Corte cost., Ordinanza n. 508 del 1993

Ritenuto che la Regione Toscana, con ricorso regolarmente notificato e depositato, ha sollevato questione di legittimità costituzionale degli artt. 1, primo comma, inciso "con l'esclusione di quelle di cui agli articoli 2 e 3"; 3, commi primo, secondo, terzo, quarto, quinto e sesto; 4, commi primo, secondo, terzo e quarto; 5, commi primo, secondo, terzo, quarto e quinto del decreto-legge 4 agosto 1993, n. 272 (Riordinamento delle competenze regionali e statali in materia agricola e forestale e istituzione del Ministero per il coordinamento delle politiche agricole, alimentari e forestali), deducendo la violazione degli artt. 1, 3, 5, 75, 95, 97, 117, 118, 119 della Costituzione; che la Regione Lombardia, con ricorso regolarmente notificato e depositato, ha sollevato questione di legittimità costituzionale degli artt. 1, comma primo, inciso "con l'esclusione di quelle di cui agli articoli 2 e 3"; 2, commi primo, secondo, terzo, quarto, quinto e sesto; 3; 4; 5 del medesimo decreto-legge 4 agosto 1993, n. 272, deducendo la violazione degli artt. 1, 5, 75, 117, 118, 119 e della VIII disposizione transitoria e finale della Costituzione; che, ad avviso della Regione Toscana, il decreto-legge impugnato avrebbe ripristinato il Ministero dell'agricoltura e delle foreste, abrogato a seguito del referendum del 18 aprile 1993 e sarebbe, perciò, lesivo del principio della sovranità popolare, oltre che delle competenze regionali in materia di agricoltura e del principio di ragionevolezza; che, anche ad avviso della Regione Lombardia, il decreto-legge impugnato avrebbe "re-istituito" il Ministero dell'agricoltura e delle foreste, contraddicendo la volontà popolare espressa nel referendum del 18 aprile 1993, in violazione del principio della sovranità popolare; che, sempre ad avviso della Regione Lombardia, le disposizioni impugnate sarebbero lesive delle competenze regionali in materia di agricoltura e foreste e di tutela della fauna, in quanto attribuiscono a strutture centrali dello Stato - e in particolare al Ministero per il coordinamento delle politiche agricole, alimentari e forestali (art. 2, commi terzo e quarto); al comitato permanente delle politiche agroalimentari e forestali (art. 2, comma sesto); agli istituti di ricerca e di sperimentazione (art. 3); all'A.I.M.A. e al corpo forestale dello Stato (art. 4) - funzioni spettanti alle Regioni ai sensi del d.P.R. n. 616 del 1977 e della legge n. 157 del 1992; che si è costituito il Presidente del Consiglio dei ministri chiedendo che entrambi i ricorsi siano dichiarati inammissibili ovvero infondati; che la Regione Toscana ha presentato istanza di sospensione, adducendo che il decreto-legge impugnato produce danni gravi ed irreparabili alla Regione ricorrente; che, in prossimità della Camera di consiglio, la Regione Lombardia ha presentato memoria chiedendo che il ricorso sia discusso in pubblica udienza e che le questioni di legittimità costituzionale sollevate nei confronti delle disposizioni del decreto-legge n. 272 del 1993, che non è stato convertito dalle Camere nel termine previsto dall'art. 77 della Costituzione, siano estese alle corrispondenti disposizioni contenute nel decreto-legge 2 ottobre 1993, n. 393, con il quale è stato reiterato il decreto-legge impugnato;

Considerato che i giudizi investono, anche se per diversi profili, le medesime disposizioni normative ed è perciò opportuno che siano riuniti e decisi con unica ordinanza; che il decreto-legge 4 agosto 1993, n. 272, non è stato convertito in legge nel termine di sessanta giorni dalla sua pubblicazione, come risulta dal comunicato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 234 del 5 ottobre 1993; che, pertanto, in conformità alla giurisprudenza di questa Corte (v., da ultimo, l'ordinanza n. 470 del 1993), le questioni di legittimità costituzionale sollevate dalla Regione Toscana e dalla Regione Lombardia devono essere dichiarate manifestamente inammissibili; che, di conseguenza, l'istanza di sospensione delle disposizioni impugnate, proposta dalla Regione Toscana, deve considerarsi assorbita;