Sez. 2, Sentenza n. 1055 del 21/02/1986 (Rv. 444558 - 01)

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - CONTRATTI - PROCEDIMENTO DI FORMAZIONE - STIPULAZIONE - COMPRAVENDITA - PERFEZIONAMENTO - CONDIZIONI - AUTORIZZAZIONE DELL'ORGANO PUBBLICO COMPETENTE - INFLUENZA SUL PROCESSO FORMATIVO DEL CONTRATTO - ESCLUSIONE - SOPRAVVENIENZA DELL'ATTO AUTORIZZATIVO RISPETTO ALLA CONCLUSIONE DEL NEGOZIO - AMMISSIBILITÀ.*

La pubblica amministrazione, quando agisce nel campo del diritto privato, è soggetta alle norme del codice civile, con la conseguenza, in tema di compravendita, che da un lato il contratto si perfeziona con l'incontro delle volontà delle parti, nei modi previsti dall'art. 1326 cod. civ., e dall'altro che l'autorizzazione dell'organo pubblico competente, nei casi in cui sia richiesta, non ha funzione integratrice della volontà dell'ente né si inserisce nel processo formativo del negozio sì da costituirne un elemento rilevante ai fini della sua conclusione, ma si delinea come elemento estrinseco al negozio stesso, per cui nulla vieta che sopravvenga alla sua conclusione. (V 4010/75, mass n 378306; (V 839/73, mass n 363137).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 1326, Cod. Civ. art. 1470