Corte costituzionale
Corte cost., Ordinanza n. 391 del 1992
Massime (1)
Massima n. 18574
- Regione liguria
- Sanità pubblica
- Legge regionale
- Ispezioni, da parte dei veterinari delle U.S.L., su carni fresche provenienti da altri stati membri della comunità europea
- Ritenuta introduzione di tributo per il compenso richiesto per tali controlli agli importatori, in contrasto con la riserva di legge statale
- Pendenza, innanzi alla corte di giustizia delle comunità europee, di questione sorta, riguardo alla medesima norma, per preteso contrasto con le direttive comunitarie
- Conseguenze
- Incertezza sulla rilevanza dell'incidente di costituzionalità
- Manifesta inammissibilità della questione.
Leggi la massima
Deve ritenersi proposta in via meramente astratta e ipotetica, e perciò senza la necessaria certezza sulla rilevanza, la questione di legittimità costituzionale sollevata, in riferimento all'art. 23 Cost., riguardo al compenso richiesto agli importatori, dalla legge della Regione Liguria n. 31 del 1989, per le ispezioni, da parte dei veterinari delle U.S.L., su carni fresche provenienti da altri Stati della Comunità europea, già sottoposte a controllo nello Stato d'origine. Non essendosi la Corte di giustizia delle Comunità europee ancora pronunciata sul dubbio, ad essa già sottoposto, in altra causa, dallo stesso giudice rimettente, in ordine al contrasto fra la norma della legge regionale e le direttive comunitarie, ed operando in materia il principio della immediata inapplicabilità, nei giudizi ordinari, della norma nazionale in contrasto con una norma comunitaria, non è infatti possibile individuare la disposizione da porsi a base della decisione del processo di provenienza. (Manifesta inammissibilità della questione di legittimità costituzionale, in riferimento all'art. 23 Cost., della legge della Regione Liguria 22 agosto 1989, n. 31). - Riguardo a questioni di legittimità costituzionale sollevate in via ipotetica ed astratta: O. nn. 590/1989, 215/1989, 281/1988; - Sulla inapplicabilità della normativa nazionale in contrasto con quella comunitaria: S. nn. 168/1991, 389/1989, 113/1985.
Norme impugnate
- legge regionale Liguria 22 agosto 1989, n. 31
Parametri
- art. 23 Cost.
Epigrafe
ha pronunciato la seguente
nel giudizio di legittimità costituzionale degli artt. 1, 2 e 3 della legge della Regione Liguria 22 agosto 1989, n. 31 (Norme per la corresponsione dei compensi dovuti dai privati che richiedono prestazioni veterinarie all'Unità sanitaria locale), promosso con ordinanza emessa il 6 febbraio 1992 dal Tribunale di Genova nel procedimento civile vertente tra la s.p.a. Ponente Carni e la U.S.L. n. XI, iscritta al n. 195 del registro ordinanze 1992 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 16, prima serie speciale, dell'anno 1992;
Udito nella camera di consiglio del 1° luglio 1992 il Giudice relatore Francesco Guizzi;
punto 1
Ritenuto che il Tribunale di Genova, prima sezione civile, con ordinanza del 6 febbraio 1992, ha sollevato questione di legittimità costituzionale degli articoli 1, 2 e 3 della legge della Regione Liguria 22 agosto 1989, n. 31, per violazione dell'art. 23 della Costituzione;
che il giudice a quo si interroga, in via preliminare, sulla compatibilità con il diritto comunitario vigente (e in particolare con le direttive del Consiglio nn. 89/662 e 90/425) della normativa nazionale e della conseguente prassi applicativa che assoggetta le carni fresche provenienti da altri Stati membri - già sottoposte nello Stato d'origine ai controlli previsti dalle direttive comunitarie - a nuove ispezioni, onerose per gli importatori;
che lo stesso giudice ha proposto, in altra causa, domanda di pronunzia pregiudiziale alla Corte di giustizia delle Comunità europee, ai sensi dell'art. 177 del Trattato istitutivo della CEE, in ordine al preteso contrasto tra la citata legge regionale e la normativa comunitaria;
che prima di conoscere l'orientamento di detta Corte di giustizia e di individuare la norma applicabile alla fattispecie, il Tribunale di Genova ha sollevato questione di legittimità costituzionale della citata legge regionale, in riferimento all'art. 23 della Costituzione;
punto 2
Considerato che non è applicabile nel giudizio a quo la norma nazionale che contrasti con una norma comunitaria, nei termini chiariti dalla giurisprudenza di questa Corte (sentenze nn. 168 del 1991, 389 del 1989, 113 del 1985);
che non vi è comunque certezza sulla rilevanza della questione di legittimità costituzionale, che è stata proposta in via meramente astratta ed ipotetica;
che, in tali condizioni, la questione risulta manifestamente inammissibile (v. le ordinanze di questa Corte nn. 590 e 215 del 1989, 281 del 1988);
punto 3
Visti gli articoli 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n. 87, e 9, secondo comma, delle Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale;
Dispositivo
per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
Dichiara la manifesta inammissibilità della questione di legittimità costituzionale della legge della Regione Liguria 22 agosto 1989, n. 31, (Norme per la corresponsione dei compensi dovuti dai privati che richiedono prestazioni veterinarie all'Unità sanitaria locale) in riferimento all'art. 23 della Costituzione, sollevata dal Tribunale di Genova con l'ordinanza del 6 febbraio 1992.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 21 luglio 1992.
Il Presidente: CORASANITI
Il redattore: GUIZZI
Il cancelliere: DI PAOLA
Depositata in cancelleria il 30 luglio 1992.
Il direttore della cancelleria: DI PAOLA
Fonte: Corte costituzionale, dati aperti, CC BY-SA 3.0. Le massime provengono dagli stessi dati aperti, con la stessa licenza. Fonti e licenze