Sez. U - , Sentenza n. 20680 del 09/08/2018 (Rv. 650273 - 02)

COMUNE - ORGANI - SINDACO - FUNZIONI - GOVERNATIVE (CERTIFICAZIONI, ATTESTAZIONI, ORDINANZE D'URGENZA)

L'art. 54, comma 4, del d.lgs. n. 267 del 2000 attribuisce al sindaco il potere di emanare ordinanze contingibili ed urgenti al fine di prevenire e di eliminare gravi pericoli che minacciano l'incolumità pubblica e la sicurezza urbana. Queste possono essere adottate per fronteggiare situazioni impreviste e non altrimenti fronteggiabili con gli strumenti ordinari e presuppongono necessariamente situazioni, non tipizzate dalla legge, di pericolo effettivo, la cui sussistenza deve essere suffragata da una istruttoria adeguata e da una congrua motivazione, avuto riguardo, soprattutto, all'impossibilità di utilizzare i rimedi di carattere ordinario apprestati dall'ordinamento. (In applicazione di tale principio, la S.C. ha confermato la sussistenza di una situazione di necessità e di urgenza idonea a legittimare l'intervento sindacale in un caso in cui, a seguito dell'accesso ai luoghi in cui scorreva l'alveo di un fiume, era stata rilevata la presenza di notevoli accumuli di sedimenti, oltre ad una notevole quantità di vegetazione di vario tipo, che metteva in pericolo la pubblica incolumità e rendeva palese l'inconsistenza degli altri strumenti utilizzabili).

Riferimenti normativi: Legge 08/06/1990 num. 142 art. 7, Legge 08/06/1990 num. 142 art. 21 CORTE COST., Decreto Legisl. 18/08/2000 num. 267 art. 54 CORTE COST.