REGOLAMENTO (CEE) N. 2759/75 DEL CONSIGLIO del 29 ottobre 1975 relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni suine
Testo in vigore al
Art. 7
1. Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata, stabilisce le norme generali per la concessione degli aiuti all'ammasso privato.
2. Le modalità di applicazione sono stabilite secondo la procedura di cui all'articolo 24.
Titolo II. Regime degli scambi con i paesi terzi
Art. 8
All'importazione nella Comunità dei prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 1, è riscosso un prelievo fissato in anticipo per ciascuno trimestre, secondo la procedura di cui all'articolo 24.
Art. 9
1.
Il prelievo applicabile ai suini macellati si compone:
a) di un elemento pari alla differenza tra i prezzi stabiliti nella Comunità e quelli sul mercato mondiale della quantità di cereali da foraggio necessaria per la produzione, nella Comunità, di un chilogrammo di carne suina.
b) di un elemento pari al 7 % della media dei prezzi limite valevoli per il quattro trimestri che precedono il 1° maggio di ciascuno anno.
I prezzi dei cereali da foraggio nella Comunità sono stabiliti una volta all'anno, per un periodo di 12 mesi che inizia il 1° agosto, in funzione dei prezzi d'entrata di tali cereali e della loro maggiorazione mensile.
I prezzi dei cereali da foraggio sul mercato mondiale sono stabiliti trimestralmente sulla base dei prezzi di tali cereali per il periodo di sei mesi precedente il trimestre nel corso del quale è calcolato detto elemento. Tuttavia, nel fissare il prelievo valevole dal 1° novembre, al 1° febbraio e dal 1° maggio, si tiene conto dell'evoluzione dei prezzi dei cereali da foraggio sul mercato mondiale soltanto se una nuova fissazione del prezzo limite ha luogo alla stessa data;
Detto almeno è stabilito una volta all'anno per un periodo di dodici mesì che inizia il 1° agosto.
2. Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata.
— determina la quantità di cereali da foraggio necessaria per la produzione nella Comunità di un chilogrammo di carne suina, nonchù le percentuali dei vari cereali da foraggio che rientrano in tale quantità;
— adotta le norme di applicazione del presente articolo.
Art. 10
1. Per i prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettere a) e b), diversi dai suini macellati, il prelievo è derivato dal prelievo dei suini macellati in funzione del rapporto esistente nella Comunità tra i prezzi di tali prodotti e il prezzo dei suini macellati.
2.
Per i prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettera c), il prelievo è uguale alla somma dei seguenti elementi:
a) un primo elemento derivato dal prelievo dei suini macellati in funzione del rapporto esistente nella Comunità tra i prezzi di tali prodotti e il prezzo dei suini macellati,
b) un secondo elemento uguale al 7 % del prezzo d'offerta medio determinato in base alle importazioni effettuate nei dodici mesi precedenti il 1° maggio di ogni anno. Tuttavia, tale percentuale è uguale a 10 per i prodotti di cui alla voce ex 16.02 della tariffa doganale comune.
Tale elemento è stabilito una volta all'anno per un periodo di dodici mesi a decorrere dal 1° agosto.
3. in deroga alle disposizioni dei paragrafi 1 e 2, il prelievo per i prodotti di cui alle sottovoci ex 02.01 B II, ex 15.01 A, ex 16.01 A e ex 16.02 A II della tariffa doganale comune, la cui aliquota dei dazi è stata consolidata in sede di GATT, è limitato all'importo risultante da tale consolidamento.
4. I coefficienti che esprimono i rapporti di cui ai paragrafi 1 e 2 sono fissati secondo la procedura di cui all'articolo 24.
Art. 11
Se sul mercato della Comunità si constata un aumento notevole dei prezzi, se tale situazione rischia di protrarsi nel tempo e se pertanto il mercato subisce o rischia di subire perturbazioni, possono essere adottate le misure necessarie.
Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata, adotta le norme generali di applicazione del presente articolo.
Art. 12
1. I prezzi limite sono fissati in anticipo per ciascun trimestre secondo la procedura di cui all'articolo 24.
2.
Il prezzo limite per i suini macellati si compone di:
a) un ammontare pari al valore sul mercato mondiale della quantità di cereali da foraggio equivalente alla quantità di alimenti necessaria per produrre nei paesi terzi un chilogrammo di carne suina;
b) un ammontare forfettario corrispondente al maggior valore, rispetto a quello dei cereali da foraggio, degli alimenti diversi dai cereali necessari per produrre un chilogrammo di carne suina;
c) un ammontare forfettario che rappresenta le spese generali di produzione e di commercializzazione.
Il valore della quantità di cereali da foraggio è stabilito trimestralmente sulla base dei prezzi dei cereali rilevati sul mercato mondiale durante il periodo di sei mesi precedente il trimestre nel corso del quale è fissato il prezzo limite.
Tuttavia, nel fissare il prezzo limite valevole dal 1° novembre, dal 1° febbraio e dal 1° maggio, si tiene conto dell'evoluzione dei prezzi dei cereali da foraggio sul mercato mondiale solo se il valore della quantità di tali cereali subisce una variazione minima rispetto a quello utilizzato per il calcolo del prezzo limite del trimestre precedente.
3. Per i prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 1, diversi dai suini macellati, sono fissati prezzi limite soltanto per alcuni di essi. Tali prezzi limite sono derivati dal prezzo limite dei suini macellati in funzione de rapporto fissato per tali prodotti ai sensi dell'articolo 10, paragrafo 4.
4. Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata
— determina la quantità di cereali da foraggio di cui al paragrafo 2, lettera a), nonchù la percentuale dei vari cereali da foraggio che rientrano in tale quantità;
— determina l'elenco dei prodotti per i quali sono fissati i prezzi limite;
— adotta le norme per il calcolo del prezzo limite dei suini macellati.
Art. 13
1.
Nel caso in cui il prezzo d'offerta franco frontiera di un prodotto scenda al di sotto del prezzo limite, il prelievo applicabile a tale prodotto è aumentato di un ammontare supplementare pari alla differenza tra il prezzo limite e il prezzo d'offerta franco frontiera.
Per alcuni dei prodotti per i quali non è fissato il prezzo limite, è instaurato un sistema detto di «prodotti pilota» e di «prodotti derivati» che consente di fissare importi supplementari.
2. Tuttavia il prelievo non è aumentato dell'importo supplementare nei confronti dei paesi terzi che siano disposti a garantire, e siano in grado di farlo, che i prezzo praticato all'importazione nella Comunità di prodotti originari e in provenienza dai rispettivi territori non sarà inferiore al prezzo limite dello stesso prodotto e che sarà evitata qualsiasi deviazione di traffico.
3.
Il prezzo d'offerta franco frontiera è stabilito per tutte le importazioni in provenienza da tutti i paesi terzi.
Tuttavia, qualora le esportazioni da uno o più paesi terzi siano effettuate a prezzi anormalmente bassi, inferiori ai prezzi praticati dagli altri paesi terzi, viene stabilito un secondo prezzo d'offerta franco frontiera per le esportazioni da questi altri paesi.
4. Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata, adotta le norme generali relative al sistema di cui al paragrafo 1, secondo comma.
5.
Le modalità di applicazione del presente articolo sono stabilite secondo la procedura di cui all'articolo 24.
Secondo la stessa procedura sono fissati, se necessario, gli importi supplementari.
Art. 14
1.
Tutte le importazioni nella Comunità di prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 1, possono essere subordinate alla presentazione di un titolo d'importazione, rilasciato dagli Stati membri a chiunque ne faccia richiesta, a prescindere dal suo luogo di stabilimento nella Comunità.
Tale titolo è valido per un'importazione effettuata nella Comunità.
Il rilascio del titolo è subordinato alla costituzione di una cauzione a garanzia dell'impegno di importare durante il periodo di validità del titolo; tale cauzione viene incamerata in tutto o in parte se l'importazione non è effettuata entro tale termine o se è effettuata solo parzialmente.
2. Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata, determina l'elenco dei prodotti per i quali sono richiesti i titoli d'importazione.
3. Il periodo di validità dei titoli e le altre modalità di applicazione del presente articolo sono stabiliti secondo la procedura di cui all'articolo 24.
Art. 15
1. Nella misura necessaria per consentire l'esportazione dei prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 1, in base ai corsi o ai prezzi di tali prodotti praticati sul mercato mondiale, la differenza tra questi corsi o prezzi nella Comunità può essere coperta da una restituzione all'esportazione.
2.
La restituzione è la stessa per tutta la Comunità. Essa può essere differenziata secondo le destinazioni.
La restituzione fissata viene accordata a richiesta dell'interessato.
3. Nel fissare la restituzione si tiene conto in particolare della necessità di stabilire un equilibrio tra l'utilizzazione dei prodotti di base comunitari ai fini dell'esportazione di merci trasformate verso i paesi terzi e l'utilizzazione dei prodotti di tali paesi ammessi al regime detto di perfezionamento.
4. Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata, adotta le norme generali relative alla concessione e alla fissazione anticipata delle restituzioni all'esportazione, nonchù ai criteri di fissazione del loro importo.
5. La fissazione delle restituzioni ha luogo periodicamente secondo la procedura di cui all'articolo 24. In caso di necessità la Commissione, a richiesta di uno Stato membro o di propria iniziativa, può modificare le restituzioni nell'intervallo.
6. Le modalità di applicazione del presente articolo sono fissate secondo la procedura di cui all'articolo 24.
Art. 16
Nella misura necessaria al buon funzionamento dell'organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni suine, il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata, può escludere totalmente o parzialmente il ricorso al regime detto di perfezionamento attivo per i prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 1, destinati alla fabbricazione di prodotti di cui allo stesso paragrafo.
Art. 17
1. Per la classificazione dei prodotti di cui al presente regolamento valgono le regole generali per l'interpretazione della tariffa doganale comune e le regole particolari per la sua applicazione; la nomenclatura tariffaria che risulta dall'applicazione del presente regolamento è riportata nella tariffa doganale comune.
2.
Salvo disposizioni contrarie del presente regolamento o deroga decisa dal Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata, sono vietate:
— la riscossione di qualsiasi dazio doganale o tassa di effetto equivalente,
— l'applicazione di restrizioni quantitative o di misure di effetto equivalente.
È considerata misura di effetto equivalente ad una restrizione quantitativa, tra l'altro, la limitazione del rilascio di titoli di importazione ad una determinata categoria di aventi diritto.
Art. 18
1.
Se il mercato comunitario di uno o più prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 1, subisce o rischia di subire, a causa delle importazioni o delle esportazioni, gravi perturbazioni che possono compromettere gli obiettivi dell'articolo 39 del trattato, negli scambi con i paesi terzi possono essere prese misure appropriate fino alla scomparsa della perturbazione o del rischio di perturbazione.
Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata, stabilisce le modalità di applicazione del presente paragrafo e definisce i casi nei quali gli Stati membri possono prendere misure cautelari e limiti delle stesse.
2. Quando si presenti la situazione prevista dal paragrafo 1, la Commissione, a richiesta di uno Stato membro o di propria iniziativa, decide le misure necessarie che vengono comunicate agli Stati membri e che sono immediatamente applicabili. Se la Commissione riceve la richiesta di uno Stato membro, essa decide in proposito entro ventiquattro ore dalla ricezione.
3. Entro un termine di tre giorni lavorativi successivi al giorno della comunicazione, ciascuno Stato membro può deferire la misura della Commissione al Consiglio. Quest'ultimo si riunisce senza indugio. Deliberando a maggioranza qualificata, il Consiglio può modificare o annullare la misura in questione.
Titolo III. Disposizioni generali
Art. 19
Non sono ammesse alla libera circolazione all'interno della Comunità le merci di cui all'articolo 1, paragrafo 1, ottenute o fabbricate utilizzando prodotti non contemplati dall'articolo 9, paragrafo 2, e dall'articolo 10, paragrafo 1, del trattato.
Art. 20
Al fine di tener conto delle limitazioni alla libera circolazione che dovessero risultare dall'applicazione di provvedimenti destinati a combattere la propagazione di malattie degli animali, possono essere adottati, secondo la procedura di cui all'articolo 24, provvedimenti eccezionali di sostegno del mercato colpito da tali limitazioni. Detti provvedimenti possono essere adottati soltanto nella misura e per la durata strettamente necessarie al sostegno di tale mercato.
Art. 21
Fatte salve disposizioni contrarie del presente regolamento, gli articoli 92, 93 e 94 del trattato si applicano alla produzione e al commercio dei prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 1.
Art. 22
Gli Stati membri e la Commissione si comunicano reciprocamente i dati necessari all'applicazione del presente regolamento.
Le modalità della comunicazione e della diffusione di tali dati sono stabilite secondo la procedura di cui all'articolo 24.
Art. 23
1. È istituito un comitato di gestione per le carni suine, in seguito denominato «comitato», composto di rappresentanti degli Stati membri e presieduto da un rappresentante della Commissione.
2. Nel comitato, ai voti degli Stati membri è attribuita la ponderazione di cui all'articolo 148, paragrafo 2, del trattato. Il presidente non partecipa al voto.
Art. 24
1. Nei casi in cui si fa riferimento alla procedura definita nel presente articolo, il comitato è chiamato a pronunciarsi dal suo presidente, sia su iniziativa di quest'ultimo, sia a richiesta del rappresentante di uno Stato membro.
2. Il rappresentante della Commissione presenta un progetto delle misure da adottare. Il comitato formula il suo parere in merito a tali misure entro il termine che il presidente può stabilire in relazione all'urgenza dei problemi in esame. Il comitato si pronuncia a maggioranza di quarantun voti.
3.
La Commissione adotta misure che sono di immediata applicazione. Tuttavia, qualora non siano conformi al parere espresso dal comitato, le misure sono immediatamente comunicate dalla Commissione al Consiglio; in tal caso la Commissione può rinviare l'applicazione delle misure da essa decise di un mese al massimo a decorrere da tale comunicazione.
Il Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata, può adottare una decisione diversa nel termine di un mese.
Art. 25
Il comitato può prendere in esame ogni altro problema sollevato dal presidente, sia su iniziativa di quest'ultimo, sia richiesta del rappresentante di uno Stato membro.
Art. 26
Nell'applicazione del presente regolamento deve essere tenuto conto, parallelamente e in modo adeguato, degli obiettivi previsti dagli articoli 39 e 110 del trattato.
Art. 27
Nel caso in cui l'Italia si avvalga della facoltà prevista dall'articolo 23 del regolamento (CEE) n. 2727/75 del Consiglio, del 29 ottobre 1975, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali4, il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a maggioranza qualificata, adotta le misure necessarie per evitare distorsioni di concorrenza.