Col quale e' approvato il testo unico delle disposizioni di legge emanate in conseguenza del terremoto del 28 dicembre 1908
Testo in vigore al
Art. 201 Art. 182 testo unico. (Esenzioni fiscali)
1. A tutti gli atti e contratti relativi alle opere che sono eseguite a cura dello Stato, delle Provincie e dei Comuni, nonche' dei Comitati di soccorso, per riparare i danni cagionati dal terremoto del 28 dicembre 1908, sono applicabili le disposizioni dell'art. 300, comma 6°.
Sezione III. Conti consuntivi distrutti o smarriti
Art. 31 Art. 36 testo unico. (Riproduzione, compilazione di ufficio ed approvazione dei conti consuntivi)
1. I Consigli di prefettura delle provincie di Messina e di Reggio Calabria sono autorizzati ad emettere provvedimenti speciali per la riproduzione e, occorrendo, per la compilazione di ufficio e per la approvazione dei conti consuntivi dei Comuni e delle istituzioni pubbliche di beneficenza, distrutti o smarriti in conseguenza del terremoto del 28 dicembre 1908.
2. La distruzione o lo smarrimento dei conti debbono essere dichiarati dal prefetto, e la pubblicatone delle relative dichiarazioni per otto giorni consecutivi all'albo pretorio del Comune, al qual riferisce il conto od al quale appartiene l'istituzione, tiene di notificazione alle parti interessate.
3. Ai fini di questo articolo si tengono presenti, sia per l'esame dei conti suddetti che per la compilazione di ufficio di essi, i libri contabili, le deliberazioni dei Comuni o delle istituzioni aver riferimento ai conti smarriti o distrutti ed ogni altro documento che possa fornire elemento di prova diretta od indiretta cosi' per le riscossioni come per i pagamenti.
Art. 32 Art. 37 testo unico. (Termine perche' i conti divengano definitivi - Appello alla Corte dei conti e revocazione)
1. Salvo quanto si dispone nell'ultima parte del presente articolo, le risultanze dei conti, approvate a norma dell'articolo precedente, non sono definitive se non col decorrere di dieci anni dalla data della notificazione giudiziale delle relative decisioni ai contabili, cauzionari o loro eredi. Durante questo periodo esse possono essere modificate in seguito al rinvenimento del conto originale o di tutti o parte dei relativi documenti e dichiarate definitive dal Consiglio di prefettura.
2. I termini per l'appello alla Corte dei conti e per le istanze di revocazione decorrono dalla scadenza del decennio, salvo che il Consiglio di prefettura dichiari definitivo il suo giudizio, ovvero autorizzi la vendita della cauzione in base al disposto dell'articolo seguente, nei quali casi i termini s'intendono decorrere dalla notificazione della decisione definitiva sul conto, o di quella che autorizzi l'alienazione della cauzione.
Art. 33 Art. 38 testo unico. (Svincolo e alienazione delle cauzioni e provvedimenti conservativi)
1. Le decisioni pronunciate in via provvisoria hanno efficacia di titoli esecutivi dopo la notificazione alle parti, ma le cauzioni dei contabili durante il decennio di provvisorieta' non possono essere alienate o svincolate che in quella misura che e' determinata, caso per caso, dal Consiglio di prefettura ed in rapporto al credito dell'ente.
2. Quando, in seguito ad un nuovo giudizio pronunciato nel corso del decennio, risulti accertato il credito dell'ente in somma superiore all'ammontare della cauzione rimasta vincolata, il Consiglio di prefettura ordina i provvedimenti conservativi.
Art. 34 Art. 39 testo unico. (Conti cui si applicano le disposizioni precedenti)
1. Le disposizioni della presente sezione si applicano per i conti comunali e delle Opere pie delle due provincie di Messina e di Reggio Calabria degli esercizi 1907 e retro, che all'epoca del terremoto del 28 dicembre 1908 si trovavano spediti alla prefettura per l'approvazione, e per i conti degli stessi esercizi che andarono smarriti o distrutti nei Comuni indicati nella tabella n. 1, allegata al presente testo unico.
2. Sono pure applicabili per la formazione ed approvazione dei conti 1908.
Art. 35 Art. 40 testo unico. (Responsabilita'. dei funzionari revisori dei conti)
1. Le disposizioni dell'art. 2 della legge 29 dicembre 1901, n. 538, in quanto si riferiscono alla responsabilita' dei funzionari di prefettura revisori dei conti, si applicano per i conti di cui agli articoli 31 e 34 ai soli casi di errori di calcolo.
2. Rimangono ferme, in quanto non sia diversamente stabilito, le disposizioni del regolamento comunale e provinciale approvato con R. decreto 12 febbraio 1911, n. 297.
Art. 36 Art. 41 testo unico. (Conti provinciali)
1. Le precedenti disposizioni sono applicabili ai conti consuntivi delle provincie, ferme restando la competenza della Corte di conti.
§ I. Disposizioni generali
Art. 202 Art. 183 testo unico. (Zone di applicazione)
1. In tutti i Comuni delle provincie di Catanzaro, Cosenza e Reggio Calabria e dei circondari di Messina e di Castroreale, nonche' nei comuni di Librizzi, Montagna Reale, Naso, Olivieri, Patti, Raccuia, San Pietro sopra Patti, Sant'Angelo di Brolo ed Ucria sono obbligatorie per le riparazioni, ricostruzioni e nuove costruzioni degli edifici pubblici e privati le seguenti norme tecniche ed igieniche.
Art. 203 Art. 184 testo unico. (Esenzione per il territorio di Taormina)
1. Sono eccettuate dall'applicazione della disposizione precedente le seguenti zone del territorio comunale di Taormina:
2. Le aree dell'attuale abitato urbano ed adiacenze immediate; le colline Tironi e Calvario fuori porta Catania; il monte Castello; la rupe del Teatro e la zona nella quale si svolge la strada comunale d'accesso all'abitato di Taormina fra la suddetta rupe ed il Capo Taormina.24
§ II. Nuove costruzioni
Art. 204 Art. 185 testo unico - Art. 1 norme approvate con R. decreto 29 aprile 1915, n. 573 - Art. 2 decreto Luogotenenziale 11 maggio 1916, n. 906. (Divieto di costruzione)
1. E' vietato costruire edifici sul ciglio o al piede degli appicchi, su terreni paludosi, franosi, su falde detritiche o su terreni comunque atti a scoscendere, sul confine fra terreni di natura o resistenza diversa o sopra un suolo a forte pendio, salvo quando si tratti di roccia viva e compatta, nel quale ultimo caso e' indispensabile preparare all'edificio uno od anche piu' piani orizzontali di appoggio, eseguendo gli scavi necessari.
2. Qualora le circostanze locali lo esigano, si puo' ricorrere a terrazzamenti, osservando le norme di cui al successivo art. 207.
Art. 205 Art. 186 testo unico - Art. 2 norme approvate con R. decreto 29 aprile 1915, n. 573 - Art. 2 decreto Luogotenenziale 11 maggio 1916, n. 906. (Altezza degli edifici)
1. L'altezza dei nuovi edifici, rappresentata dalla massima differenza di livello fra la linea di gronda e il suolo circostante, in vicinanza immediata dell'edificio stesso, non puo' di regola superare nei terreni in piano i 10 metri.
2. In quelli in pendio l'altezza massima puo' raggiungere gli 11 metri, purche' la media generale delle altezze delle fronti verso strada non superi i 10 metri.
3. I nuovi edifici, siano inferiormente cantinati o no, debbono essere costruiti a non piu' di due piani, dei quali quello terreno deve avere il pavimento a livello del suolo, oppure sopraelevato sul medesimo non piu' di un metro e mezzo nei terreni in piano, e due metri e venti centimetri in quelli in pendio. In questo ultimo caso pero' la sopraelevazione media di tutte le fronti non puo' superare un metro e mezzo.
4. L'altezza dei piani, misurata fra pavimento e pavimento, oppure fra il pavimento e la linea di gronda, non puo' di regola superare i metri 5, salvo il caso di terreni in pendio, nei quali l'altezza dei piani terreni puo' raggiungere i 6 metri.
5. Si considera come cantinato anche quella parte degli edifici che resta interrata da tre lati, purche' nel lato scoperto non abbia altezza superiore a m. 3,50 e non prospetti sulla pubblica via o sullo spazio d'isolamento.
Art. 206
1. Nei Comuni, le cui Amministrazioni ne facciano domanda e la giustifichino convenientemente, puo' ammettersi, su conforme parere del Comitato speciale del Consiglio superiore dei lavori pubblici, da richiedersi per ogni singolo edificio, che l'edificio stesso possa essere a tre piani. In tale evenienza l'altezza massima dell'edificio puo' raggiungere nei terreni in piano i metri 12, in quelli in pendio i metri 13, purche' la media generale della altezza delle fronti non superi i metri 12.
2. Nell'uno e nell'altro caso restano ferme le disposizioni del precedente art. 205 per le altezze dei piani e le sopraelevazioni di quello del suolo circostante, ma la larghezza della strada prospiciente a ciascun edificio e dell'area libera di isolamento non puo' essere minore di quella prescritta dall'art. 226, lett. d).
3. Gli eventuali cantinati da non destinarsi mai ad abitazioni, debbono essere interrati su tutti e quattro i lati, con sopraelevazione massima dal terreno di cm. 40 misurati dal piano del pavimento del piano terreno al suolo stradale.
4. Nel caso in cui esista intercapedine libera intorno a tutto o parte del perimetro di cantina, questa dovra' essere considerata come un piano e l'altezza dell'edificio innanzi indicata dovra' misurarsi dal pavimento di essa.
5. Per edifici isolati, che abbiano all'intorno un'area libera di larghezza non inferiore a quella prescritta dall'art. 226, lettera d), possono essere ammessi, in seguito a parere favorevole del Comitato speciale del Consiglio superiore dei lavori pubblici, per tutta o parte degli edifici stessi, un numero di piani ed altezze sia dell'intero edificio, che dei singoli piani, maggiori di quelle stabilite nel precedente articolo 205 e nel primo comma di questo articolo, quando siano giustificate da ragioni di pubblica utilita' di servizio pubblico, di culto, di interesse artistico o di esercizio industriale.
6. Tali edifici non possono pero' mai essere destinati ad uso di alberghi, convitti, dormitori, ospedali, caserme, distretti, carceri, e nemmeno ad abitazione, salvo che per il personale necessario alla loro custodia o vigilanza.
7. La loro altezza non puo' superare i metri 16, a meno che l'altezza maggiore non sia richiesta dallo scopo speciale al quale l'edificio e' destinato.
8. La disponibilita' dell'occorrente area libera di isolamento dev'essere dimostrata all'atto della presentazione della domanda di autorizzazione, di cui al primo comma del presente articolo.
9. L'autorizzazione di cui sopra, per i lavori di riparazione contemplati dal paragrafo 4 della presente sezione, puo' essere concessa dal prefetto su parere favorevole dell'Ufficio del genio civile.
Art. 207 Art. 188 testo unico - Art. 4 norme approvate con R. decreto 29 aprile 1915, n. 573 - Art. 2 decreto Luogotenenziale 11 maggio 1916, n. 906. (Misura delle altezze)
1. Nel caso di terrazzamenti, l'altezza dei nuovi edifici, agli effetti dei precedenti articoli 205 e 206, si puo' misurare dal livello del terreno artificialmente creato col terrazzamento, nell'immediata vicinanza dell'edificio stesso, alle seguenti condizioni:
1° che in corrispondenza di ogni edificio non vi sia che un solo terrazzamento e che il terreno artificialmente creato sia orizzontale o al piu' presenti la pendenza strettamente necessaria per lo scolo delle acque;
2° che il suo livello non presenti in nessun punto una prevalenza superiore ai metri 3,50 sul suolo naturale;
3° che la zona del piano di terrazzamento fronteggiante ciascun edificio non abbia in alcuna sua parte larghezza minore della corrispondente altezza del terrazzamento stesso;
4° che agli effetti della larghezza delle strade circostanti e degli spazi d'isolamento, l'altezza dell'edificio fronteggiante il terrazzamento sia misurata dal suolo naturale preesistente, in immediata prossimita' dell'edificio stesso;
5° che il pavimento dell'eventuale cantinato non sia profondo piu' di due metri sotto il piano del terreno artificialmente creato;
6° che il piano della risega di fondazione non sia a livello inferiore del piano artificialmente creato;
7° che l'ossatura dell'edificio parta dalle fondazioni.
Art. 208 Art. 189 testo unico - Art. 5 norme approvate con R. decreto 29 aprile 1915, n. 573 - Art. 2 decreto Luogotenenziale 11 maggio 1916, n. 906. (Fondazioni)
1. Le fondazioni, quando e' possibile, debbono posare sulla roccia viva e compatta opportunamente ridotta a piani orizzontali e denudata del cappellaccio, ovvero essere convenientemente incassate nel terreno perfettamente sodo. In caso diverso si debbono adottare i mezzi dell'arte del costruttore per ottenere una buona fondazione.
2. Nel caso di edifici intelaiati o baraccati, le costole montanti o i ritti dell'armatura debbono essere infitti a perfetto incastro nella roccia, od in una platea generale armata, o essere collegati ad un robusto telaio di base formato con membrature rigide.
3. Per gli edifizi di muratura ordinaria, le fondazioni debbono essere costituite da muri continui concatenati fra di loro e non essere mai appoggiate su terreni di riporto, salvo il caso di platea generale.
4. La pressione statica unitaria sul terreno non roccioso non deve superare i due chilogrammi per centimetro quadrato.
Art. 209 Art. 190 testo unico - Art. 6 norme approvate con R. decreto 29 aprile 1915, n. 573 - Art. 2 decreto Luogotenenziale 11 maggio 1916, n. 906. (Materiali e mano d'opera)
1. I lavori di costruzione dei fabbricati debbono eseguirsi secondo le migliori regole d'arte, con buoni materiali e con accurata mano d'opera.
2. E' vietata la muratura a secco e quella con ciottoli, se non conconvenientemente spaccati e posti in opera con struttura listata e con buona malta di non lenta presa.
3. E' pure vietato l'impiego della ghisa e di qualunque altro materiale fragile per travi, per colonne e, in genere, per parti essenziali dell'organismo resistente degli edifici.
Art. 210
1. Al disopra del piano di gronda non si possono eseguire opere murarie di alcuna specie, non esclusi i fumaioli, salvo i muri di timpano intelaiati o baraccati, eseguiti con materiali di riempimento assai leggero, ne' vi possono trovar luogo ambienti abitabili o magazzini.
2. I parapetti dei terrazzi superiori al piano di gronda e gli attici debbono essere di legno, di ferro o di cemento armato; i fumaioli di lamiera di ferro o di cemento armato. Gli uni e gli altri debbono avere un'altezza non superiore ad un metro. Sono anche permessi gli abbaini a le gabbie per le scale di accesso ai terrazzi o ai tetti per l'altezza strettamente necessaria.
3. Nelle case col solo pianterreno, se armate robustamente con ossatura completa, come all'articolo seguente, il sottotetto puo', per eccezione, adibirsi ad uso magazzino o granaio.
4. Lungo le linee di divisione di proprieta' e' permesso di elevare sui parapetti delle terrazze diaframmi dell'altezza massima di metri 2 misurati dal pavimento della terrazza. Tali diaframmi devono essere costituiti di lamiera metallica, di legname, o di rete metallica rinzaffata, dello spessore non superiore a cm. 3 e rinforzata da costole montanti.
Art. 211 Art. 192 testo unico - Art. 8 norme approvate con R. decreto 29 aprile 1915, n. 573 - Art. 2 decreto Luogotenenziale 11 maggio 1916, n. 906. (Murature prescritte)
1. Gli edifici debbono essere costruiti con muratura armata o con muratura animata o con sistemi tali da comprendere un'ossatura di ferro, o di muratura armata o di muratura animata, capace di resistere contemporaneamente a sollecitazioni di compressione, trazione e taglio. E' ammessa l'ossatura di membrature di legno, purche' bene stagionato, per le case col solo pianterreno. Le ossature debbono formare un'armatura completa di per se' stante dalle fondamenta al tetto, saldamente collegata con le strutture orizzontali portanti (solai, terrazzi, tetti) e che sia od immersa nel materiale formante parete o lo contenga nelle sue riquadrature, oppure lo racchiuda nelle sue maglie, e sia con esso saldamente collegata.
2. Gli edifici debbono avere il loro centro di gravita' piu' basso che sia possibile.
3. Salvo il caso in cui i proprietari di edifici contigui si accordino per fabbricarli contemporaneamente e con lo stesso sistema, ciascuno di questi dovra' essere indipendente, ma aderente, e formare un organismo di per se' stante.
Art. 212
1. Negli edifici col solo piano terreno, anche se scantinati, e' ammessa la muratura ordinaria purche':
a) la costruzione sia fatta con buona malta di non lenta presa;
le parti murali aventi funzioni statiche siano eseguite omogeneamente con mattoni o blocchi di pietra naturale o artificiale a faccie piane e superficie scabra di forma parallelepipeda rettangolare oppure a struttura listata fatta con pietra spezzata e interrotta da corsi orizzontali di mattoni o da fasce continue di cemento armato o di blocchi di pietra naturale od artificiale a faccie piane e superficie scabra di forma parallelepipeda rettangolare distanti non piu' di cm. 60 fra di loro;c) i muri perimetrali o maestri abbiano mia grossezza non minore di un decimo dell'altezza ed in ogni caso mai, minore di 50 cent. per le murature ordinarie, e di 40 cm. per le murature di mattoni o con blocchi di pietra naturale o artificiale a facce piane e superficie scabra di forma parallelepipeda rettangolare e siano immorsati coi muri trasversali distanti non piu' di 5 metri; nel caso di intervalli maggiori i muri predetti debbono essere muniti di lesene di rinforzo ripartite a distanza non superiore a metri cinque di oggetto eguale almeno alla meta' della grossezza del muro stesso e di larghezza eguale a tale grossezza.
2. A tale lesene si possono sostituire pilastri di cemento armato dissimulati nei muri sempre quando gli incorniciamenti di base e di gronda siano costituiti da inteleiature di cemento armato.
d) i muri trasversali abbiano lo spessore non mai inferiore ad un quindicesimo dell'altezza.
e) la costruzione sia consolidata al piano del pavimento (quando questo non riposi direttamente sulla roccia) da collegamenti rigidi e alla sommita' dei muri maestri tanto perimetrali quanto trasversali da telai di ferro o di legno rinforzati da squadre di ferro negli angoli o da telai di cemento armato convenientemente ancorati nei muri.
3. Quando gli edifici hanno il cantinato i muri perimetrali di questo debbono avere una maggiore grossezza di 15 cm. almeno.
Art. 213
1. La muratura ordinaria e' altresi' ammessa per edifici a due piani non piu' alti di 8 metri alle seguenti condizioni:
a) la muratura sia omogenea e fatta con mattoni o con blocchi di pietra naturale o artificiale a superficie scabra di forma parallelepipeda rettangolare oppure con struttura listata come e' prescritto al comma b) dell'articolo precedente cementati con buona malta di non lenta presa.
b) i muri abbiano al piano terreno una grossezza non mai minore di un decimo dell'altezza dell'edificio e soddisfino nel resto alle condizioni di cui al comma c) dell'articolo precedente;
c) l'edificio sia consolidato al piano di ciascun pavimento e alla sommita' dei muri come e' prescritto al comma e) dell'articolo precedente.
2. I muri del piano superiore possono avere una minore grossezza fino a costituire una risega di 20 cm. al massimo.
Art. 214 Art. 195 testo unico - Art. 11 norme approvate con R. decreto 29 aprile 1915, n. 573 - Art. 2 decreto Luogotenenziale 11 maggio 1916, n. 906. (Costruzioni di legno)
1. Le costruzioni di legno che non abbiano carattere provvisorio sono ammesse soltanto per edifici la cui altezza risponda alle prescrizioni dell'art. 226, lettera b) per il lato prospiciente la strada, e che abbiano sugli altri lati uno spazio d'isolamento di larghezza pari alla loro altezza ed in ogni caso non mai inferiore a 5 metri. Esse debbono avere sempre uno zoccolo di muratura.23
Art. 215 Art. 196 testo unico - Art. 12 norme approvate con R. decreto 29 aprile 1915, n. 573 - Art. 2 decreto Luogotenenziale 11 maggio 1916, n. 906. (Volte)
1. E' vietato al disopra del suolo l'uso delle volte di muratura e delle volterrane di qualsiasi genere anche fra travi di ferro. Sono ammesse le volte del centinato, purche', con saetta non minore del terzo della corda, siano impostate non al disopra del suolo e munite di tiranti per elidere le spinte.