REGOLAMENTO (CEE) N. 3013/89 DEL CONSIGLIO del 25 settembre 1989 relativo all'organizzazione comune di mercati nel settore delle carni ovine e caprine
Testo in vigore al
Art. 14
In deroga agli articoli 11, 12 e 13:
a) per i prodotti dei codici NC 0104 10 90 e 0104 20 90 i prelievi sono limitati all'importo risultante da accordi di autolimitazione;
b) per i prodotti del codice NC 0204 il cui dazio sia stato consolidato nell'ambito del GATT, i prelievi sono limitati all'importo risultante da tale consolidamento o da quello risultante da accordi di autolimitazione.
Art. 15
1.
L'importazione nella Comunità e l'esportazione fuori dalla Comunità dei prodotti di cui all'articolo 1, lettere a), c) e d), sono subordinate alla presentazione di un titolo d'importazione o d'esportazione, rilasciato dagli Stati membri ad agni interessato che ne faccia domanda, qualunque sia il luogo della Comunità in cui è stabilito.
Il titolo d'importazione o d'esportazione è valido in tutta la Comunità.
Il rilascio di tali titoli è subordinato alla costituzione di una cauzione che garantisca l'impegno d'importare o ad esportare durante il periodo di validità del titolo stesso. Se l'operazione non è effettuata entro tale termine o se è effettuata solo parzialmente, la cauzione viene interamente o parzialmente incamerata.
2. Le modalità di applicazione del presente articolo, che possono prevedere, in particolare, un termine per il rilascio dei titoli, vengono stabilite secondo la procedura prevista all'articolo 30.
Art. 16
1. Nella misura necessaria per consentire l'esportazione dei prodotti di cui all'articolo 1, la differenza tra i prezzi di tali prodotti sul mercato mondiale e i prezzi nella Comunità può essere coperta da una restituzione all'esportazione.
2.
La restituzione è la stessa per tutta la Comunità. Essa può essere differenziata secondo le destinazioni.
La restituzione fissata viene accordata a richiesta dell'interessato.
3. Il Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, adotta le norme generali relative alla concessione e alla fissazione preventiva delle restituzioni all'esportazione.
4. La fissazione delle restituzioni ha luogo periodicamente secondo la procedura di cui all'articolo 30. In caso di necessità, la Commissione, a richiesta di uno Stato membro o di propria iniziativa, può modificare le restituzioni nell'intervallo.
5. Le modalità di applicazione del presente articolo sono fissate secondo la procedura di cui all'articolo 30.
Art. 17
L'applicazione del presente regolamento lascia impregiudicati gli obblighi derivanti da accordi che impegnano la Comunità sul piano internazionale.
Art. 18
Nella misura necessaria al buon funzionamento dell'organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni ovine, il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, può escludere totalmente o parzialmente, per i prodotti di cui all'articolo 1, l'applicazione del regime di perfezionamento attivo o passivo.
Art. 19
1.
Le regole generali per l'interpretazione della tariffa doganale comune e le regole particolari per la sua applicazione sono applicabili per la classificazione dei prodotti di cui al presente regolamento; la nomenclatura tariffaria che risulta dall'applicazione del presente regolamento è riportata nella tariffa doganale comune.
Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, può adattare il presente regolamento, ove ciò sia reso necessario da una modifica della nomenclatura della tariffa doganale comune, nonché modificare la nomenclatura usata nel presente regolamento.
2. Salvo contrarie disposizioni del presente regolamento o deroga decisa dal Consiglio, deliberante a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, sono vietate, negli scambi con i paesi terzi:
— la riscossione di tasse di effetto equivalente ad un dazio doganale;
— l'applicazione di restrizioni quantitative o misure di effetto equivalente.
Art. 20
1.
Se il mercato comunitario di uno o più prodotti di cui all'articolo 1 subisce o rischia di subire a causa delle importazioni o delle esportazioni gravi perturbazioni atte a mettere in pericolo gli obiettivi dell'articolo 39 del trattato, negli scambi con i paesi terzi possono essere prese misure appropriate fino alla scomparsa della perturbazione o del rischio di perturbazione.
Il Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, stabilisce le modalità di applicazione del presente paragrafo e definisce i casi nei quali gli Stati membri possono prendere misure cautelative e i limiti delle stesse.
2. Quando si verifichi la situazione prevista al paragrafo 1, la Commissione, a richiesta di uno Stato membro o di propria iniziativa, decide le misure necessarie, che vengono comunicate agli Stati membri e che sono immediatamente applicabili. Se la Commissione riceve la richiesta di uno Stato membro, essa decide in proposito entro ventiquattro ore dalla ricezione.
3. Entro un termine di tre giorni lavorativi successivi al giorno della comunicazione, ciascuno Stato membro può deferire la misura della Commissione al Consiglio. Quest'ultimo si riunisce senza indugio. Il Consiglio può, a maggioranza qualificata, modificare o annullare la misura in questione.
Titolo III. Disposizioni transitorie
Art. 21
Fino al termine della campagna di commercializzazione 1992 le disposizioni del titolo I si applicano fatte salve le disposizioni stabilite negli articoli seguenti.
Art. 22
1. Le disposizioni del presente articolo si applicano alla campagna di commercializzazione 1990.
2. Sono definite le seguenti regioni:
— regione 1: Gran Bretagna,
— regione 2: resto del Nord della Comunità,
— regione 3: Italia e Grecia,
— regione 4: Spagna e Portogallo.
3.
Un prezzo delle carcasse ovine, fresche o refrigerate, viene constatato sui mercati rappresentativi della Comunità; esso è calcolato in base ai prezzi rilevati sul mercato o sui mercati rappresentativi di ciascuna regione o, per quanto riguarda le regioni 2, 3 e 4, di ciascuno Stato membro per le varie categorie di carcasse di ovini fresche o refrigerate, in considerazione dell'importanza di ciascuna categoria nonché della consistenza relativa della produzione ovina di ogni regione o, per quanto riguarda le regioni 2, 3 e 4, di ogni Stato membro.
Inoltre, viene constatato un prezzo delle carcasse ovine, fresche o refrigerate, sui mercati rappresentativi della zona comprendente l'Irlanda e l'Irlanda del Nord, tenendo conto della consistenza relativa del volume di produzione di ciascun mercato.
4. Il calcolo della perdita di reddito per la regione rappresenta, per 100 kg, peso carcassa, l'eventuale differenza tra il prezzo di base di cui all'articolo 3, paragrafo 1 e la media aritmetica dei prezzi di mercato settimanali constatati per ciascuna regione, conformemente al paragrafo 3.
5.
Fatto salvo l'articolo 24, l'importo del premio pagabile per pecora e per regione è ottenuto applicando alla perdita di reddito di cui al paragrafo 4 un coefficiente che esprime, per ciascuna regione, la produzione media annua normale di carni di agnello per pecora, espressa in 100 kg, peso carcassa, stabilita in base a dati statistici raccolti dalla Commissione.
Inoltre, per capre delle zone di cui all'articolo 5, paragrafo 5 e femmine di razza di montagna di cui al paragrafo 8 del medesimo articolo, l'importo del premio è pari all'80 % del premio pagabile per pecora.
6. Tuttavia, quando un premio per pecora è concesso per la regione 2, su richiesta degli interessati:
— un premio per pecora, dello stesso importo del premio pagabile per pecora nella regione 2, potrà essere concesso nella regione 3 invece del premio pagabile in questa regione se i beneficiari forniscono la prova, giudicata soddisfacente dall'autorità competente, che gli agnelli nati dalle pecore che essi detengono non sono stati macellati prima dell'età di due mesi,
— un premio per capra, di un importo pari all'80 % del premio pagabile per pecora nella regione 2, potrà essere concesso nelle zone della regione 3 di cui all'articolo 5, paragrafo 5, invece del premio pagabile in questa regione se i beneficiari forniscono la prova, giudicata soddisfacente dall'autorità competente, che i capretti nati dalle capre che essi detengono non sono stati macellati prima dell'età di due mesi.
7. L'importo del premio per pecora calcolato per la regione 4 è aumentato di un importo che rappresenta la metà della differenza tra il livello del premio calcolato per detta regione e quello pagato nella regione 2, quando quest'ultimo livello è superiore. 8. Qualora uno o più Stati membri che formano le regioni 3 e 4 abbiano istituito, dalla campagna 1990, le misure previste dall'articolo 4, paragrafo 4, tale Stato o tali Stati membri beneficiano, anziché delle disposizioni dei paragrafi 6 e 7:
— per i produttori di agnelli pesanti: del premio pagato nella regione 2,
— per i produttori di agnelli leggeri: di un premio pari al 70 % del premio ai produttori di agnelli pesanti; tale premio si applica anche alle capre.
9. Per l'applicazione delle misure per l'ammasso privato previste all'articolo 7, la constatazione dei prezzi di mercato nelle zone di quotazione si effettua con riferimento al paragrafo 3.
Art. 23
1. Le disposizioni del presente articolo si applicano per le campagne 1991 e 1992.
2. Sono definite le seguenti regioni:
— regione 1: Gran Bretagna,
— regione 2: resto della Comunità.
3. In caso di applicazione dell'articolo 24, viene calcolata una perdita di reddito per ciascuna regione secondo le modalità di calcolo di cui all'articolo 5, paragrafo 1.
4. Fatto salvo l'articolo 24, il premio pagabile per pecora e per regione ai produttori di agnelli pesanti di cui all'articolo 4, paragrafo 3, è calcolato applicando alla perdita di reddito un coefficiente che esprime, per ciascuna regione, la produzione media annua di carni di agnelli pesanti per pecora che produce detti agnelli, espressa in 100 kg, peso carcassa. L'importo del premio per pecora pagabile ai produttori di agnelli leggeri, nonché quello pagabile per capra e per femmina di razza rustica di montagna, rappresenta il 70 % dell'importo per pecora pagabile ai produttori di agnelli pesanti.
5. Tuttavia, sino al termine della campagna di commercializzazione 1992,
— l'Italia e la Grecia possono, a loro richiesta, essere autorizzate ad applicare il regime previsto all'articolo 22, paragrafo 6,
— la Spagna e il Portogallo possono, a loro richiesta, essere autorizzate ad applicare il regime previsto all'articolo 22, paragrafo 7.
— l'importo pagabile nella regione 2 che viene preso in considerazione è quello calcolato per i produttori di agnelli pesanti,
— i dati di questi Stati membri non sono presi in considerazione a titolo della regione 2 per il calcolo della perdita di reddito e del coefficiente tecnico validi per questa regione.
Qualora uno o più Stati membri ricorrano a questa possibilità:
Art. 24
1. Le disposizioni del presente articolo si applicano per le campagne di commercializzazione 1990, 1991 e 1992.
2.
Il Regno Unito può concedere in Gran Bretagna un premio alla macellazione degli ovini, quando i prezzi constatati sui mercati rappresentativi di questa regione sono inferiori al «livello guida» corrispondente all'85 % del prezzo di cui all'articolo 3, paragrafo 2.
Il livello guida di cui al primo comma è stagionalizzato analogamente al prezzo di base.
3.
Qualora si applichi il premio variabile, e per ciascuna settimana di una campagna di commercializzazione, l'importo del premio di cui al paragrafo 2 è pari ad una percentuale della differenza tra il livello guida stagionalizzato ed il prezzo di mercato constatato in tale regione. Tale percentuale è la seguente:
— campagna 1990: 75 %,
— campagna 1991: 55 %,
— campagna 1992: 40 %.
Prima dell'inizio delle ultime due campagne, a richiesta del Regno Unito, la Commissione può autorizzare questo Stato membro, secondo le procedure previste all'articolo 30, ad applicare, fatto salvo il paragrafo 2, una riduzione delle percentuali previste per dette campagne.
4.
Se il Regno Unito applica i paragrafi 2 e 3, la fissazione dell'importo unitario del premio per pecora applicabile in Gran Bretagna si effettua detraendo la perdita di reddito dalla media ponderata dei premi variabili effettivamente concessi.
Questa media, espressa in 100 kg, peso carcassa, è ottenuta dividendo l'importo totale dei premi effettivamente concessi per la produzione degli animali certificati per i quali il premio variabile può essere versato all'atto della mecellazione o, secondo i casi, all'atto della loro prima immissione sul mercato.
Qualora tale detrazione provochi, previa applicazione del paragrafo 8, l'interruzione della progressione verso il premio unico per la pecora nell'intera Comunità, la Commissione, secondo la procedura prevista all'articolo 30, adegua il premio per la pecora da concedere in Gran Bretagna; in tal caso, applicando la medesima procedura, dall'importo del premio per la pecora da versare in Gran Bretagna a titolo della o delle campagne successive sarà detratto un importo pari a tale adeguamento.
5. In caso di pagamento del premio di cui al paragrafo 2, la Commissione adotta le misure necessarie per poter prelevare, su tutti i prodotti di cui all'articolo 1, lettere a) e c), al momento dell'uscita dalla Gran Bretagna, un importo pari al premio effettivamente concesso.
6. Per l'applicazione delle misure di aiuto all'ammasso privato di cui all'articolo 7, i prezzi di mercato constatati per la Gran Bretagna sono aumentati dell'incidenza del premio variabile. 7. Tuttavia, fintantoché il Regno Unito ricorrerà alle disposizioni del presente articolo, vengono fissati separatamente per la zona che comprende l'Irlanda e l'Irlanda del Nord una perdita di reddito ed un coefficiente che esprime, per tale zona, la produzione media di carni di agnello per pecora. Detta perdita di reddito rappresenta la differenza tra il prezzo di base e la media aritmetica dei prezzi di mercato settimanali constatati nella zona stessa.
8. Le perdite di reddito della Gran Bretagna, da un lato, (incidenza del premio variabile non detratta), della zona Irlanda - Irlanda del Nord, dall'altro, ed i coefficienti di cui all'articolo 23, paragrafo 4 e al paragrafo 7 del presente articolo vengono conglobati gradualmente in una perdita di reddito unica e in coefficienti unici proporzionalmente alla soppressione effettiva del premio variabile per la macellazione durante ogni campagna.
9.
La Commissione adotta, secondo la procedura prevista all'articolo 30, le modalità di applicazione del presente articolo. Tali modalità possono comprendere in particolare le misure necessarie ad evitare, per quanto concerne gli animali vivi, le carni e le preparazioni, perturbazioni negli scambi risultanti dall'applicazione del regime di premio di cui al paragrafo 2.
Le spese effettuate nell'ambito del regime previsto dal presente articolo sono considerate far parte degli interventi destinati a regolarizzare i mercati agricoli.
Art. 25
1. Fintantoché il Regno Unito fa ricorso all'articolo 24, il quantitativo massimo garantito fissato all'articolo 8 è suddiviso come segue:
— 18 100 000 capi per la regione Gran Bretagna,
— 45 300 000 capi per le altre regioni.
2. In caso di applicazione dell'articolo 8, paragrafo 2, il «livello guida» di cui all'articolo 24 utilizzato per calcolare il premio variabile è diminuito della stessa percentuale applicata al prezzo di base a norma dell'articolo 8, paragrafo 2, primo trattino.
3. Se il Regno Unito applica l'articolo 24, i paragrafi 2 dell'articolo 8 e del presente articolo si applicano separatamente alla regione Gran Bretagna, da un lato, e a tutte le altre regioni, dall'altro.
4. Tuttavia, le riduzioni del prezzo di base effettuate per la Gran Bretagna, da un lato, e per i restanti paesi della Comunità, dall'altro, vengono conglobate gradualmente in una riduzione unica proporzionalmente alla soppressione effettiva del premio variabile per la macellazione durante ogni campagna.
Titolo IV. Disposizioni generali
Art. 26
Per tener conto delle limitazioni alla libera circolazione che potrebbero essere causate dall'applicazione di misure intese a combattere il diffondersi di malattie degli animali, possono essere adottate, secondo la procedura di cui all'articolo 30, misure eccezionali di sostegno del mercato colpito da tali limitazioni. Queste misure possono essere adottate soltanto entro i limiti e per il periodo strettamente necessari al sostegno del mercato.
Art. 27
Fatte salve le disposizioni contrarie del presente regolamento, gli articoli 92, 93 e 94 del trattato sono applicabili alla produzione e al commercio dei prodotti di cui all'articolo 1 del presente regolamento.
Art. 28
Gli Stati membri e la Commissione si comunicano reciprocamente i dati necessari all'applicazione del presente regolamento.
Le modalità di comunicazione e di diffusione dei dati vengono stabilite secondo la procedura prevista all'articolo 30.
Art. 29
1. È istituito un comitato di gestione «ovini-caprini», in appresso denominato «comitato», composto da rappresentanti degli Stati membri e presieduto da un rappresentante della Commissione.
2. In seno al comitato, ai voti degli Stati membri è attribuita la ponderazione prevista all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato. Il presidente non partecipa alla votazione.
Art. 30
1. Qualora sia fatto riferimento alla procedura definita al presente articolo, il comitato è chiamato a pronunciarsi dal suo presidente per iniziativa di quest'ultimo o su richiesta del rappresentante di uno Stato membro.
2. Il rappresentante della Commissione sottopone un progetto delle misure da adottare. Il comitato esprime il suo parere su tali misure entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza dei problemi in esame. Esso si pronuncia alla maggioranza di 54 voti.
3.
La Comissione adotta misure che sono di immediata applicazione. Tuttavia, se esse non sono conformi al parere del comitato, esse vengono immediatamente comunicate dalla Commissione al Consiglio. In tal caso, la Commisisone può rinviare l'applicazione delle misure da essa decise di un mese al massimo a decorrere da tale comunicazione.
Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, può adottare una decisione diversa nel termine di un mese.
Art. 31
Il comitato può esaminare qualunque altro problema sollevato dal suo presidente per iniziativa di quest'ultimo o su richiesta del rappresentante di uno Stato membro. Articolo 32
Il presente regolamento deve essere applicato in modo da tener conto, parallelamente e in modo adeguato, degli obiettivi enunciati agli articoli 39 e 110 del trattato.
Art. 33
Gli allegati del presente regolamento possono essere modificati dal Consiglio che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione.
Art. 34
Le disposizioni necessarie per l'attuazione dell'articolo 24, paragrafo 5 relative agli scambi con i paesi terzi sono adottate secondo la procedura prevista all'articolo 30.
Art. 35
1. Il regolamento (CEE) n. 1837/80 è abrogato, eccettuate le misure previste all'articolo 5, il cui paragrafo 5 bis è prorogato; queste misure restano applicabili ai premi concessi a titolo della campagna 1989.
2. I riferimenti al regolamento abrogato a norma del paragrafo 1 devono intendersi come riferimenti fatti al presente regolamento.