Sez. 6, Sentenza n. 1174 del 17/11/1998 Ud. (dep. 28/01/1999) Rv. 213339 - 01

REATI CONTRO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - DELITTI - DEI PRIVATI - FRODE NELLE PUBBLICHE FORNITURE

È manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 60 della l. 24 novembre 1981, n. 689, nella parte in cui consente l'applicazione delle sanzioni sostitutive relativamente al reato di frode nelle pubbliche forniture di cui all'art. 356 cod. pen. escludendola, invece, per il reato di inadempimento di contratti di pubbliche forniture di cui all'art. 355, comma primo, cod. pen. E invero, pur essendovi alla base di entrambe le fattispecie l'inadempimento di un contratto stipulato con la pubblica amministrazione, tale comportamento illecito nella previsione dell'art. 355 cod. pen. diventa penalmente rilevante solo se ne derivi la "mancanza di cose od opere necessarie" a uno stabilimento pubblico o a un pubblico servizio: condizione che denota la volontà del legislatore di tutelare l'interesse al buon andamento della pubblica amministrazione, reprimendo non qualsivoglia inadempimento ma solo quello che, facendo mancare beni od opere necessarie al servizio pubblico, appare idoneo ad arrecare un concreto pericolo al regolare funzionamento del servizio. Tale condizione non ricorre, invece, in relazione alla fattispecie criminosa di cui all'art. 356; il che consente di escludere qualsiasi irragionevolezza nel diverso trattamento delle due disposizioni.

Riferimenti normativi: Cod. Pen. art. 355, Cod. Pen. art. 356, Legge 24/11/1981 num. 689 art. 60 CORTE COST.