E' approvato l'annesso nuovo testo unico della legge comunale e provinciale

1. Le Provincie ed i Comuni, che eccedono il limite della sovrimposta, possono essere autorizzati a mantenere od inscrivere nei loro bilanci spese facoltative con lo stesso provvedimento con cui si autorizza la eccedenza, sempre quando tali spese risultino di evidente necessita' per l'igiene, l'istruzione, la beneficenza, l'agricoltura, il tiro a segno, la conservazione o la nuova istituzione di cattedre ambulanti di agricoltura.

2. Nel corso dell'esercizio finanziario non possono i Comuni e le Provincie deliberare nuove e maggiori spese facoltative quando pure rivestono i caratteri indicati nel comma precedente, se non venga dimostrata l'urgenza di esse e la disponibilita' dei mezzi per provvedervi. Le relative deliberazioni debbono essere pubblicate nei modi stabiliti dall'art. 310, comma 1°, della legge.¹⁴¹⁵

3. Esse sono soggette all'approvazione della Giunta provinciale amministrativa, applicandosi a tale approvazione, alla sua pubblicazione ed agli ulteriori ricorsi il disposto dell'art. 310 quale risulta modificato dal precedente articolo.¹⁴¹⁵²⁵

1. I Comuni hanno facolta' di inscrivere in bilancio un fondo per sovvenire gl'inscritti nell'elenco degli obbligati a frequentare la scuola pubblica elementare, appartenenti a famiglie povere, sia con la refezione scolastica, sia con la distribuzione di indumenti, di libri di testo ed altro occorrente per l'istruzione, sempreche' a tali bisogni non si provveda sufficientemente da enti di pubblica beneficenza.

2. I Comuni possono deliberare tali spese anche se eccedono il limite legale della sovrimposta di cui all'articolo 313.

3. Le autorita' di vigilanza e di tutela sui Comuni curano perche' le spese di cui nel presente articolo siano preferite ad ogni altra spesa facoltativa, che non abbia per iscopo la pubblica sanita' ed incolumita', salvi gl'impegni contrattuali esistenti.

1. Le somme che ai fini dell'assistenza scolastica sono stanziate nei bilanci del Comune o della Provincia sono versate all'Amministrazione del patronato scolastico istituito a norma degli articoli 71 e seguenti della legge 4 giugno 1911, n. 487, nei modi e nei termini stabiliti dal regolamento di esecuzione della legge medesima.

2. Fermo restando il disposto dell'articolo precedente, l'autorita' tutoria non approvera' qualsiasi nuova spesa facoltativa o aumento di spesa facoltativa ordinaria o straordinaria in confronto a quelle inscritte nei bilanci dell'anno 1911, che non abbia per iscopo la sanita' e l'incolumita' pubblica, quando in correlazione alla medesima non sia aumentato del 2 per cento della spesa stessa il fondo destinato all'assistenza scolastica.

3. Le somme stanziate nei bilanci dei Comuni e delle Provincie all'atto della pubblicazione della legge 4 giugno 1911, n. 487, per l'assistenza scolastica o per sussidi ad istituzioni scolastiche di qualsiasi natura, non possono essere diminuite.

1. Le Provincie ed i Comuni, quando vi concorra l'interesse locale, possono accordare sussidi alle ferrovie ed alle tramvie, preferibilmente in forma di sovvenzione chilometrica, da decorrere dal giorno in cui la linea sara' aperta all'esercizio, ferma l'osservanza del precedente articolo 309, al disposto del quale puo' essere derogato in caso di evidente pubblica utilita', per decreto Reale su parere favorevole del Consiglio di Stato.

2. E' vietato di accordare qualsiasi garanzia di reddito chilometrico.

1. I tesorieri comunali e provinciali devono rendere i conti nel termine di tre mesi dalla chiusura dell'esercizio cui si riferiscono.

2. Qualora i conti non siano presentati entro tale termine, il Prefetto o il Sottoprefetto, secondo la rispettiva competenza, li fa compilare di ufficio a spese dei tesorieri i quali incorrono, inoltre, in una multa da L. 1000 a L. 10,000, da stabilirsi dal Prefetto o Sottoprefetto e che viene devoluta a favore della Cassa di previdenza per i segretari ed altri impiegati degli Enti locali.

3. I Consigli comunali e provinciali devono deliberare i conti nella prima sessione dopo la presentazione, purche' dal giorno di questa sia decorso un mese; se la deliberazione non avviene entro tale termine, l'esame dei conti e' deferito, rispettivamente, al Prefetto o al Sottoprefetto che lo fa eseguire da un Commissario in sostituzione del Consiglio. Il Commissario accerta anche le ragioni della mancata deliberazione del conto da parte del Consiglio e ne riferisce al Prefetto o al Sottoprefetto per i provvedimenti disciplinari da adottarsi, a norma degli articoli 42 43 e 49 del R. decreto 30 dicembre 1923, n. 2839, a carico del segretario o del ragioniere, qualora la mancata deliberazione del conto sia ad essi da imputarsi.

4. Della deliberazione del Consiglio comunale o provinciale o del Commissario sul conto e' data notizia al contabile, in quanto porti variazioni nel carico e discarico, ed agli amministratori che fossero stati designati responsabili, con notifica per mezzo del messo comunale, contenente l'invito a prenderne cognizione entro 30 giorni, nella segreteria del Comune o della Provincia, insieme col conto, con la relativa deliberazione, con il rapporto dei revisori e con tutti gli atti e documenti che ne fanno parte.

5. Contemporaneamente il sindaco, a mezzo di avviso da affiggersi all'albo pretorio per otto giorni ed il presidente della Deputazione provinciale, a mezzo di avviso, da inserirsi nel Foglio degli annunzi legali della provincia e da affiggersi all'albo pretorio dei Comuni capoluoghi di circondario per il periodo suindicato, informano il pubblico della avvenuta deliberazione sul conto e del deposito di esso nei rispettivi uffici di segreteria. Entro otto giorni dall'ultimo del deposito di cui al comma precedente il contabile e gli amministratori, nonche' qualunque contribuente, possono presentare in iscritto, senza spesa, rispettivamente le loro deduzioni o i loro reclami.

6. Trascorso il termine suindicato, il conto e' trasmesso all'ufficio di Prefettura, con i documenti giustificativi dell'entrata e della spesa ed e' sottoposto al giudizio del Consiglio di prefettura, il quale deve decidere nel termine di sei mesi, udito, ove lo richiedano, le parti interessate.

7. La decisione del Consiglio di prefettura viene pubblicata nei modi di cui al comma quinto e contro di essa e' ammesso ricorso alla Corte dei conti, anche da parte di qualsiasi contribuente, ancorche' non abbia previamente reclamato al Consiglio di prefettura.

8. Nel caso che il ricorso sia prodotto dal contribuente, il termine relativo decorre dall'ultimo giorno della pubblicazione della decisione del Consiglio di prefettura, ai sensi del comma precedente.

9. Le modalita' del procedimento dinanzi al Consiglio di prefettura e del ricorso alla Corte dei conti sono stabilite col regolamento.

1. Gli amministratori che ordinano spese non autorizzate in bilancio o non deliberate dai rispettivi Consigli, e, nei casi degli articoli 26 e 90 del R. decreto 30 dicembre 1923, n. 2839, dalla Giunta municipale o dalla Deputazione provinciale, o ne contraggano l'impegno, ovvero diano esecuzione a provvedimenti comunque non adottati ed approvati nei modi di legge, ne rispondono in proprio ed in solido.

2. Gli amministratori incorrono ugualmente nella responsabilita' di cui al comma precedente:

1. 1° quando abbiano proceduto a locazioni, alienazioni, acquisti, appalti di cose od opere senza l'osservanza delle relative disposizioni di legge;

2. 2° quando abbiano trascurato l'applicazione e la riscossione dei tributi regolarmente deliberati o delle altre entrate pertinenti all'Ente e ne sia derivato un danno a questo;

3. 3° quando abbiano proposto lo stanziamento di entrate puramente figurative dirette a pareggiare fittiziamente il bilancio, ancorche' le relative proposte siano state deliberate dal Consiglio ed approvate nei modi di legge.

3. La responsabilita' delle spese che fossero deliberate come urgenti dalla Giunta municipale o dalla Deputazione provinciale cessa soltanto allorche' ne sia intervenuta la ratifica da parte dei rispettivi Consigli e questa sia stata approvata nei modi di legge.

1. I membri delle amministrazioni ed uffici provinciali e comunali sono responsabili delle carte loro affidate.

2. Occorrendo di consegnarle ad altri per servizio pubblico, si osservano le forme stabilite dai regolamenti d'amministrazione.

3. Le persone che le hanno ricevute ne rimangono, a loro volta, contabili.

4. L'autorita' giudiziaria, dietro richiesta del prefetto o sottoprefetto, procede all'immediato sequestro delle carte presso i detentori.

1. L'approvazione cui sono soggetti alcuni atti dei Consigli, a termini degli articoli precedenti, non attribuisce a chi la deve compartire la facolta' di dare d'ufficio un provvedimento diverso da quello proposto.

1. Ove malgrado la convocazione del Consiglio non possa aver luogo alcuna deliberazione, il Prefetto nei rapporti della Provincia, il Sottoprefetto in quelli dei Comuni del circondario, provvedono a tutti i rami di servizio, e danno corso alle spese rese obbligatorie tanto per disposizione di legge quanto per antecedenti deliberazioni esecutorie.

2. Quando sia necessario, il Prefetto ed il Sottoprefetto possono, secondo la rispettiva competenza, affidare provvisoriamente ad appositi Commissari la reggenza delle Amministrazioni provinciali, comunali o consorziali, salvo la rispettiva ratifica ai singoli provvedimenti adottati dai Commissari con i poteri del Consiglio. I provvedimenti, pero', in ordine ai quali la legge richiede un'approvazione speciale, non divengono esecutivi, se, oltre la ratifica, non ricorre anche l'approvazione suddetta.

3. La reggenza dei Commissari non puo' eccedere la durata di due mesi, quando sia in carica oltre la meta' dei consiglieri assegnati alla Provincia o al Comune e dei membri dell'assemblea consorziale.

1. Quando il Consiglio comunale non si pronunci sui ricorsi contro le operazioni elettorali e non dichiari la ineleggibilita' o decadenza incorsa da alcuno dei suoi membri nel termine di due mesi dalla notificazione del ricorso, vi provvede la Giunta provinciale amministrativa.

2. Lo stesso procedimento si applica al Consiglio provinciale.