Provvedimenti contro l'inquinamento atmosferico
Testo in vigore al
Art. 7
1. Le Amministrazioni provinciali debbono istituire entro un anno dall'entrata in vigore della presente legge un servizio di rilevamento dell'inquinamento atmosferico, avvalendosi dell'opera dei laboratori provinciali di igiene e profilassi, ovvero degli istituti di igiene o di altri istituti e laboratori, purche' questi siano all'uopo autorizzati dal Ministero della sanita'.
2. Al servizio di cui al comma precedente possono provvedere direttamente anche i singoli Comuni che, entro quattro mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, notifichino all'Amministrazione provinciale la relativa deliberazione approvata nei modi di legge.4
Capo II. Impianti termici - installazioni
Art. 8
1. Nelle zone A e B previste dal precedente articolo 2, ogni impianto termico di potenzialita' superiore alle 30 mila Kcal/h, nonche' i locali e le relative installazioni, devono possedere i requisiti tecnici e costruttivi atti ad assicurare un idoneo funzionamento, secondo le norme stabilite nel regolamento di esecuzione della presente legge.4
Art. 9
1. Per l'installazione di un nuovo impianto termico di cui al precedente articolo 8 o per la trasformazione o l'ampliamento di un impianto preesistente, il proprietario o possessore deve presentare domanda corredata da un progetto particolareggiato dell'impianto - con l'indicazione della potenzialita' in Kcal/h - al comando provinciale dei vigili del fuoco, che lo approva dopo avere constatato la corrispondenza dell'impianto alle norme stabilite dal regolamento.
2. Avverso la mancata approvazione del progetto dell'impianto, e' ammesso ricorso, entro 30 giorni dalla notifica, al prefetto.
3. Il provvedimento del prefetto e' definitivo.
4. Chiunque installa, trasforma o amplia un impianto termico di cui al precedente articolo 8, senza la preventiva approvazione di cui al presente articolo, e' punito con l'ammenda da lire 100 mila a lire un milione.4
Art. 10
1. Entro 15 giorni dalla installazione o dalla trasformazione o dall'ampliamento dell'impianto, l'utente deve fare denuncia, indicando anche la potenzialita' in Kcal/h, ai comando provinciale dei vigili del fuoco che provvedera' ad effettuare il collaudo dell'impianto verificandone la rispondenza con le norme stabilite nel regolamento.
2. Avverso l'esito negativo di tale collaudo e' ammesso ricorso entro 30 giorni dalla notifica al prefetto.
3. Il provvedimento del prefetto e' definitivo.
4. Chiunque ometta nel termine prescritto di fare la denuncia di cui sopra, e' punito con l'ammenda da lire 10 mila a lire 50 mila.
5. Chiunque metta in funzione, senza attendere il collaudo di cui al primo comma del presente articolo, un impianto termico, e' punito con l'ammenda da lire 50 mila a lire 150 mila.4
Capo III. Combustibili
Art. 11
1. I combustibili usati per il funzionamento degli impianti termici di cui al precedente art. 8 nei comuni appartenenti alle zone A e B devono possedere determinate caratteristiche merceologiche ed il loro impiego deve essere subordinato alle condizioni specificate negli articoli seguenti, salvo quanto disposto dagli stessi articoli limitatamente ai distillati di petrolio.4
Art. 12
1. Sono esenti da qualsiasi limitazione di impiego i seguenti combustibili, aventi le caratteristiche sottoindicate:
1) combustibili gassosi (metano e simili);
2) distillati di petrolio (kerosene, gasolio, ecc.) con contenuto in zolfo non superiore allo 0,3% in peso; fino al 30 giugno 1985 e' ammesso un contenuto in zolfo non superiore allo 0,5% in peso;
3) coke metallurgico e da gas, con contenuto in materie volatili fino al 2 per cento e contenuto in zolfo fino all'1 per cento;
4) antracite e prodotti antracitosi con materie volatili fino al 13 per cento e zolfo fino al 2 per cento;
5) legna e carbone di legna.
2. La Commissione centrale di cui all'articolo 3, potra', successivamente all'entrata in vigore della presente legge, proporre l'esenzione da qualsiasi limitazione di eventuali prodotti combustibili che, a seguito di perfezionamenti tecnici, venissero ad acquisire caratteristiche analoghe a quelli indicati nel presente articolo.
Art. 13
1. Sono consentiti con le limitazioni appresso indicate, i seguenti combustibili:
1) distillati di petrolio con contenuto in zolfo non superiore allo 0,8% in peso fino al 30 settembre 1983 e contenuto in zolfo non superiore allo 0,5% in peso a partire dal 10 ottobre 1983. Il loro impiego e' consentito nelle parti del territorio nazionale non comprese nelle zone di controllo A e B, salvo quanto disposto dall'articolo 12
olii combustibili fluidi con viscosita' fino a 5 gradi Engler alla temperatura di 500 C. e contenuto di zolfo non superiore al 3 per cento. La viscosita' degli olii cui si fa riferimento nel presente testo si intende sempre determinata in gradi Engler alla temperatura di 50° C;2) nel caso degli olii con viscosita' superiore a 4 gradi Engler, e' obbligatorio l'impiego di adeguata apparecchiatura di riscaldamento.
2. L'impiego degli olii di cui sopra e' libero nella zona A; nella zona B e' libero per gli rimpianti industriali e per quelli superiori a 500, mila Kcal/h, mentre e' consentito fino al 31 dicembre 1969 per gli impianti non industriali di potenzialita' fino a 500 mila Kcal/h.
3. I Comuni tuttavia potranno, con deliberazione del Consiglio comunale, stabilire un termine piu' breve per zone ed aree determinate;
4. olii combustibili con viscosita' superiori a 5 gradi Engler e contenuto in zolfo non superiore al 4 per cento. Il loro impiego e' limitato, previa domanda all'Amministrazione comunale, agli impianti industriali ed a quelli di potenzialita' superiore a un milione di Kcal/h, per unita' termica, con accertamento continuo della piena efficienza della combustione, da eseguirsi mediante il controllo delle emissioni, di cui all'articolo 15;
5. carboni da vapore con materie volatili fino al 23 per cento e zolfo fino all'1 per cento. Il loro impiego e' consentito, previa domanda all'Amministrazione comunale, limitatamente alle caldaie con grosse camere di combustione ed a caricamento meccanico che, per le loro caratteristiche tecniche, richiedono l'uso di carboni a fiamma lunga, e sempre con accertamento della piena efficienza della combustione, da eseguirsi mediante il controllo delle emissioni, di cui all'articolo 15;
6. carboni da vapore con materie volatili fino al 35 per cento e con zolfo fino all'1 per cento; l'impiego e' consentito nello stesso modo dei carboni di cui sopra salvo decisione contraria dell'Amministrazione comunale;
7. agglomerati (mattonelle, ovuli) con contenuto in materie volatili fino al 13 per cento e zolfo fino al 2 per cento. Il loro impiego e' libero soltanto per stufe destinate al riscaldamento di singoli locali;
8. ligniti e torbe. Il loro impiego e' vietato nella zona B.
9. Chiunque intenda impiegare per gli impianti termici di cui all'articolo 8 i combustibili soggetti alle limitazioni di cui al precedente comma, deve presentare domanda debitamente motivata e documentata al sindaco del Comune che provvedera' sentito il comando provinciale dei vigili del fuoco e l'ufficiale sanitario.
Art. 14
1. Chiunque impiega per il funzionamento degli impianti termici di cui al precedente articolo 8 combustibili non corrispondenti alle caratteristiche stabilite nei precedenti articoli o in modo difforme alle prescrizioni ivi contenute e' punito con l'ammenda da lire 30 mila a lire 300 mila.
2. Con l'entrata in vigore della presente legge i commercianti di combustibili dovranno precisare in apposito documento, o sulla fattura rilasciata all'utente, le caratteristiche merceologiche del combustibile venduto.
3. Ove il fatto previsto dal primo comma dipenda esclusivamente dal combustibile e risulti provata la responsabilita' del fornitore la penalita' ricadra' su quest'ultimo e sara' raddoppiata rispetto alle cifre indicate nel primo capoverso.14
Art. 14-bis
1. I contenuti di zolfo riportati nei precedenti articoli 12 e 13 si intendono riferiti anche ai distillati di petrolio destinati ad usi diversi da quelli per il funzionamento degli impianti termici.
2. Le disposizioni di cui al precedente art. 14 si applicano anche all'impiego di distillati di petrolio per usi diversi da quelli per il funzionamento degli impianti termici.
3. I commi precedenti non si applicano ai distillati di petrolio:
1) impiegati nelle centrali elettriche;
2) impiegati per le navi adibite alla navigazione marittima;
3) contenuti nei serbatoi di carburante dei battelli adibiti alla navigazione interna e dei veicoli a motore al momento del loro ingresso nel territorio nazionale.4
Capo IV. Conduzione - vigilanza
Art. 15
1. Tutti gli impianti termici devono essere condotti in maniera idonea, cosi' da assicurare una combustione quanto piu' perfetta possibile al fine di evitare i danni ed i pericoli di cui all'articolo 1 della presente legge.
2. Nel regolamento di esecuzione della presente legge saranno stabilite le norme per il controllo dei fumi e delle emissioni in genere, nonche' i limiti massimi ammissibili di materie inquinanti nei fumi e nelle emissioni predette.
3. Chiunque, nella conduzione degli impianti termici, dia luogo ad emissione di fumi aventi contenuti di materie inquinanti superiori ai limiti stabiliti dal regolamento, e' punito con l'ammenda da lire 5000 a lire 50.000.
4. I limiti di tollerabilita' di tali fumi saranno stabiliti dal regolamento.
5. Al conduttore di impianti termici in caso di recidiva nel reato di cui al comma precedente, puo' essere revocato il patentino di abilitazione.4
Art. 16
1. Il personale addetto alla conduzione di un impianto termico di potenzialita' superiore a 200.000 Kcal/h deve essere munito di un patentino di abilitazione rilasciato dall'Ispettorato provinciale del lavoro, al termine di un corso per conduzione di impianti termici, previo superamento dell'esame finale.
2. Con decreto del Ministro per il lavoro e la previdenza sociale saranno fissate le norme relative all'autorizzazione ad istituire i corsi, la durata di essi, le modalita' di ammissione, i programmi e le norme concernenti gli esami.
3. Con lo stesso decreto saranno inoltre stabilite le localita' sedi di esami.
4. Con decreto del Ministro per il lavoro e la previdenza sociale sono ordinate, a periodi non maggiori di dieci anni, revisioni parziali o generali dei patentini di abilitazione alla conduzione di impianti termici.
5. Il patentino di cui al primo comma diverra' obbligatorio entro un anno dalla data di pubblicazione del decreto indicato nel secondo comma.4
Art. 17
1. In ogni Provincia e' istituito presso l'Ispettorato provinciale del lavoro un registro degli abilitati alla conduzione degli impianti termici a norma del precedente articolo 16; copia di tale registro deve essere tenuta presso il comando provinciale dei vigili del fuoco.4
Art. 18
1. Chiunque conduca un impianto termico di potenzialita' superiore a 200.000 Kcal/h senza essere munito del patentino di cui al precedente articolo 16 e' punito con l'ammenda da lire 10.000 a lire 30.000.14
Art. 19
1. La vigilanza sugli impianti termici, sulla loro conduzione, sui combustibili e sulle emissioni e' effettuata dai comandi provinciali del vigili del fuoco, con controlli periodici o su indicazioni della competente autorita' sanitaria o degli organi di controllo previsti dalla presente legge.
2. I comandi provinciali dei vigili del fuoco, ai fini della predetta vigilanza, hanno la facolta' di procedere a sopraluoghi ed a prelievi di campioni di combustibili.
3. I predetti comandi possono richiedere la collaborazione dei competenti uffici tecnici comunali.
4. I campioni di combustibili prelevati devono essere inviati per gli esami e le analisi ai laboratori provinciali di igiene e profilassi, o ad altri laboratori all'uopo autorizzati dal Ministro per la sanita'.
5. Quando dall'analisi risulti che i combustibili non corrispondono ai requisiti fissati dalla legge e dal regolamento, il capo del laboratorio trasmette denuncia al medico provinciale, unendovi il verbale di prelevamento ed il certificato di analisi.
6. Contemporaneamente, a mezzo lettera raccomandata con avviso di ricevimento, comunica all'utente dell'impianto termico al quale e' stato fatto il prelievo ed al comando provinciale dei vigili del fuoco che ha eseguito il prelievo stesso, il risultato dell'analisi.
7. Entro 15 giorni dalla data del ricevimento della comunicazione, gli interessati possono presentare al medico provinciale istanza di revisione, in bollo, unendo la ricevuta di versamento effettuato presso la tesoreria provinciale, della somma che sara' indicata nel regolamento.
8. Le analisi di revisione sono eseguite presso l'Istituto superiore di sanita', entro il termine massimo di mesi due. In caso di mancata presentazione nei termini della istanza di revisione, o nel caso che l'analisi di revisione confermi quella di prima istanza, il medico provinciale trasmette entro 15 giorni, le denuncie all'autorita' giudiziaria.
9. I comandi provinciali dei vigili del fuoco devono segnalare all'ufficiale sanitario comunale, al medico provinciale e al Comitato regionale di cui all'articolo 5 tutte le trasgressioni alle disposizioni della presente legge, del regolamento di esecuzione e dei regolamenti locali, riscontrate nell'eseguire i controlli di cui al primo comma del presente articolo, o delle quali fossero comunque a conoscenza.4
Capo V. Industrie
Art. 20
1. Tutti gli stabilimenti industriali, oltre agli obblighi loro derivanti dalla classificazione come lavorazioni insalubri o pericolose, di cui all'articolo 216 del testo unico delle leggi sanitarie, approvato con regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265, devono, in conformita' al regolamento di esecuzione della presente legge, possedere impianti, installazioni o dispositivi tali da contenere entro i piu' ristretti limiti che il progresso della tecnica consenta la emissione di fumi o gas o polveri o esalazioni che, oltre a costituire comunque pericolo per la salute pubblica, possano contribuire all'inquinamento atmosferico.
2. Su richiesta delle autorita' comunali o provinciali interessate, l'accertamento del contributo all'inquinamento atmosferico da parte degli stabilimenti industriali, e' affidato al Comitato regionale di cui all'articolo 5.
3. A tal fine, il Comitato regionale, ove lo ritenga necessario, delega per i sopralluoghi agli stabilimenti industriali una apposita Commissione provinciale composta dal medico provinciale che la presiede, da un rappresentante del Comune, dal comandante provinciale dei vigili del fuoco, dal diretto e del laboratorio chimico provinciale, da un ispettore del lavoro, da un rappresentante della Camera di commercio, industria e agricoltura, da un esperto di chimica-fisica, da un esperto in chimica industriale designati dal Comitato regionale.
4. Qualora gli stabilimenti industriali, a seguito di sopralluogo eseguito ai sensi del presente articolo, siano riscontrati non conformi alle volute caratteristiche, il Comune notifichera' agli interessati l'obbligo di eliminare gli inconvenienti riscontrati, nonche' il termine entro il quale tale eliminazione dovra' essere effettuata.
5. Trascorso tale termine senza che gli interessati abbiano provveduto, i trasgressori sono puniti con l'ammenda da lire 100.000 a lire 1.000,000, Indipendentemente dal provvedimento penale, il prefetto puo' ordinare la chiusura temporanea dello stabilimento.
6. Il provvedimento del prefetto e' definitivo.
7. La vigilanza sugli stabilimenti industriali di cui al presente articolo ai fini dell'inquinamento atmosferico e' affidata ai Comuni e alle Province.
8. Nel caso di inquinamenti atmosferici interessanti Comuni finitimi appartenenti a differenti regioni la competenza di cui ai precedenti commi e' devoluta alla Commissione centrale di cui all'articolo 3 della presente legge. In tal caso la notifica di cui al precedente quarto comma, viene effettuata a cura del Ministro per la sanita'; in caso di inadempienza, e indipendentemente dal provvedimento penale, il Ministro puo' ordinare la chiusura temporanea dello stabilimento.14
Art. 21
1. Nella elaborazione dei piani regolatori comunali, intercomunali o interprovinciali, deve essere tenuta in particolare considerazione la ubicazione delle zone o distretti industriali rispetto alle zone residenziali, tenendo nel dovuto conto il comportamento dei fattori meteorologici.4
Capo VI. Veicoli a motore
Art. 22
IL D.LGS. 30 APRILE 1992, N. 285, COME MODIFICATO DALL'AVVISO DI
RETTIFICA IN G.U. 09/02/1993, N. 32, HA CONFERMATO L'ABROGAZIONE DEL PRESENTE ARTICOLO4
Art. 23
IL D.LGS. 30 APRILE 1992, N. 285, COME MODIFICATO DALL'AVVISO DI
RETTIFICA IN G.U. 09/02/1993, N. 32, HA CONFERMATO L'ABROGAZIONE DEL PRESENTE ARTICOLO4
Art. 24
IL D.LGS. 30 APRILE 1992, N. 285, COME MODIFICATO DALL'AVVISO DI
RETTIFICA IN G.U. 09/02/1993, N. 32, HA CONFERMATO L'ABROGAZIONE DEL PRESENTE ARTICOLO4
Capo VII. Disposizioni finali
Art. 25
1. Entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge, sara' emanato, con decreto del Capo dello Stato, su proposta del Ministro per la sanita', di concerto con i Ministri per l'interno, per la grazia e giustizia, per i lavori pubblici, per i trasporti e l'aviazione civile, per l'industria e commercio e per il lavoro e la previdenza sociale, sentiti la Commissione centrale contro l'inquinamento atmosferico, il Consiglio superiore di sanita' e il Consiglio di Stato, il regolamento di esecuzione.4
Art. 26
1. Le Amministrazioni comunali dovranno integrare, entro sei mesi dall'entrata in vigore del regolamento di esecuzione della presente legge, i regolamenti locali d'igiene con le norme contro l'inquinamento atmosferico, sentiti il Comitato regionale contro l'inquinamento atmosferico e il Consiglio provinciale di sanita'.4