Sez. 1, Sentenza n. 6086 del 21/03/2005 (Rv. 580493 - 01)

ORDINE E SICUREZZA PUBBLICA - POLIZIA DI SICUREZZA - LIMITAZIONI DI POLIZIA - STRANIERI

Nella normativa di legalizzazione del lavoro irregolare di extracomunitari, di cui al decreto-legge n. 195 del 2002, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 222 del 2002, non è configurabile l'attivazione del procedimento di sanatoria ad istanza del lavoratore extracomunitario, in caso di inerzia del datore di lavoro, in quanto la scelta del legislatore è stata quella di consentire, entro un preciso ed inderogabile termine, l'emersione spontanea e concordata dei rapporti di lavoro presenti in numero rilevante in Italia, escludendo sanzioni ed oneri per la passata irregolarità e prevedendo la stipula di contratti di soggiorno per lavoro subordinato, con contestuale rilascio del permesso in favore del lavoratore extracomunitario stipulante, e con conseguente impossibilità di un accertamento officioso del lavoro irregolare e della sanatoria a richiesta del solo lavoratore. Né tale scelta legislativa contrasta con norme di rango costituzionale, in quanto essa rappresenta una libera scelta di tipo politico dotata di evidente razionalità ancorché diversa da quella operata con il d.P.C.m. 16 ottobre 1998 - che rendeva accessibile il permesso di soggiorno ai singoli lavoratori richiedenti che potessero dimostrare la loro presenza in Italia prima del 27 marzo 1998 e documentare la disponibilità di regolare contratto e di idoneo alloggio -, ma non per ciò irragionevole, essendo evidentemente incompatibile con la stessa logica della sanatoria la verifica della sussistenza, in sede di contenzioso, del lavoro irregolare.

Riferimenti normativi: Decreto Legge 09/09/2002 num. 195 CORTE COST. PENDENTE, Legge 09/10/2002 num. 222 CORTE COST. PENDENTE, Costituzione art. 3 CORTE COST.