REGOLAMENTO N. 136/66/CEE DEL CONSIGLIO DEL 22 SETTEMBRE 1966 RELATIVO ALL'ATTUAZIONE DI UN'ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEI GRASSI
Testo in vigore al
IL CONSIGLIO DELLA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA,
VISTO IL TRATTATO CHE ISTITUISCE LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA, E IN PARTICOLARE GLI ARTICOLI 42 E 43,
VISTA LA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE,
VISTO IL PARERE DEL PARLAMENTO EUROPEO1,
CONSIDERANDO CHE NELLA COMUNITA LA SITUAZIONE DEI MERCATI DEI GRASSI DI ORIGINE VEGETALE O MARINA E CARATTERIZZATA DALL'IMPORTANZA DEL FABBISOGNO E DALLA SCARSITA DELLA PRODUZIONE TOTALE; CHE PERTANTO GLI STATI MEMBRI DIPENDONO LARGAMENTE DAL MERCATO MONDIALE PER QUANTO RIGUARDA IL LORO APPROVVIGIONAMENTO IN QUESTO SETTORE; CHE QUESTA SITUAZIONE COMUNE GIUSTIFICA, IN LINEA GENERALE, L'ELIMINAZIONE DEI VARI OSTACOLI ALL'IMPORTAZIONE E LA LORO SOSTITUZIONE, SALVO PER DETERMINATI PRODOTTI DELL'OLIVICOLTURA, CON LA TARIFFA DOGANALE COMUNE CHE, ATTRAVERSO IL SUO DAZIO NULLO SULLE MATERIE PRIME, FACILITA L'APPROVVIGIONAMENTO DELLE INDUSTRIE E, GRAVANDO CON DAZI I PRODOTTI LAVORATI, PROTEGGE LE INDUSTRIE IN QUESTIONE PROCURANDO AL TEMPO STESSO AI CONSUMATORI UN APPROVVIGIONAMENTO A PREZZI RAGIONEVOLI;
CONSIDERANDO PERO CHE L'ELIMINAZIONE DEGLI OSTACOLI ALL'IMPORTAZIONE LASCIA IL MERCATO COMUNITARIO DEI SEMI E FRUTTI OLEOSI E DEI RELATIVI OLI IN BALIA DELLE PERTURBAZIONI CAUSATE SIA DA TALUNE IMPORTAZIONI DAI PAESI TERZI, SIA DALLE DISPARITA PROVOCATE DA PAESI TERZI TRA I PREZZI DEI PRODOTTI OTTENUTI DAI SEMI E FRUTTI OLEOSI ED I PREZZI DI TALI SEMI E FRUTTI; CHE TALI PERTURBAZIONI PREGIUDICANO GRAVEMENTE GLI INTERESSI DEI PRODUTTORI E DELLE INDUSTRIE DI TRASFORMAZIONE E CHE E PERTANTO NECESSARIO PREVEDERE MISURE ATTE A PORVI RIMEDIO NEL RISPETTO DEGLI IMPEGNI INTERNAZIONALI;
CONSIDERANDO CHE, DATA LA SITUAZIONE DEL MERCATO MONDIALE, L'ELIMINAZIONE DEGLI OSTACOLI ALLE IMPORTAZIONI COMPROMETTEREBBE ALCUNE PRODUZIONI AGRICOLE O INDUSTRIALI DELLA COMUNITA, SE I SUOI EFFETTI NON FOSSERO COMPENSATI DA QUELLI DI ALTRI PROVVEDIMENTI; CHE IL CONSUMO DI OLIO DI OLIVA POTREBBE INFATTI SUBIRE UNA CONTRAZIONE, SE IL PREZZO DEGLI OLI CONCORRENTI DIMINUISSE NOTEVOLMENTE; CHE INOLTRE ALTRI OLEAGINOSI SONO ESPOSTI ALLA CONCORRENZA DIRETTA DEGLI STESSI PRODOTTI IMPORTATI DAI PAESI TERZI A DAZI RIDOTTI O IN ESENZIONE DA DAZIO;
CONSIDERANDO CHE LA COLTURA DELL'OLIVO E LA PRODUZIONE DI OLIO D'OLIVA HANNO UN'IMPORTANZA PARTICOLARE PER L'ECONOMIA DI ALCUNE REGIONI DELLA COMUNITA, DOVE COSTITUISCONO SOVENTE LA RISORSA ESSENZIALE DI UNA PARTE NOTEVOLE DELLA POPOLAZIONE; CHE PER IMPORTANTI CATEGORIE DI CONSUMATORI L'OLIO DI OLIVA COSTITUISCE LA FONTE PIU IMPORTANTE DI GRASSI; CHE LA COLTURA DI SEMI OLEOSI, IN PARTICOLARE DELLA COLZA, DEL RAVIZZONE E DEL GIRASOLE, CONTRIBUISCE ALLA PRODUTTIVITA DELLE AZIENDE, PERMETTENDO A QUESTE ULTIME DI MIGLIORARE IL LORO EQUILIBRIO TECNICO E FINANZIARIO; CHE E PERTANTO NECESSARIO SOSTENERE TALI PRODUZIONI CON MISURE ADEGUATE;
CONSIDERANDO QUINDI CHE IL COLLOCAMENTO SUL MERCATO DEI RACCOLTI DEVE GARANTIRE AI PRODUTTORI DELLA COMUNITA UN'EQUA REMUNERAZIONE, IL CUI LIVELLO PUO ESSERE DEFINITO, PER L'OLIO DI OLIVA, DA UN PREZZO INDICATIVO ALLA PRODUZIONE E, PER I SEMI OLEOSI, DA UN PREZZO INDICATIVO; CHE LA DIFFERENZA TRA QUESTI PREZZI E QUELLI ACCETTABILI PER IL CONSUMATORE RAPPRESENTA L'INTEGRAZIONE CHE E OPPORTUNO CONCEDERE PER RAGGIUNGERE LO SCOPO PERSEGUITO;
CONSIDERANDO CHE I CONSUMATORI DI OLIO D'OLIVA ACCORDANO GENERALMENTE A QUESTO PRODOTTO UNA PREFERENZA RISPETTO AGLI ALTRI PRODOTTI ANALOGHI, CIO CHE PERMETTE LA VENDITA DELL'OLIO D'OLIVA AD UN PREZZO SUPERIORE A QUELLO DI DETTI PRODOTTI ANALOGHI; CHE E PERTANTO POSSIBILE FISSARE, TENUTO CONTO DEL PREZZO DEI PRODOTTI CONCORRENTI, UN PREZZO INDICATIVO DI MERCATO AD UN LIVELLO ATTO A GARANTIRE IN LINEA DI MASSIMA AL PRODUTTORE, ATTRAVERSO GLI INTROITI DI MERCATO, UNA PARTE NOTEVOLE DELLA REMUNERAZIONE NECESSARIA;
CONSIDERANDO CHE IL PREZZO INDICATIVO DI MERCATO DELL'OLIO DI OLIVA PUO RAGGIUNGERE IL SUO SCOPO SOLTANTO SE IL PREZZO EFFETTIVAMENTE PRATICATO SUL MERCATO SIA PER QUANTO POSSIBILE VICINO AL PREZZO INDICATIVO DI MERCATO; CHE E QUINDI NECESSARIO PREVEDERE MECCANISMI STABILIZZATORI SIA NEGLI STATI MEMBRI PRODUTTORI SIA ALLA FRONTIERA DELLA COMUNITA;
CONSIDERANDO CHE LA STABILITA PERSEGUITA POTRA ESSERE RAGGIUNTA ALL'INTERNO DELLA COMUNITA SE NELLE ZONE DI PRODUZIONE VERRA DATA LA POSSIBILITA DI OFFRIRE L'OLIO DI OLIVA AGLI ORGANISMI COMPETENTI DEGLI STATI MEMBRI; CHE, DATA LA CONCENTRAZIONE GEOGRAFICA DELLA PRODUZIONE E DEL CONSUMO, IL PREZZO D'INTERVENTO CHE DETTI ORGANISMI DEVONO VERSARE COME CONTROPARTITA PUO ESSERE UGUALE PER TUTTI I CENTRI D'INTERVENTO; CHE, INOLTRE, PER RAGGIUNGERE UN EQUILIBRIO COSTANTE TRA OFFERTA E DOMANDA E PER OVVIARE ALLE CONSEGUENZE DELL'IRREGOLARITA DELLA PRODUZIONE, E OPPORTUNO PREVEDERE LA POSSIBILITA DI INCARICARE GLI ORGANISMI DI INTERVENTO DI COSTITUIRE UNA SCORTA REGOLATRICE;
CONSIDERANDO CHE, PER STABILIZZARE IL MERCATO DELLA COMUNITA AL LIVELLO DESIDERATO, SEGNATAMENTE EVITANDO CHE LE FLUTTUAZIONI DEL MERCATO MONDIALE SI RIPERCUOTANO SUI PREZZI PRATICATI ALL'INTERNO DELLA COMUNITA, E OPPORTUNO PREVEDERE LA RISCOSSIONE DI UN PRELIEVO ALL'IMPORTAZIONE IL CUI AMMONTARE CORRISPONDA ALLA DIFFERENZA TRA UN PREZZO D'ENTRATA DERIVATO DAL PREZZO INDICATIVO DI MERCATO ED I PREZZI PRATICATI SUL MERCATO MONDIALE; CHE, PER ASSICURARE UNA PROTEZIONE COMPLETA E COERENTE, LE SANSE DI OLIVA, I RESIDUI DELLA LAVORAZIONE DELL'OLIO DI OLIVA E LE OLIVE DESTINATE ALLA FABBRICAZIONE DI OLIO DEVONO ESSERE SOTTOPOSTI AD UN REGIME AVENTE GLI STESSI EFFETTI;
CONSIDERANDO CHE LA SOSPENSIONE DEL PRELIEVO O LA CONCESSIONE DI UNA RESTITUZIONE IN FAVORE DELL'OLIO DI OLIVA UTILIZZATO NELLA FABBRICAZIONE DI CONSERVE DI PESCI E DI LEGUMI E NECESSARIA PER PERMETTERE AGLI INTERESSATI DI AFFRONTARE LA CONCORRENZA DEI PRODOTTI ANALOGHI FABBRICATI UTILIZZANDO OLI ACQUISTATI AL PREZZO DEL MERCATO MONDIALE;
CONSIDERANDO CHE L'APPROVVIGIONAMENTO DEI CONSUMATORI DI OLIO DI OLIVA POTREBBE ESSERE COMPROMESSO QUALORA IL RAPPORTO TRA IL PREZZO MONDIALE E IL PREZZO COMUNITARIO FOSSE TALE DA PROVOCARE L'ESPORTAZIONE DI OLIO DI OLIVA IN QUANTITA RILEVANTI; CHE, INOLTRE, LE IMPORTAZIONI O LE ESPORTAZIONI DI TALE PRODOTTO POTREBBERO IN DETERMINATE CIRCOSTANZE PROVOCARE PERTURBAZIONI SUL MERCATO; CHE OCCORRE PERTANTO PREVEDERE MISURE PER RIMEDIARE A TALI SITUAZIONI;
CONSIDERANDO CHE, PER QUANTO RIGUARDA I SEMI OLEOSI, LA PROTEZIONE DEGLI AGRICOLTORI CONTRO I RISCHI CHE, MALGRADO IL SISTEMA DI INTEGRAZIONI PREVISTO, RISULTASSERO DALLE VICISSITUDINI DEL MERCATO PUO ESSERE GARANTITA DA MISURE DI INTERVENTO CONSISTENTI NELL'ACQUISTO DELLE QUANTITA OFFERTE AGLI ORGANISMI COMPETENTI A PREZZI DI INTERVENTO CHE, DATA L'ESTENSIONE TERRITORIALE DELLA PRODUZIONE RISPETTO AL PICCOLO NUMERO DI CENTRI DI TRASFORMAZIONE, DEBBONO ESSERE FISSATI TENENDO CONTO DELLE CONDIZIONI NATURALI DELLA FORMAZIONE DEI PREZZI SUL MERCATO;
CONSIDERANDO CHE L'ELENCO DEI SEMI CHE BENEFICIANO DEL REGIME SOPRA DESCRITTO DEVE ESSERE STABILITO IN MODO DA COMPRENDERE LE SPECIE LA CUI COLTURA E PER IL MOMENTO MAGGIORMENTE ESTESA; CHE DEVE TUTTAVIA ESSERE POSSIBILE ESTENDERE TALE REGIME, IN FUNZIONE DELL'ESPERIENZA ACQUISITA, AD ALTRI SEMI;
CONSIDERANDO CHE LA SOPPRESSIONE DELLE MISURE CHE FAVORISCONO LA PRODUZIONE DELL'OLIO DI VINACCIOLI IN TALUNI STATI MEMBRI RENDE NECESSARI PROVVEDIMENTI SPECIALI ALLO SCOPO DI PERMETTERE ALL'INDUSTRIA PRODUTTRICE DI TALE OLIO DI ADATTARSI ALLE NUOVE CONDIZIONI DI MERCATO;
CONSIDERANDO CHE LA COERENZA DELLE DISPOSIZIONI RELATIVE ALL'ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEI GRASSI VERREBBE COMPROMESSA SE I LORO EFFETTI POTESSERO VENIR CUMULATI CON QUELLI DI AIUTI INCOMPATIBILI CON IL TRATTATO; CHE E TUTTAVIA NECESSARIO PREVEDERE, IN ATTESA DELL'ATTUAZIONE DI UNA POLITICA AGRICOLA COMUNE NEL SETTORE DEL LINO, UNA ECCEZIONE PER GLI AIUTI CONCESSI ALLA PRODUZIONE DI SEMI DI LINO UTILIZZATI PER LA PRODUZIONE DI OLIO;
CONSIDERANDO CHE L'ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEI GRASSI DEVE TENER CONTO, PARALLELAMENTE E IN MODO ADEGUATO, DEGLI OBIETTIVI PREVISTI NEGLI ARTICOLI 39 E 110 DEL TRATTATO;
CONSIDERANDO CHE, PER FACILITARE L'ATTUAZIONE DELLE DISPOSIZIONI PREVISTE, E OPPORTUNO PREVEDERE UNA PROCEDURA CHE INSTAURI UNA STRETTA COOPERAZIONE TRA GLI STATI MEMBRI E LA COMMISSIONE IN SENO AD UN COMITATO DI GESTIONE,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Art. 1
1. È istituita un'organizzazione comune dei mercati nel settore dei semi e dei frutti oleosi, nonché dei grassi di origine vegetale o estratti di pesci o di mammiferi marini.
2. Il presente regolamento si applica ai seguenti prodotti:
| Codice NC | Designazione delle merci | |
| a) | 12010090 | Fave di soia, anche frantumate, diverse da quelle destinate alla semina |
| 12021090 | Arachidi non tostate né altrimenti cotte, con guscio, diverse da quelle destinate alla semina | |
| 12022000 | Arachidi non tostate né altrimenti cotte, sgusciate anche frantumate, diverse da quelle destinate alla semina | |
| 12030000 | Copra | |
| 12040090 | Semi di lino, anche frantumati, diversi da quelli destinati alla semina | |
| 12050090 | Semi di ravizzone o di colza, anche frantumati, diversi da quelli destinati alla semina | |
| 12060090 | Semi di girasole, anche frantumati, diversi da quelli destinati alla semina | |
| 12071090 | Noci e mandorle di palmisti, anche frantumati, diversi da quelli destinati alla semina | |
| 12072090 | Semi di cotone, anche frantumati, diversi da quelli destinati alla semina | |
| 12073090 | Semi di ricino, anche frantumati, diversi da quelli destinati alla semina | |
| 12074090 | Semi de sesamo, anche frantumati, diversi da quelli destinati alla semina | |
| 12075090 | Semi di senapa, anche frantumati, diversi da quelli destinati alla semina | |
| 12076090 | Semi di cartamo, anche frantumati, diversi da quelli destinati alla semina | |
| 12079190 | Semi di papavero nero o bianco, anche frantumati, diversi da quelli destinati alla semina | |
| 12079290 | Semi di karité, anche frantumati, diversi da quelli destinati alla semina | |
| 12079991 | Semi di canapa, anche frantumati, diversi da quelli destinati alla semina | |
| 12079999 | Altri semi e frutti oleosi, anche frantumati, diversi da quelli destinati alla semina | |
| b) | 1208 | Farine di semi o di frutti oleosi, diverse dalla farina di senapa |
| 1504 | Grassi ed oli e loro frazioni, di pesci o di mammiferi marini, anche raffinati, ma non modificati chimicamente | |
| 1507 | Olio di soia e sue frazioni, anche raffinati, ma non modificati chimicamente | |
| 1508 | Olio di arachide e sue frazioni, anche raffinati, ma non modificati chimicamente | |
| 1511 | Olio di palma e sue frazioni, anche raffinati, ma non modificati chimicamente | |
| 1512 | Oli di girasole, di cartamo o di cotone e loro frazioni, anche raffinati, ma non modificati chimicamente | |
| 1513 | Oli di cocco (olio di copra), di palmisti o di babassù e loro frazioni, anche raffinati, ma non modificati chimicamente | |
| 1514 | Oli di ravizzone, di colza o di senapa e loro frazioni, anche raffinati, ma non modificati chimicamente | |
| ex1515 | Altri grassi ed oli vegetali (escluso l'olio di jojoba: 151560) e loro frazioni, fissi, anche raffinati, ma non modificati chimicamente | |
| ex1516 | Grassi ed oli vegetali e loro frazioni, parzialmente o totalmente idrogenati, interesterificati, riesterificati o elaidinizzati, anche raffinati, ma non altrimenti preparati, (esclusi gli oli di ricino idrogenati, detti «opalwax»: 15162010) | |
| ex1517 | Margarina; miscele o preparazioni alimentari di grassi o di oli animali o vegetali o di frazioni di differenti grassi od oli di questo capitolo, diversi dai grassi e dagli oli alimentari e loro frazioni della voce 1516, escluse le sottovoci 15171010, 15179010 e 15179093 | |
| 15180031 15180039 | Oli vegetali fissi, fluidi, semplicemente miscelati, destinati ad usi tecnici od industriali diversi dalla fabbricazione di prodotti per l'alimentazione umana | |
| 15220091 | Morchie o fecce di olio, paste di saponificazioni (soap stocks) provenienti dal trattamento delle sostanze grasse o delle cere animali o vegetali, escluse quelle contenenti olio aventi le caratteristiche dell'olio d'oliva | |
| 15220099 | Altri residui provenienti dal trattamento delle sostanze grasse o delle cere animali o vegetali, escluse quelle contenenti olio avente le caratteristiche dell'olio di oliva | |
| 23040000 | Panelli e altri residui solidi, anche macinati o agglomerati in forma di pellets, dell'estrazione dell'olio di soia | |
| 23050000 | Panelli e altri residui solidi, anche macinati o agglomerati in forma di pellets, dell'estrazione dell'olio di arachide | |
| ex2306 | Panelli e altri residui solidi, anche macinati o agglomerati in forma di pellets, dell'estrazione di grassi od oli vegetali, diversi da quelli delle voci 2304 o 2305 ed esclusi quelli delle sanse di olive e gli altri residui dell'estrazione dell'olio di oliva della sottovoce 230690 | |
| c) | 1509 | Olio d'oliva e sue frazioni, anche raffinati, ma non modificati chimicamente |
| 151000 | Altri oli e loro frazioni, ottenuti esclusivamente dalle olive, anche raffinati, ma non modificati chimicamente e miscele di tali oli o frazioni con gli oli o le frazioni della voce 1509 | |
| d) | 07099031 | Olive, fresche o refrigerate destinate ad usi diversi dalla produzione di olio |
| 07099039 | Altre olive, fresche o refrigerate | |
| 07108010 | Olive, anche cotte in acqua o al vapore, congelate | |
| 071120 | Olive temporaneamente conservate (per esempio mediante anidride solforosa o in acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze atte ad assicurarne temporaneamente la conservazione), ma non atte per l'alimentazione come tali | |
| ex07129090 | Olive secche, anche tagliate in pezzi o a fette oppure tritate o polverizzate, ma non altrimenti preparate | |
| ex20019090 | Olive preparate o conservate nell'aceto o nell'acido acetico | |
| ex20049030 | Olive preparate o conservate ma non nell'aceto o acido acetico, congelate | |
| 20057000 | Olive preparate o conservate ma non nell'aceto o acido acetico, non congelate | |
| e) | 15220031 15220039 | Residui provenienti dal trattamento delle sostanze grasse o delle cere animali o vegetali contenenti olio avente le caratteristiche dell'olio d'oliva |
| 23069011 23069019 | Sanse di olive e altri residui dell'estrazione dell'olio d'oliva |
Titolo I. Regime degli scambi
Art. 2
1.
Le importazioni comunitarie di prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 2 lettera c) e di prodotti dei codici NC 07099039, 07112090, 23069019, 15220031, 15220039 sono subordinata alla presentazione di un titolo di importazione.
Le esportazioni di olio di oliva fuori della Comunità sono subordinate alla presentazione di un titolo di esportazione.
Le esportazioni fuori della Comunità di altri prodotti elencati all'articolo 1, paragrafo 2 possono essere subordinate alla presentazione di un titolo d'esportazione.
Il titolo è rilasciato dagli Stati membri ad ogni interessato che ne faccia domanda, a prescindere dal relativo luogo di stabilimento nella Comunità e fatte salve le disposizioni adottate per l'applicazione dell'articolo 3.
Il titolo di importazione o di esportazione è valido in tutta la Comunità. Il rilascio dei titoli è subordinato alla costituzione di una garanzia che assicuri l'impegno di importare o di esportare durante il periodo di validità del titolo e che, salvo caso di forza maggiore, rimane acquisita in tutto o in parte se l'operazione non è realizzata entro tale termine o se è realizzata solo parzialmente.
2. Il periodo di validità dei titoli e le altre modalità d'applicazione del presente articolo sono stabilite secondo la procedura di cui all'articolo 38.
Art. 2 bis
1. Salvo disposizioni contrarie del presente regolamento, ai prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 2 si applicano le aliquote dei dazi della tariffa doganale comune.
2.
In deroga al paragrafo 1, qualora il prezzo di mercato dell'olio d'oliva nella Comunità superi in modo significativo il prezzo indicativo alla produzione diminuito dell'aiuto alla produzione e di un importo che tenga conto delle variazioni del mercato e delle spese di inoltro dell'olio d'oliva dalle zone di produzione verso le zone di consumo,per un periodo di almeno tre mesi, al fine di garantire l'approvvigionamento di olio d'oliva in misura adeguata al mercato della Comunità mediante l'importazione di questo prodotto da paesi terzi, la Commissione può, secondo la procedura di cui all'articolo 38,
sospendere parzialmente o totalmente l'applicazione dei dazi della tariffa doganale comune per l'olio d'oliva, determinandone le modalità,
aprire un contingente di importazione di olio d'oliva ad un'aliquota ridotta dei dazi della tariffa doganale comune e determinarne le modalità di gestione.
Tali misure si applicano per il periodo minimo strettamente necessario, che non può comunque superare la data di conclusione della campagna in questione.
Art. 2 ter
1. Per evitare o reprimere eventualio effetti negativi sui mercti comunitari imputabili a importazioni di taluni prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettere c), d) ed e), l'importazione all'aliquota del dazio previsto nella tariffa doganale comune, di uno o più dei prodotti in questione, è suordinata al pagamento di un dazio all'importazione addizionale, se sono soddisfatte le condizioni stabilite all'articolo 5 dell'Accordo sull'agricoltura, concluso conformemente all'articolo 228 del trattato nel quadro dei negoziati commerciali multilaterali dell'Uruguay Round, tranne qualora le importazioni rischino di perturbare il mercato comunitario o gli effetti siano sproporzionati rispetto all'obiettivo perseguito.
2.
I prezzi di intervento sotto i quali un dazio addizionale all'importazione può essere imposto sono quelli trasmessi dalla Comunità all'Organizzazione mondiale del commercio.
I volumi d'intervento che devono essere superati per l'imposizione di un dazio addizionale all'importazione sono determinati segnatamente in base alle importazioni nella Comunità nei tre anni che precedono quello in cui gli effetti negativi di cui al paragrafo 1 si verificano o rischiano di verificarsi.
3.
I prezzi d'importazione da prendere in considerazione per l'imposizione di un dazio addizionale all'importazione sono determinati in base ai prezzi d'importazione cif della partita in questione.
I prezzi all'importazione cif sono verificati a tal fine sulla base dei prezzi rappresentativi per il prodotto in questione sul mercato mondiale o sul mercato di importazione comunitario per il prodotto.
4. La Commissione stabilisce le modalità d'applicazione del presente articolo secondo la procedura di cui all'articolo 38. Tali modalità comportano in particolare:
a) la determinazione dei prodotti cui possono essere applicati dazi addizionali all'importazione ai sensi dell'articolo 5 dell'accordo sull'agricoltura,
b) gli altri criteri necessari per garantire l'applicazione del paragrafo 1 in conformità dell'articolo 5 di detto accordo.
Art. 3
1. Nella misura necessaria per consentire l'esportazione di olio di oliva e di semi di ravizzone e di colza raccolti nella Comunità, sulla base dei corsi o dei prezzi di tali prodotti sul mercato mondiale, ed entro i limiti che scaturiscono dagli accordi conclusi conformemente all'articolo 228 del trattato, la differenza tra questi corsi o prezzi e i prezzi nella Comunità poù essere coperta da una restituzione all'esportazione.
2. Per quanto riguarda l'attribuzione delle quantità esportabili con restituzione, si adotta il metodoß (SIC! metodo:)
a) più idoneo alla natura del prodotto e alla situazione del mercato in questione, che consenta l'utilizzazione più efficace delle risorse disponibili e che tenga conto dell'efficacia e della struttura delle esportazioni della Comunità, senza tuttavia creare discriminazioni tra piccoli e grandi operatori,
b) meno gravoso dal punto di vista amministrativo per gli operatori, tenuto conto delle esigenze di gestione,
c) in grado di evitare qualsiasi discriminazione tra gli operatori interessati.
3.
La restituzione è la stessa per tutta la Comunità.
Essa può essere differenziata secondo le destinazioni quando la situazione del commercio internazionale o le esigenze specifiche di taluni mercati lo rendono necessario. Per quanto riguarda l'olio di oliva, la restituzione può inoltre essere fissata e livelli diversi a seconda della qualità e della presentazione quando la situazione del comimercio internazionale o le esigenze specifiche di taluni mercti lo rendono necessario.
Le restituzione sono fissate secondo la procedura di cui all'articolo 38. Per l'olio d'oliva tale fissazione può aver luogo in particolare:
a) periodicamente,
b) mediante gara se la situazione del mercato lo giustifica.
Per l'olio d'oliva la gara può essere limitata a taluni paesi di destinazione, taluni quantitativi e qualità e presentazioni.
Tranne in caso di fissazione mediante gara, l'ammontare della restituzione è fissato almeno una volta al messe. In caso di necessità, le restituzioni possono essere modificte nell'intervallo dalla Commissione, su richiesta di uno Stato membro o di propria iniziativa.
4.
Le restituzioni per l'olio di oliva sono fissate prendendo in considerazione:
a) la situazione e le prospettive di evoluzione:
sul mercato della Comunità, dei prezzi dell'olio di oliva e delle disponibilità;
nel commercio internazionale, dei prezzi dell'olio di oliva;
b) limiti che scaturiscono dagli accordi conclusi conformenente all'articolo 228 del trattato.
Tuttavia, qualora la situazione del mercato mondiale non consente di determinare il corso più favorevole dell'olio di oliva, si può tener conto del prezzo su tale mercto dei principali oli vegetali concorrenti e della differenza constatata durante un periodo rappresentativo tra tale prezzo e quello dell'olio di oliva.
L'importo della restituzione non può essere superiore alla differenza esistente tra il prezzo dell'olio di oliva nella Comunità e quello sul mercato mondiale, adeguata, se del caso, per tener conto delle spese di esportazione dei prodotti su quest'ultimo mercato.
5. Le restituzioni per i semi di ravizzione e di colza sono fissate prendendo in considerazione:
a) i prezzi praticati nella Comunità sui vari mercati rappresentativi per la trasformazione e l'esportazione nonché il livello dei prezzi di mercato, nella Comunità, dei semi di ravizzone e di colza e le prosettive di evoluzione di tali prezzi;
b) la situazione nella Comunità delle disponibilità di tali prodotti rispetto alla domanda;
c) i corsi più favorevoli constatati sui vari mercati dei paesi terzi importatori;
d) le spese commerciali e di resa sul mercato mondiale;
e) l'aspetto economico delle esportazioni previste;
f) i limiti che scaturiscono dagli accordi conclusi conformemente all'articolo 228 del trattato.
6. La restituzione è concessa soltanto su domanda e su presentazione del relativo titolo di esportazione.
7.
L'importo della restituzione all'esportazione dell'olio di oliva e dei semi di ravizzone e di colza è quello applicabile il giorno della domanda del titolo e, in caso di restituzione differenziata, quello in vigore in tale data
a) alla destinazione indicata sul titolo o, se del caso,
b) alla destinazione reale se diverse dalla destinazione indicata sul titolo. In tal caso l'importo applicabile non può superare l'importo applicabile alla destinazione indicata sul titolo.
Al fine di evitare l'utilizzazione illecita della flessibilità di cui al presente paragrafo, possono essere adottato le misure appropriate.
8. È possibile degorare alle disposizioni dei paragrafi 6 e 7 per l'olio di oliva e i semi di ravizzone e di colza che beneficiano di restituzioni nell'ambito di azioni di auito alimentare, secondo la procedura di cui all'articolo 38.
9. Il rispetto dei limiti di volume derivanti dagli accordi conclusi conformemente all'articolo 228 del trattato è garantito in base ai titoli di esportazione rilasciati per i periodi di riferimento ivi previsti, applicabili per i prodotti in questione. Tenuto conto del rispetto degli obblighi derivanti dagli accordi conclusi nell'ambito dei negoziati commerciali multilaterali del ciclo dell'Uruguay, la fine di un periodo di riferimento lascia impregiudicata la validità dei titoli di esportazione.
10. Le modalità d'applicazione del presente articolo, comprese le disposizioni relative alla ridistribuzione delle quantità esportabili non attribuite o non utilizzate, sono decise secondo la procedura di cui all'articolo 38.
Art. 3 bis
1. Per la classificazione dei prodotti disciplinati dal presente regolamento si applicano le norme generali relative all'interpretazione della nomenclatura combinata, nonché le relative modalità di attuazione; la nomenclatura tariffaria risultante dall'applicazione del presente regolamento viene inserita nella tariffa doganale comune.
2. Salvo disposizione contraria prevista dal presente regolamento o adottata in virtù di una delle sue disposizioni, negli scambi con i paesi terzi sono vietate:
la riscossione di qualsiasi tassa avente effetto equivalente a un dazio doganale,
l'applicazione di qualisiasi restrizione quantitative o misura di effetto equivalnete.
Art. 3 ter
1.
Qualora, per effetto delle importazioni o delle esportazioni, il mercato comunitario di uno o più prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 2 subisca o rischi di subire gravi perturbazioni, tali da compromettere il conseguimento degli obiettivi enunciati all'articolo 39 del trattato, si possono applicare misure adeguate negli scambi con i paesi terzi, fintantoché sussista la suddetta perturbazione o minaccia di perturbazione.
Il Consiglio, deliberando su proposta della Commissione secondo la procedura di voto di cui all'articolo 43, paragrafo 2 del trattato adotta le regole generali di applicazione del presente paragrafo.
2. Qualora si delinei la situazione descritta al paragrafo 1, la Commissione, su richiesta di uno Stato membro o di prorpria iniziativa, decide l'adozione delle opportune misure, che vengono comunicate agli Stati membri e devono essere applicate immediatamente. Ove tali misure siano state richieste da uno Stato membro, la Commissione decide al riguardo entro tre giorni lavorativi dalla data di ricezione della domanda.
3. Ogni Stato membro può deferire al Consiglio la misura decisa dalla Commissione, entro tre giorni lavorativi dalla data della sua comunicazione. Il Consiglio si riunisce senza indugio e, deliberando a maggioranza qualificta, può modificare o annullare la misura stessa.
4. Nell'applicazione del presente articolo occorre rispettare gli obblighi che scaturiscono dagli accordi conclusi conformemente all'articolo 228, paragrafo 2 del trattato.
Titolo II. Olio d'oliva
Art. 4
1.
È istituito, per la Comunità, un prezzo indicativo alla produzione.
Questo prezzo è fissato nella fase del commercio all'ingrosso per l'olio d'oliva vergine corrente avente acidità libera espressa in acido oleico pari a 3,3 g per 100 g.
2. Per le campagne di commercializzazione 1998/99 — 2003/2004 il prezzo indicativo alla produzione di cui al paragrafo 1 è fissato a 383,77 ecu/100 kg.
3. Salvo deroga decisa dal Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, la campagna di commercializzazione dell'olio d'oliva ha inizio il 1o novembre e termina il 31 ottobre dell'anno successivo.
Art. 5
1.
È istituito un aiuto alla produzione di olio d'oliva. Esso è diretto a contribuire alla formazione di un reddito equo per i produttori.
L'aiuto è concesso agli oleicoltori in base al quantitativo di olio d'oliva effettivamente prodotto.
Ferme restando le varie riduzioni della normativa comunitaria, l'aiuto deve essere versato integralmente agli oleicoltori.
2. Per le campagne di commercializzazione 1998/99 — 2003/2004 l'ammontare unitario dell'aiuto alla produzione di cui al paragrafo 1 è fissato a 132,25 ecu/100 kg.
3.
Il quantitativo massimo di olio d'oliva al quale si applica l'aiuto di cui al paragrafo 1 è di 1783811 tonnellate per campagna. Tale quantitativo massimo garantito è ripartito tra gli Stati membri in forma di quantitativi nazionali garantiti (QNG) nel modo seguente:
Grecia: 419529 tonnellate
Spagna: 760027 tonnellate
Francia: 3297 tonnellate
Italia: 543164 tonnellate
Cipro: 6000 tonnellate
Portogallo: 51244 tonnellate
Slovenia: 400 tonnellate
Malta: 150 tonnellate
I quantitativi nazionali garantiti stabiliti per Cipro e Malta sono provvisori. Tali cifre saranno rivedute nel 2005 dopo l'introduzione del Sistema di informazione geografica (GIS). Qualora la produzione ammissibile sia diversa dal quantitativo fissato, la Commissione decide, secondo la procedura di cui all'articolo 38 del regolamento n. 136/66/CEE, di adeguare di conseguenza i quantitativi nazionali garantiti.
4.
In casi che devono essere autorizzati dalla Commissione secondo la procedura di cui all'articolo 38, ogni Stato membro può destinare al sostegno delle olive da tavola una parte del suo QNG e del suo aiuto alla produzione di olio d'oliva.
In tal caso, il QNG preso in considerazione ai fini dell'applicazione dei paragrafi 5 e 6 è quello di cui al paragrafo 3 diminuito di una quantità corrispondente agli aiuti accordati alle olive da tavola.
5.
Se per una campagna di commercializzazione la produzione effettiva di uno Stato membro è inferiore al suo QNG:
a) il 20 % della differenza è ripartito tra gli Stati membri che hanno superato il rispettivo QNG nella stessa campagna; la ripartizione è effettuata proporzionalmente ai QNG degli Stati beneficiari; e
b) l'80 % della differenza viene aggiunto unicamente per la campagna successiva al QNG dello Stato membro in questione.
I quantitativi residui sono ripartiti dalla Commissione secondo la procedura di cui all'articolo 38.
6.
L'importo dell'aiuto di cui al paragrafo 2 è concesso in ogni Stato membro la cui produzione effettiva, per la quale il diritto all'aiuto è stato riconosciuto, è inferiore o uguale al QNG, se del caso maggiorato a norma del paragrafo 5.
Negli altri Stati membri, l'importo unitario dell'aiuto concesso è pari all'importo di cui al paragrafo 2, corretto mediante applicazione di un coefficiente. Tale coefficiente è calcolato dividendo il QNG dello Stato membro interessato, eventualmente aumentato a norma del paragrafo 5, per la produzione effettiva alla quale è stato riconosciuto il diritto all'aiuto.
7. Per orientare i controlli relativi alla determinazione del quantitativo di olio ammesso a beneficiare dell'aiuto, le rese in olive e in olio sono fissate, per ogni campagna, secondo zone omogenee di produzione.
8. Le organizzazioni di produttori riconosciute o le loro unioni riconosciute possono essere associate ai lavori destinati a determinare la produzione effettiva di cui al paragrafo 5, nonché ai lavori destinati a stabilire le rese di cui al paragrafo 7.
9.
Una percentuale dell'aiuto alla produzione assegnato all'insieme o a una parte dei produttori è destinata al finanziamento di azioni di carattere regionale volte a migliorare la qualità della produzione dell'olio di oliva e delle olive da tavola e il relativo impatto ambientale in ciascuno Stato membro produttore.
Per le campagne di commercializzazione 1998/99 — 2003/2004, la percentuale di cui al primo comma è fissata all'1,4 % dell'aiuto alla produzione assegnato ai produttori di olio d'oliva e di olive da tavola.
10. Il Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, adotta le norme generali di applicazione del presente articolo.
11. Le rese di cui al paragrafo 7 e le modalità d'applicazione del presente articolo sono adottate secondo la procedura prevista all'articolo 38 ed eventualmente secondo la procedura prevista all'articolo 13 del regolamento (CEE) n. 729/70 del Consiglio, del 21 aprile 1970, relativo al finanziamento della politica agricola comune2.
Art. 6
Il prezzo indicativo alla produzione è fissato ad un livello equo per i produttori, tenuto conto dell'esigenza di mantenere il necessario volume di produzione nella Comunità.
Art. 11 bis
Gli Stati membri adottano, per quanto di loro competenza, le misure necessarie per sanzionare le infrazioni al regime di aiuto di cui all'articolo 5. Nel caso un'infrazione venga segnalata dalle agenzie di controllo di cui al regolamento (CEE) n. 2262/84 del Consiglio, del 17 luglio 1984, che prevede misure speciali nel settore dell'olio d'oliva3, gli Stati membri decidono in merito alle iniziative da adottare nei dodici mesi successivi alla segnalazione.
Gli Stati membri comunicano alla Commissione le misure di cui al primo comma subito dopo averle adottate.
Art. 12 bis
Per regolarizzare il mercato, in caso di grave perturbazione dello stesso in determinate regioni della Comunità, può essere deciso, secondo la procedura di cui all'articolo 38, di autorizzare organismi che offrano sufficienti garanzie e riconosciuti dagli Stati membri, a concludere contratti di ammasso per l'olio d'oliva da essi posto in commercio. Tra gli organismi interessati, la precedenza è data alle associazioni di produttori e alle loro unioni riconosciute a norma del regolamento (CE) n. 952/974.
Le misure di cui al primo comma possono essere attuate, tra l'altro, quando il prezzo medio constatato sul mercato durante un periodo rappresentativo è inferiore al 95% del prezzo d'intervento applicabile nel corso della campagna 1997/1998.
L'importo dell'aiuto concesso per la conclusione dei contratti e le modalità di applicazione del presente articolo, in particolare i quantitativi, le qualità e la durata dell'ammasso degli oli interessati sono stabiliti secondo la procedura di cui all'articolo 38 in maniera tale da garantire un impatto rilevante sul mercato. L'aiuto può essere concesso mediante gara.