Sez. U, Sentenza n. 5346 del 17/11/1978 (Rv. 395118 - 01)

RESPONSABILITA CIVILE - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA - IN GENERE - CROLLO DI UN EDIFICIO - RISARCIMENTO DEL DANNO SUBITO DA UN PRIVATO - RESPONSABILITA DEL COMUNE PER IL RILASCIO DELLA LICENZA EDILIZIA O PER LA MANCANZA DI CONTROLLO E DI VIGILANZA SULL'ESECUZIONE DELLA COSTRUZIONE - ESCLUSIONE.*

Al privato danneggiato dal crollo di un edificio deve negarsi il diritto al risarcimento del danno nei confronti del comune, per fatti commissivi od omissivi ascrivibili ai dipendenti del comune stesso in materia di rilascio di licenze edilizie o di controllo e vigilanza sull'esecuzione delle costruzioni poiche la lesione e conseguenza dell'operato del soggetto che ha eseguito la costruzione, e non della concessione della licenza, anche se illegittima, e perche non e configurabile neppure un concorso di cause, considerato che il diniego di autorizzazione non rende impossibile l'operato medesimo, mentre, infine, la vigilanza sulle costruzioni si ricollega a finalita generali di sicurezza estrinseca nel corso dell'esecuzione dei lavori, ma non mira ad assicurare la statica e resistenza degli edifici, ne a difendere e tutelare la pubblica incolumita. (V 2123/74, mass n 370436; (V 1401/73, mass n 364084; (V 1608/58).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 37 CORTE COST., Legge 17/08/1942 num. 1150 CORTE COST.