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Approvazione del testo unico delle leggi sul Consiglio di Stato

Testo in vigore al

Art. 4 Art. 23 del R. decreto 30 dicembre 1923, n. 2840

1. La meta' dei posti che si rendono vacanti nel ruolo dei Consiglieri di Stato, deve essere conferita al personale della Magistratura che abbia prestato non meno di quattro anni di effettivo servizio complessivamente nei gradi di referendario e di primo referendario.

Art. 5 Art. 4 del testo unico 17 agosto 1907, n. 638, art. 205 del R. decreto 11 novembre 1923, n. 2395

1. I presidenti e i consiglieri di Stato non possono essere rimossi, ne' sospesi, ne' collocati a riposo d'ufficio, ne' allontanati in qualsivoglia altro modo, se non nei casi e con lo adempimento delle condizioni seguenti:

  1. 1° Non possono essere destinati ad altro pubblico ufficio, se non con loro consenso;

  2. 2° Non possono essere collocati a riposo di ufficio, se non quando, per infermita' o per debolezza di mente, non siano piu' in grado di adempiere convenientemente ai doveri della carica;

  3. 3° Non possono essere sospesi, se non per negligenza nell'adempimento dei loro doveri o per irregolare e censurabile condotta;

  4. 4° Non possono essere rimossi dall'ufficio, se non quando abbiano ricusato di adempiere ad un dovere del proprio ufficio imposto dalle leggi o dai regolamenti; quando abbiano dato prova di abituale negligenza, ovvero, con fatti gravi, abbiano compromessa la loro riputazione personale o la dignita' del collegio al quale appartengono.

2. I provvedimenti preveduti nei paragrafi 2, 3 e 4 di questo articolo debbono essere emanati per decreto Reale, sopra proposta motivata del Ministro per l'interno, udito il parere del Consiglio di Stato in adunanza generale e dopo deliberazione del Consiglio dei Ministri.

3. Il limite di eta' per il collocamento a riposo del presidente, dei presidenti di sezione e dei consiglieri del Consiglio di Stato e' fissato al compimento degli anni settanta.

Art. 8 Art. 20 del R. decreto 30 dicembre 1923, n. 3084

1. I posti di segretario di sezione del Consiglio di Stato sono conferiti, su conforme proposta del Consiglio di presidenza, agli impiegati dei gradi nono e decimo del ruolo del personale di segreteria, che siano provvisti del titolo di studio prescritto per l'ammissione ai ruoli del gruppo B.

2. Qualora manchino impiegati nel ruolo indicato, che si trovino nelle condizioni di cui al precedente comma, i detti posti di segretario di sezione sono conferiti per concorso fra impiegati di qualsiasi amministrazione appartenenti a ruoli del gruppo B, con le modalita' che saranno stabilite mediante decreto del Ministro per l'interno, di concerto con quello per le finanze.

Art. 9 Art. 5 del testo unico 17 agosto 1907; n. 638; art. 1 del R. decreto 30 dicembre 1923, n. 2840

1. Il Consiglio di Stato si divide in cinque sezioni. Le prime tre sono consultive e trattano gli affari relativi ai diversi Ministeri, secondo il reparto che sara' fissato annualmente con decreto Reale.

2. Le altre due sezioni costituiscono il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale. Il riparto dei ricorsi fra esse e' devoluto al presidente del Consiglio di Stato con l'assistenza dei presidenti delle sezioni medesime.

3. Ogni sezione e' presieduta dal presidente proprio. Il presidente del Consiglio di Stato presiede le adunanze generali, e le adunanze plenarie indicate nel secondo comma dell'art. 45, e puo' presiedere le sezioni consultive nelle quali reputi intervenire.

Art. 10 Art. 6 del testo unico 17 agosto 1907, n. 638

1. Ciascuna sezione si compone di un presidente e di non meno di sette consiglieri. Assiste alle adunanze o alle udienze un segretario di sezione.

Art. 11 Art. 7 del testo unico 17 agosto 1907, n. 638

1. I primi referendari, i referendari e i segretari sono assegnati a ciascuna sezione con ordinanza del presidente del Consiglio di Stato.

2. A ciascuna delle sezioni giurisdizionali potranno essere destinati, quando occorre, anche piu' di uno fra primi referendari e referendari.

3. Tanto nelle sezioni consultive, quanto nelle giurisdizionali, i primi riferendari e i referendari istruiscono gli affari che sono loro commessi, e ne rifericono alla sezione, e, quando ne sia il caso, al Consiglio in adunanza generale. Ed hanno voto deliberativo, se siano relatori o vengano chiamati a supplire consiglieri assenti o impediti.

Art. 12 Art. 8 del testo unico 17 agosto 1907, n. 638; art. 3 del R. decreto 30 dicembre 1923, n. 2840

1. Al principio di ogni anno sono designati, con decreto Reale, il presidente ed i consiglieri di ogni sezione, in modo pero' che in ciascuna sezione giurisdizionale almeno due e non piu' di quattro consiglieri siano mutati dalla composizione dell'anno precedente.

2. Ove manchi in qualche sezione il numero dei consiglieri necessario per deliberare, il presidente del Consiglio supplisce con consiglieri appartenenti ad altre sezioni.

Art. 13 Art. 9 del testo unico 17 agosto 1907, n. 638

1. La direzione del personale e del servizio interno, nonche' la corrispondenza col Ministero, spettano al presidente.

Titolo II

Capo I. Delle attribuzioni consultive del Consiglio di Stato

Art. 14 Art. 10 del testo unico 17 agosto 1907, n. 638

1. Il Consiglio di Stato:

  1. 1° Da' parere sopra le proposte di legge e sugli affari di ogni natura, pei quali sia interrogato dai Ministri del Re;

  2. 2° Formola quei progetti di legge ed i regolamenti che gli vengono commessi dal Governo.

Art. 15 Art. 11 del testo unico 17 agosto 1907, n. 638

1. Quando il parere del Consiglio di Stato e' richiesto per legge il decreto Reale o Ministeriale che ne consegue deve avere la formola «udito il parere del Consiglio di Stato».

Art. 16 Art. 12 del testo unico 17 agosto 1907, n. 638; art. 4 del R. decreto 30 dicembre 1923, n. 2840

1. Il voto del Consiglio di Stato e' richiesto:

  1. 1° Sopra tutte le proposte di regolamenti che per l'articolo 1, n. 7, del R. decreto 14 novembre 1901, n. 466, sono soggetti all'approvazione del Consiglio dei Ministri;

  2. 2° Sulla esecuzione delle provvisioni ecclesiastiche, per le quali occorre il decreto Reale;

  3. 3° Sopra tutti i coordinamenti in testi unici di leggi o di regolamenti, salvo che non sia diversamente stabilito per legge;

  4. 4° Sui ricorsi fatti al Re contro la legittimita' dei provvedimenti amministrativi, sui quali siano esaurite o non possano proporsi domande di riparazione in via gerarchica;

  5. 5° Sulle convenzioni o sui contratti da approvarsi per legge, o che importino impegni finanziari che non trovano riscontro in impegni regolarmente assunti per legge;

  6. 6° In tutti gli altri casi in cui sia richiesto per legge.

2. Nei casi previsti al n. 4 di questo articolo, quando il provvedimento sia contrario al parere del Consiglio di Stato, deve farsi constare dal decreto Reale che e' stato pure udito il Consiglio dei Ministri.

3. I ricorsi indicati al n. 4 del comma 1°, non sono piu' ammessi dopo 180 giorni da quello in cui il ricorrente ebbe comunicazione del provvedimento; e devono essere notificati all'autorita' che abbia emesso il provvedimento e a chi vi abbia interesse diretto nei modi stabiliti dal regolamento.

Capo II. Del modo di procedere nella trattazione degli affari consultivi

Art. 17 Art. 13 del testo unico 17 agosto 1907, n. 638

1. Il Consiglio di Stato, per l'esame degli affari sui quali e' richiesto il suo parere, delibera in adunanza generale di tutti i suoi componenti o diviso per sezioni.

Art. 18 Art. 14 del testo unico 17 agosto 1907, n. 638

1. Le adunanze generali sono convocate e presiedute dal presidente del Consiglio e vi assiste il segretario generale.

Art. 19 Art. 15 del testo unico 17 agosto 1907, n. 638

1. A render valide le deliberazioni, tanto nelle adunanze generali, quanto nelle adunanze di sezione, e' necessaria la presenza almeno della meta' del numero dei consiglieri che compongono il Consiglio o la sezione.

Art. 20 Art. 16 del testo unico 17 agosto 1907, n. 638

1. Le deliberazioni si prendono a maggioranza assoluta di voti.

2. In caso di parita', il voto del presidente ha la preponderanza.

Art. 21 Art. 17 del testo unico 17 agosto 1907, n. 638

1. I Ministri possono intervenire, per gli affari consultivi, alle adunanze generali del Consiglio ed a quelle delle sezioni; o delegare commissari per dare speciali informazioni sugli affari da trattarsi, o per manifestare gli intendimenti del Ministro sopra nuove leggi e regolamenti, dei quali sia commessa al Consiglio la compilazione.

Art. 22 Art. 18 del testo unico 17 agosto 1907, n. 638

1. E' in facolta' del presidente, quando il Consiglio sia chiamato a dar parere sopra affari di natura mista o indeterminata, di formare commissioni speciali, scegliendone i consiglieri nelle sezioni.

2. Potra' anche aggiungere alla sezione incaricata di esaminare determinati affari alcuni membri di altre sezioni, i quali, pero', in questi casi, non hanno che voto consultivo.

3. In caso di assenza o d'impedimento di membri di una sezione, il presidente puo' provvisoriamente destinare a supplirli quelli di un'altra sezione.

Art. 23 Art. 19 del testo unico 17 agosto 1907, n. 638

1. Dal regolamento del servizio interno sono determinati gli affari che debbono essere trattati dalle sezioni, cui spettano, e quali in adunanza generale.

2. E' sempre in facolta' del Ministro di esigere che dati affari siano trattati in adunanza generale, salvo il disposto dell'art. 33.

Art. 24 Art. 20 del testo unico 17 agosto 1907, n. 638

1. Le proposte di leggi e di regolamenti, dopo essere state studiate e preparate nella sezione, alla quale per loro natura appartengono, e nelle commissioni speciali, sono esaminate e discusse in adunanza generale.