Corte costituzionale
Corte cost., Sentenza n. 348 del 1999
Massime (1)
Massima n. 24864
- Agricoltura
- Regione siciliana
- Consorzi di bonifica
- Estensione, con norma di dichiarata interpretazione autentica, dell'applicabilità delle disposizioni dell'art. 25 della legge regionale 25 maggio 1995, n. 45, circa il finanziamento delle spese relative al personale, anche al personale comunque assunto o in servizio alla data di entrata in vigore di detta legge
- Giudizio di legittimità costituzionale promosso dal commissario dello stato
- Denunciata omissione della necessaria quantificazione dell'onere finanziario e della indicazione dei mezzi di copertura
- Lamentata inosservanza, altresì, del principio di buon andamento della pubblica amministrazione
- Esclusione, nella successiva promulgazione della delibera legislativa, della disposizione impugnata
- Cessazione della materia del contendere.
Leggi la massima
Nel giudizio di legittimità costituzionale promosso con ricorso del Commissario dello Stato per la Regione Siciliana, in riferimento agli artt. 81 e 97 Cost., nei confronti dell'art. 2 della legge approvata dall'Assemblea regionale il 19 giugno 1997 (recante "Interventi per la campagna di meccanizzazione agricola 1996-1997 e disposizioni varie in materia di agricoltura e foreste") in base all'assunto che la norma denunciata avrebbe avuto il fine di sanare indirettamente rapporti di lavoro instauratisi in violazione di precedenti norme regionali, che imponevano ai consorzi di bonifica l'assoluto divieto di assunzioni, sotto qualsiasi forma, di nuove unità di personale, deve dichiararsi cessata la materia del contendere. La deliberazione legislativa in questione è stata infatti promulgata dal Presidente della Regione Siciliana, divenendo legge 2 luglio 1997, n. 20, con omissione della disposizione impugnata, che pertanto, per costante giurisprudenza della Corte in materia, è del tutto priva di effetti. - Da ultimo, S. n. 139/1999.
Norme impugnate
- art. 2 legge regionale Sicilia 19 giugno 1997
Parametri
Epigrafe
ha pronunciato la seguente
nel giudizio di legittimità costituzionale dell'art. 2 della legge della Regione Siciliana, approvata il 19 giugno 1997, recante "Interventi per la campagna di meccanizzazione agricola 1996-1997 e disposizioni varie in materia di agricoltura e foreste", promosso con ricorso del Commissario dello Stato per la Regione Siciliana, notificato il 28 giugno 1997, depositato in Cancelleria il 5 luglio successivo ed iscritto al n. 45 del registro ricorsi 1997.
Udito nell'udienza pubblica dell'8 giugno 1999 il giudice relatore Massimo Vari;
Udito l'Avvocato dello Stato Oscar Fiumara per il Presidente del Consiglio dei Ministri.
punto 1
Con ricorso regolarmente notificato e depositato, il Commissario dello Stato per la Regione Siciliana ha proposto questione di legittimità costituzionale dell'art. 2 della legge approvata dall'Assemblea regionale siciliana nella seduta del 19 giugno 1997 (Interventi per la campagna di meccanizzazione agricola 1996-1997 e disposizioni varie in materia di agricoltura e foreste).
Secondo il ricorrente, la denunciata disposizione avrebbe "il fine di sanare indirettamente rapporti di lavoro instauratisi in violazione di preesistenti norme regionali, che imponevano ai consorzi di bonifica l'assoluto divieto di assunzioni, sotto qualsiasi forma, di nuove unità di personale (art. 3 della legge regionale n. 49 del 1981)".
Nel ritenere la disposizione denunciata "censurabile sotto il profilo del mancato rispetto del principio di buon andamento di cui all'art. 97 della Costituzione", il Commissario dello Stato ravvisa anche un vulnus all'art. 81 della Costituzione, avendo il legislatore regionale omesso di quantificare l'onere e di indicare i mezzi di copertura.
punto 2
Con memoria depositata il 25 maggio 1999, il Commissario dello Stato per la Regione Siciliana, rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello Stato, ha chiesto che, in ordine al giudizio in epigrafe, venga dichiarata cessata la materia del contendere, in quanto il Presidente della Regione Siciliana, dopo l'instaurazione del giudizio stesso, ha promulgato parzialmente la delibera impugnata, divenuta legge regionale 2 luglio 1997, n. 20, con omissione della disposizione censurata.
Con il ricorso in epigrafe viene denunciato, per contrasto con gli artt. 81, quarto comma, e 97 della Costituzione, l'art. 2 della legge approvata dall'Assemblea regionale siciliana il 19 giugno 1997, recante "Interventi per la campagna di meccanizzazione agricola 1996-1997 e disposizioni varie in materia di agricoltura e foreste".
Come già accennato nelle premesse in fatto, la delibera legislativa sulla quale si appuntano i dubbi di costituzionalità del Commissario dello Stato è stata promulgata dal Presidente della Regione Siciliana, con omissione della disposizione impugnata, divenendo la legge 2 luglio 1997, n. 20 (in Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana 4 luglio 1997, n. 32).
Pertanto, conformemente alla costante giurisprudenza di questa Corte (da ultimo, sentenza n. 139 del 1999), va dichiarata cessata la materia del contendere.
Dispositivo
per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
Dichiara cessata la materia del contendere in ordine al ricorso di cui in epigrafe.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 14 luglio 1999.
Il Presidente: Granata
Il redattore: Vari
Il cancelliere: Di Paola
Depositata in cancelleria il 22 luglio 1999.
Il direttore della cancelleria: Di Paola
Fonte: Corte costituzionale, dati aperti, CC BY-SA 3.0. Le massime provengono dagli stessi dati aperti, con la stessa licenza. Fonti e licenze