REGOLAMENTO (CEE) N. 3184/74 DELLA COMMISSIONE del 6 dicembre 1974 relativo alla definizione della nozione di "prodotti originari" e ai metodi di cooperazione amministrativa per l'applicazione del regime doganale applicabile a certi prodotti originari e provenienti dalle Faer{er
Testo in vigore al
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
visto il regolamento (CEE) n. 2051/74 del Consiglio del 1 agosto 19741 relativo al regime doganale applicabile a certi prodotti originari e provenienti dalle Faer{er, e in particolare il suo articolo 5, paragrafo 1,
considerando che, per i prodotti di cui al regolamento sopraccitato, devono essere definite delle regole per quanto riguarda sia le condizioni nelle quali detti prodotti acquisiscono il carattere di prodotti originari, sia la prova di tale carattere e le modalità del relativo controllo;
considerando che, sebbene tali regole sono state stabilite dal regolamento (CEE) n. 2051/74, sopraccitato, per quanto riguarda il settore della pesca, conviene tuttavia, per la chiarezza del testo, riprendere tali disposizioni nel presente regolamento;
considerando che le disposizioni previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato dell'origine,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Titolo I
Art. 1
Ai fini dell'applicazione del regime doganale applicabile ai prodotti originari e provenienti dalle Faer{er, le Faer{er rispettano o fanno rispettare per quanto le riguarda le disposizioni del presente regolamento.
Art. 2
Ai fini dell'applicazione del regime doganale applicabile ai prodotti originari dalle Faer{er, sono considerati, a condizione che siano stati trasportati direttamente ai sensi dell'articolo 6:
1. come prodotti originari delle Faer{er,
a) i prodotti totalmente ottenuti nelle Faer{er,
b) i prodotti ottenuti nelle Faer{er e nella cui fabbricazione sono entrati prodotti diversi da quelli indicati alla lettera a), a condizione che tali prodotti siano stati oggetto di lavorazioni o trasformazioni sufficienti ai sensi dell'articolo 4. Tale condizioni non è tuttavia richiesta per quanto riguarda i prodotti che, ai sensi del presente regolamento, sono originari della Comunità;
2.
come prodotti originari della Comunità, ai fini dell'applicazione dell'ultima frase del paragrafo 1, lettera b) di cui sopra,
a) i prodotti totalmente ottenuti nella Comunità,
b) i prodotti ottenuti nella Comunità e nella cui fabbricazione sono entrati prodotti diversi da quelli indicati alla lettera a), a condizione che tali prodotti siano stati oggetto di lavorazioni o trasformazioni sufficienti ai sensi dell'articolo 4. Tale condizione non è tuttavia richiesta per quanto riguarda i prodotti che, ai sensi del presente regolamento, sono originari delle Faer{er.
I prodotti, di cui all'elenco C, sono temporaneamente esclusi dall'applicazione del presente regolamento.
Art. 3
Ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, lettera a) e paragrafo 2, lettera a), sono considerati "totalmente ottenuti" nelle Faer{er o nella Comunità:
a) i prodotti minerali estratti dal loro suolo o dal loro fondo marino od oceanico;
b) i prodotti del regno vegetale ivi raccolti;
c) gli animali vivi, ivi nati ed allevati;
d) i prodotti che provengono da animali vivi che ivi sono allevati;
e) i prodotti della caccia o della pesca ivi praticate;
f) i prodotti della pesca marittima e altri prodotti estratti dal mare con le loro navi;
g) i prodotti fabbricati a bordo delle loro navi-officina, esclusivamente a partire dai prodotti indicati alla lettera f);
h) gli articoli fuori uso a condizione che siano ivi raccolti e possano servire soltanto al ricupero di materie prime;
i) gli scarti e i residui provenienti da operazioni manufatturiere ivi effettuate;
j) le merci ivi ottenute esclusivamente a partire dai prodotti indicati alle lettere da a) a i).
Art. 4
1.
Ai fini dell'applicazione dell'articolo 2, paragrafo 1, lettera b) e paragrafo 2, lettera b), sono considerate sufficienti:
a) le lavorazioni o trasformazioni che hanno per effetto di classificare le merci ottenute in una voce doganale diversa da quella afferente a ciascuno dei prodotti messi in opera, ad eccezione, tuttavia, di quelle comprese nell'elenco A, alle quali si applicano le disposizioni particolari a questo elenco,
b) le lavorazioni o trasformazioni indicate nell'elenco B.
Per sezioni, capitoli e voci tariffarie s'intendono quelli della Nomenclatura di Bruxelles per la classificazione delle merci nelle tariffe doganali.
2. Quando, per un determinato prodotto ottenuto, una regola di percentuale dell'elenco A e dell'elenco B limita il valore dei prodotti messi in opera, suscettibili di essere utilizzati, il valore totale di questi prodotti, che abbiano o meno cambiato voce tariffaria nel corso delle lavorazioni, trasformazioni o del montaggio _ entro i limiti e le condizioni previste nei singoli elenchi _ non puo superare rispetto al valore del prodotto ottenuto, il valore corrispondente, se i tassi sono identici nelle due liste, a questo tasso comune o, se sono differenti, al più elevato dei due.
3. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 2, paragrafo 1, lettera b) e paragrafo 2, lettera b) le lavorazioni o trasformazioni seguenti sono sempre considerate insufficienti a conferire il carattere originario, indipendentemente dal cambiamento o meno della voce doganale:
a) le manipolazioni destinate ad assicurare la conservazione come tali delle merci durante il loro trasporto e magazzinaggio (ventilazione, spanditura, essiccazione, refrigerazione, immersione in acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze, estrazione di parti avariate e operazioni analoghe);
b) le semplici operazioni di spolveratura, vagliatura, cernita, selezione, classificazione, assortimento (ivi inclusa la composizione di serie di merci), lavaggio, verniciatura, riduzione in pezzi;
c) i) il cambiamento di imballaggi, nonché le divisioni e le riunioni di colli;
ii) le semplici operazioni di messa in bottiglie, boccette, sacchi, nonché la semplice sistemazione in astucci e scatole, o su tavolette ecc., e ogni altra semplice operazione di condizionamento;
d) l'apposizione sui prodotti o sui loro imballaggi di marchi, etichette, o altri segni distinitivi similari;
e) la semplice miscela di prodotti anche di specie diverse, quando uno o più componenti della miscela non rispondano alla condizioni fissate nel presente regolamento per poter essere considerati originari delle Faer{er o della Comunità;
f) la semplice riunione di parti di oggetti allo scopo di formare un oggetto completo;
g) il cumulo di due o più operazioni indicate nelle lettere da a) a f);
h) la macellazione degli animali.
Art. 5
Quando gli elenchi A e B, di cui all'articolo 4 dispongono che le merci ottenute nelle Faer{er o nella Comunità ne sono considerate esclusivamente originarie a condizione che il valore dei prodotti messi in opera non superi una data percentuale del valore delle merci ottenute, i valori da prendere in considerazione per la determinazione di detta percentuale sono:
— da un lato,
— dall'altro,
per quanto riguarda i prodotti di cui è comprovata l'importazione: il loro valore in dogana al momento dell'importazione;
per quanto riguarda i prodotti di origine non determinata: il primo prezzo controllabile pagato per detti prodotti nel territorio in cui avviene la fabbricazione;
il prezzo franco fabbrica delle merci ottenute, al netto delle imposte interne restituite o da restituire in caso di esportazione.
Art. 6
Sono considerati come trasportati direttamente ai sensi dell'articolo 2, i prodotti il cui trasporto si effettua senza attraversamento di territori diversi da quelli degli Stati membri della Comunità.
Art. 7
1. La prova del carattere originario dei prodotti è fornita mediante presentazione di un certificato di circolazione delle merci EUR. 1 il cui modello figura nell'allegato V del presente regolamento, e che è rilasciato da "Foeroya Gjaldstova" o dalle autorità doganali degli Stati membri della Comunità.
2. Fatto salvo l'articolo 4, paragrafo 3, e nei casi in cui, su richiesta del dichiarante in dogana, un articolo smontato o non montato di cui ai capitoli 84 ed 85 della Nomenclatura di Bruxelles viene importato mediante spedizioni scaglionate alle condizioni fissate dalle autorità competenti, esso è considerato come un articolo unico e, al momento dell'importazione della prima spedizione parziale puo essere presentato un certificato di circolazione delle merci per l'articolo completo.
3. Gli accessori, pezzi di ricambio e attrezzi, consegnati con un'attrezzatura, una macchina, un apparecchio o un veicolo, che fanno parte del suo normale equipaggiamento e il cui prezzo è compreso in quello di questi ultimi o non è fatturato a parte, formano un tutto unico con l'attrezzatura, la macchina, l'apparecchio o il veicolo considerato.
Art. 8
In deroga all'articolo 7 di cui sopra, la prova del carattere originario dei prodotti che fanno oggetto di spedizioni postali (compresi i pacchi postali), purché si tratti di spedizioni contenenti unicamente "prodotti originari" e il valore non superi 1 000 unità di conto per spedizione, e fornita mediante presentazione di un formulario EUR. 2 il cui modello figura nell'allegato VI del presente regolamento e che è compilato dall'esportatore.
Art. 9
Il certificato di circolazione delle merci viene rilasciato solo su domanda scritta dell'esportatore. La domanda viene redatta sul modulo il cui modello figura nell'allegato V del presente regolamento e che è compilato conformemente al presente regolamento.
Art. 10
1.
Il certificato di circolazione delle merci è rilasciato da "Foeroya Gjaldstova" o dalle autorità doganali dello Stato membro esportatore, al momento dell'esportazione delle merci alle quali si riferisce. Esso è tenuto a disposizione dell'esportatore a partire dal momento in cui l'esportazione ha effettivamente luogo o è assicurata.
In via eccezionale, il certificato di circolazione delle merci puo essere rilasciato anche dopo l'esportazione delle merci cui si riferisce, quand'esso non sia stato presentato al momento di detta esportazione, in seguito ad errore, omissione involontaria o circostanze particolari. In tal caso, il certificato è munito di una nota speciale indicante le condizioni in cui è stato rilasciato.
2. Le domande di certificati di circolazione delle merci devono essere conservate per la durata di almeno due anni dalle autorità che hanno rilasciato i certificati.
Art. 11
1. Il certificato di circolazione delle merci deve essere presentato, entro un termine di quattro mesi a decorrere dalla data del rilascio da "Foeroya Gjaldstova" all'ufficio doganale dello Stato membro d'importazione in cui sono presentate le merci.
2.
I certificati di circolazione delle merci, presentati alle autorità doganali dello Stato membro importatore dopo lo spirare del termine previsto al paragrafo 1, possono essere accettati ai fini dell'applicazione del regolamento (CEE) n. 2051/74 del Consiglio, del 1 agosto 1974, quando l'inosservanza del termine è dovuta a causa di forza maggiore o a circostanze eccezionali.
A parte tali casi, le autorità doganali dello Stato membro importatore possono accettare i certificati se le merci sono state loro presentate prima della scadenza di detto termine.
3. I certificati di circolazione delle merci sono conservati dalle autorità doganali dello Stato membro d'importazione conformemente alle regole vigenti in tale Stato.
4. Le disposizioni di cui ai paragrafi 1 a 3, sono applicate mutatis mutandis da "Foeroya Gjaldstova", ai certificati di circolazione delle merci rilasciati dalle autorità doganali degli Stati membri, che gli sono presentati, ai fini dell'applicazione dell'articolo 2, paragrafo 2, del presente regolamento.
Art. 12
Nello Stato membro d'importazione o nelle Faer{er, il certificato di circolazione delle merci è presentato alle autorità doganali o a "Foeroya Gjaldstova" secondo le modalità previste dalle norme vigenti in tale Stato o nelle Faer{er. Dette autorità possono esigere la presentazione di una traduzione.
Art. 13
L'accertamento di lievi discordanze tra le menzioni figuranti nel certificato di circolazione e quelle figuranti sui documenti presentati all'ufficio doganale per l'adempimento delle formalità d'importazione delle merci non comporta ipso facto l'invalidità del certificato, se è debitamente accertato che esso si riferisce effettivamente alle merci presentate.