Sez. 1, Ordinanza n. 11211 del 26/05/2005 (Rv. 582525 - 01)

COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA - STRANIERO (CONDIZIONE DELLO)

Il ricorso dello straniero avverso il provvedimento di diniego di asilo politico emesso dalla Commissione Centrale per i Rifugiati (nel vigore del regime di cui all'art. 1 d.l. 30 dicembre 1989, n. 416, conv. in legge 28 febbraio 1990, n. 39, e sino alla data di applicabilità delle disposizioni di cui all'art. 32 della legge 30 luglio 2002, n. 189 che, introducendo nel testo del citato d.l. n. 416 del 1989 gli articoli da 1-bis a 1-septies, ha istituito, nell'ambito della procedura semplificata per le richieste formulate dagli stranieri ristretti per identificazione in centri di permanenza temporanea e assistenza, commissioni territoriali e previsto la competenza del tribunale territorialmente competente - data coincidente, ai sensi dell'art. 34 della stessa legge, con l'entrata in vigore nuovo regolamento previsto dal citato art. 1-bis, comma 3, d.l. n. 416 del 1989) rientra nella competenza per materia del tribunale ai sensi dell'art. 9 cod. proc. civ., trattandosi di controversia avente ad oggetto lo "status" del richiedente, e nella competenza territoriale, ai sensi dell'art.25 cod. proc. civ., del Tribunale di Roma, luogo in cui ha sede il soggetto convenuto, che è l'Amministrazione centrale dello Stato, senza che possa prendersi in considerazione l'ipotesi del foro del luogo nel quale è stata presentata l'istanza e nel quale la Commissione ha effettuato le proprie audizioni decentrate ed ha assunto e comunicato la decisione negativa, attese l'assenza di una soggettività giuridica della Commissione (mero organo del Ministero dell'Interno) e l'impossibilità di ridurre lo "status" ad oggetto di una obbligazione ex art. 1182 cod. civ.

Riferimenti normativi: Decreto Legge 30/12/1989 num. 416 art. 1 CORTE COST., Decreto Legge 30/12/1989 num. 416 art. 1 bis CORTE COST., Decreto Legge 30/12/1989 num. 416 art. 1 ter CORTE COST., Decreto Legge 30/12/1989 num. 416 art. 1 quater CORTE COST., Decreto Legge 30/12/1989 num. 416 art. 1 quinquies CORTE COST., Decreto Legge 30/12/1989 num. 416 art. 1 sexies CORTE COST., Legge 30/07/2002 num. 189 art. 32, Legge 30/07/2002 num. 189 art. 34