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Approvazione del regolamento per l'esecuzione della legge 24 dicembre 1976, n. 898, concernente la nuova regolamentazione delle servitu' militari

Testo in vigore al

Art. 12

1. La domanda di autorizzazione ad eseguire opere in deroga alle limitazioni imposte ai sensi dell'art. 8 della legge deve essere presentata al comandante territoriale ed essere eventualmente completata secondo le indicazioni che, caso per caso, da' lo stesso comandante contemperando le esigenze istruttorie con il minor possibile aggravio del richiedente.

2. Qualora l'autorizzazione sia subordinata a speciali condizioni o importi una riduzione dell'indennizzo e' redatto apposito atto conforme al modello che sara' predisposto dal Ministero della difesa.

3. Le condizioni debbono mirare unicamente e direttamente a tutelare il rispetto delle esigenze militari con il minor possibile aggravio della proprieta' privata e ad evitare oneri dello Stato.

4. Tutte le autorizzazioni sono registrate dall'ufficio tecnico militare su apposite rubriche.

Art. 13

1. Gli uffici tecnici militari, con sufficiente anticipo rispetto alla scadenza quinquennale delle limitazioni, inoltrano al comandante territoriale motivata proposta di conferma per le limitazioni ancora necessarie, sentiti gli organi operativi interessati.

2. I predetti uffici allegano alla proposta di conferma un preventivo di spesa relativo alla determinazione dell'indennizzo, valevole per l'ulteriore quinquennio salve le variazioni derivanti dai coefficienti di aggiornamento dei redditi catastali.

3. Il comandante territoriale trasmette lo schema di decreto di conferma alla ragioneria centrale del Ministero della difesa ai sensi e per gli effetti dell'art. 50, quinto comma, del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, unitamente al preventivo di spesa e alla copia del precedente decreto impositivo con relativi allegati.

4. Ad avvenuta prenotazione dell'impegno provvisorio il comandante territoriale emana decreto di proroga, sentito il comitato.

5. Il decreto di proroga e' adottato e pubblicato nella forma e con le modalita' previste per il decreto impositivo originario.

6. Le forme e modalita' suddette si osservano anche per la revisione generale delle limitazioni esistenti prevista dall'art. 13 della legge.

Art. 14

1. Il decreto di revoca o di riduzione delle limitazioni prima dello scadere del quinquennio, di cui all'art. 10, terzo comma, della legge, e' trasmesso alla ragioneria centrale per le conseguenti variazioni dell'impegno di spesa.

Art. 15

1. Ai fini di quanto previsto dal quarto comma dell'art. 3 della legge, il comandante territoriale sottopone alla consultazione del comitato i programmi delle esercitazioni annualmente pianificate a livello di stato maggiore che si prevede debbano interessare aree delle quali la Difesa non abbia la disponibilita'.

2. Nei programmi sono indicati:

  1. 1) il calendario di massima delle esercitazioni;

  2. 2) le localita', l'estensione delle aree interessate e le modalita' di svolgimento;

  3. 3) l'uso che delle aree si fara';

  4. 4) le aree che per motivi di pubblica incolumita' occorrera' sgomberare;

  5. 5) l'eventuale incidenza sul regolare svolgimento del traffico stradale;

  6. 6) le misure di sicurezza che saranno predisposte per prevenire o ridurre pregiudizi a persone, animali o cose.

3. I programmi delle esercitazioni di cui al presente articolo sono comunicati dal comandante territoriale alla competente prefettura.

Art. 16

1. I provvedimenti di cui al primo comma dell'art. 15 della legge, necessari per la tutela della pubblica incolumita' nel corso delle esercitazioni militari e dei corpi civili dello Stato militarmente addestrati, sono adottati dal comandante territoriale con propria ordinanza.

2. Detta ordinanza e' comunicata alle autorita' indicate dall'art. 15 della legge ed ai membri del comitato entro i termini previsti nel medesimo articolo.

3. Nei casi in cui lo richiedano necessita' urgenti di tutela della pubblica incolumita', i provvedimenti adottati al riguardo dai comandanti di Corpo, ai sensi del citato art. 15 della legge, sono immediatamente comunicati anche al comandante territoriale.

4. Le ordinanze rese pubbliche nei modi previsti dalla legge riportano:

  1. 1) l'esatta indicazione delle localita' da sgomberare o nelle quali e' vietato l'accesso, le strade interrotte e relative deviazioni, il tipo dei segnali che delimitano le zone interdette, nonche' la precisazione che le carte topografiche indicanti la zona sono esposte all'albo comunale e visibili a tutti;

  2. 2) la data di inizio dell'esercitazione;

  3. 3) la durata prevedibile della stessa;

  4. 4) il richiamo delle disposizioni legislative vigenti circa il divieto di raccogliere o rimuovere proiettili inesplosi od ordigni esplosivi di qualsiasi genere, con la precisa indicazione dell'autorita' cui dovranno segnalarsi gli eventuali rinvenimenti;

  5. 5) le modalita' e i termini per la richiesta degli indennizzi per gli sgomberi e le occupazioni di immobili e degli eventuali risarcimenti di danni;

  6. 6) altre eventuali indicazioni di volta in volta ritenute necessarie.

5. L'ordinanza affissa all'albo comunale e' corredata di carta in scala non inferiore a 1: 50.000 su cui sono riportati i limiti dell'area interessata dall'esercitazione.

6. L'affissione all'albo si protrae per la durata dell'esercitazione.

7. I manifesti riproducenti l'ordinanza sono approntati dal comando militare ed affissi a cura, dell'apposito servizio comunale.

8. Il segretario comunale da' assicurazione scritta all'autorita' militare dell'eseguita pubblicazione.

9. Qualora le esercitazioni si debbano svolgere in aree soggette a pericolo di incendio, il comandante territoriale deve assicurare, anche in conformita' alla legislazione statale e regionale vigente in materia, la predisposizione di idonee misure di prevenzione e di pronto intervento nei confronti degli incendi innescabili dal tiro delle armi e dalla presenza dei reparti militari.

10. Gli sgomberi e le occupazioni degli immobili disposti per le esercitazioni non possono essere revocati se sull'area interessata o su parte di essa rimangono non rinvenuti proiettili inesplosi.

11. In tal caso, il comandante territoriale ne informa immediatamente il sindaco. Il pericolo deve essere segnalato con idonei cartelli e la zona pericolosa e' vigilata a cura dei reparti militari.

12. Per tutto il tempo necessario alle relative operazioni di bonifica competono ai proprietari della zona pericolosa gli indennizzi e gli eventuali risarcimenti di danni previsti dal quinto comma dell'art. 15 della legge.

Art. 17

1. Prima dell'inizio delle esercitazioni e al termine delle stesse a cura dell'amministrazione militare, in contraddittorio del proprietario, dell'affittuario e dei loro rappresentanti ed in mancanza di questi, possibilmente, alla presenza di due testimoni, e' redatto verbale constatante lo stato di consistenza dei luoghi e delle cose interessate alle esercitazioni.

2. Gli indennizzi per danni patrimoniali o pregiudizi economici dipendenti dalle esercitazioni sono richiesti dagli aventi diritto con istanza diretta al comandante militare conforme ad apposito modello predisposto dal Ministero della difesa.

3. Tali istanze sono presentate ai comuni nel cui territorio sono situati i beni danneggiati o i fondi sgomberati, possibilmente entro il quindicesimo giorno dal termine delle esercitazioni. Le domande possono contenere riserva di presentare perizia di parte.

4. I moduli per inoltrare la richiesta degli indennizzi o dei risarcimenti di danni sono reperibili presso gli uffici comunali e le locali stazioni dei carabinieri.

5. Entro il trentesimo giorno dalla data di presentazione delle domande, il comune provvede al loro inoltro all'ufficio tecnico militare competente.

6. I danni denunciati che non risultassero accertati o che fossero dichiarati di entita' diversa sono immediatamente controllati sul posto e per essi viene redatto verbale in contraddittorio con gli interessati. E' verbalizzato con l'intervento di testimoni l'eventuale rifiuto all'accertamento opposto dagli interessati.

Art. 18

1. L'autorizzazione del comandante territoriale per l'uso di grotte, gallerie e cavita' sotterranee, prevista dal primo e terzo comma dell'art. 16 della legge, e' richiesta allorche' le grotte, gallerie e cavita' sotterranee siano ubicate in aree soggette a limitazioni militari o abbiano uno sviluppo o tracciato che interferisce con immobili militari. L'autorizzazione stessa e', inoltre, richiesta quando l'uso delle grotte, gallerie e cavita' sotterranee comporta modifiche allo stato dei luoghi.

2. L'autorizzazione del comandante territoriale per i lavori afferenti ai porti e ai porti turistici e alle opere marittime in genere, prevista dal secondo comma dell'art. 16 della legge, e' richiesta allorche' trattasi di lavori eccedenti la semplice manutenzione o riparazione.

3. Il parere del comandante territoriale reso in relazione alla previsione di cui al penultimo comma dell'art. 16 della legge e' espresso nel termine di centoventi giorni dalla comunicazione dei piani urbanistici; decorso tale termine, la mancata pronuncia equivale alla espressione del parere favorevole.

4. Qualora le esigenze della Difesa lo consentano, il comandante territoriale, entro un anno dall'entrata in vigore del presente regolamento, indica ai competenti organi comunali quali aree, di quelle comprese nei comuni elencati nella tabella A) annessa alla legge, possono essere dichiarate non di effettiva importanza militare e quindi non soggette al regime di cui al primo comma dell'art. 16 della legge.

5. Eventuali varianti alle predette aree sono indicate dal comandante territoriale ogni tre anni.

Art. 19

1. Ai fini del parere previsto dall'art. 17 della legge, si considera variante strutturale significativa di strade statali, autostrade e ferrovie ogni variante di sviluppo superiore a cinque chilometri. Ai fini del parere medesimo si considerano: impianti minerari marittimi, quelli fissi per la produzione degli idrocarburi localizzati in mare o ubicati a terra entro il limite di cento metri dal demanio marittimo o dal ciglio dei terreni elevati sul mare; grandi stabilimenti industriali, quelli che impiegano oltre 1000 persone ovvero occupano un'area coperta uguale o superiore a 100.000 mq; impianti elettrici ad altissimo potenziale, quelli di produzione, trasporto e distribuzione oltre i 150.000 volts; grandi depositi di olii minerali, i depositi con serbatoi fuori terra (o interrati) aventi capacita' totale superiore a 3.500 mc (benzina) e i depositi con serbatoi fuori terra (o interrati) o magazzini di merce imballata aventi capacita' totale superiore a 1.000 mc (olii combustibili); oleodotti, quelli con diametro uguale o superiore a 26 pollici ed una portata superiore a 2.500 tonnellate/ora; metanodotti, quelli con diametro uguale o superiore a 30 pollici e con massima pressione di esercizio di 24 kg/cm2 .

2. Non e' richiesto il parere del comandante territoriale per i lavori di semplice manutenzione o riparazione interessanti le opere indicate nell'art. 17 della legge.

Art. 20

1. Nei comuni indicati nella tabella A) annessa alla legge le istanze per ottenere l'autorizzazione di cui all'art. 16 della legge medesima sono rivolte al comandante militare territoriale di regione. Nei comuni e nelle zone costiere indicati nelle tabelle B) e C) le istanze stesse sono rivolte al comandante in capo di dipartimento militare marittimo.

2. Il parere dell'autorita' militare, previsto dall'art. 17 della legge, e' richiesto al competente comandante militare territoriale di regione.

3. Le istanze di cui ai precedenti commi, redatti in carta libera, sono corredate da un progetto di massima idoneo a fornire una adeguata nozione dell'opera o attivita' progettate.

4. L'inizio delle opere o attivita' e' subordinato al rilascio del parere del comandante territoriale competente ai sensi dell'art. 17 della legge.

5. Ai fini della redazione della carta nazionale dei siti suscettibili di insediamento di centrali e di impianti nucleari di cui all'art. 23 della legge 2 agosto 1975, n. 393, e dell'insediamento di grandi impianti del ciclo del combustibile nucleare, nonche' in ogni caso in cui le opere o le attivita' siano deliberate da parte di autorita' ministeriali, il parere va richiesto al Ministero della difesa, il quale e' tenuto ad esprimere il proprio avviso nei termini di cui al secondo comma dell'art. 17 della legge.

Art. 21

1. Le autorizzazioni sono concesse dai competenti comandanti territoriali su modello conforme a quello annesso alle presenti norme.

2. Esse devono contenere la citazione della domanda a cui si riferiscono.

3. Le autorizzazioni concesse dopo accordi con altre autorita' contengono l'indicazione dell'adesione delle autorita' interessate.

Art. 22

1. Ai fini dell'autorizzazione richiesta dalla legge 3 giugno 1935, n. 1095, quale modificata dalla legge 22 dicembre 1939, n. 2207, e dall'art. 18 della legge, per gli atti di alienazione totale o parziale di immobili a soggetti che non siano cittadini italiani ai sensi della legge 13 giugno 1912, n. 555, e successive modificazioni, le parti contraenti presentano domanda in carta libera al prefetto della provincia ove si trova l'immobile. Se l'immobile e' situato nel territorio di piu' province, la domanda e' presentata al prefetto della provincia in cui si trova la maggiore estensione di esso.

Art. 23

1. Il personale dell'amministrazione militare che giunga a conoscenza di presunte violazioni alla legge o ai singoli decreti di imposizione ha l'obbligo di informare il comando militare locale per la successiva segnalazione al comandante territoriale.

2. L'accertamento delle violazioni spetta agli ufficiali e ai funzionari tecnici dell'amministrazione militare i quali, quando sia possibile, devono contestare immediatamente la violazione.

3. Il comandante territoriale, riconosciuto trattarsi realmente di violazione, diffida il trasgressore a far cessare la violazione stessa in tempo determinato con la comminatoria della sanzione amministrativa in caso di mancato adempimento.

Art. 24

1. Il comandante territoriale puo' dare al trasgressore l'ordine di ripristino fissando il termine di adempimento. Detto termine non puo' essere inferiore a sessanta giorni, salva la possibilita' dell'autorita' militare di assegnare un termine piu' breve in relazione a particolari circostanze.

2. Trascorsi inutilmente i predetti termini, o in caso di assoluta urgenza, il comandante territoriale incarica l'ufficio tecnico militare competente di procedere d'ufficio.

3. Gli uffici tecnici militari provvedono con la procedura fissata per i lavori ad economia.

4. L'inizio dei lavori e' fatto constatare con verbale da un ufficiale o da un funzionario di cui al secondo comma dell'articolo precedente.

5. Gli uffici teorici militari provvedono ai lavori imputando le relative spese sui capitoli ordinari di bilancio. Copia del conto delle spese, corredata dalla copia dei titoli giustificativi, e' trasmessa alla competente intendenza di finanza per l'esame e la dichiarazione di esecutorieta', indicando il capitolo del bilancio d'entrata di cui all'ultimo comma del presente articolo.

6. L'intendenza suddetta comunica all'ufficio del registro competente, con apposito elenco di carico, le generalita' del trasgressore, con gli atti relativi alla partita da riscuotere, affinche' l'ufficio medesimo, dopo averne preso nota al campione di IV categoria, provveda alla riscossione delle somme dovute all'erario.

7. Le somme riscosse sono dall'intendenza di finanza versate in tesoreria a favore dei capitoli del bilancio d'entrata che consentono il reintegro ai bilanci militari. La quietanza di versamento e' trasmessa all'ufficio tecnico militare il quale a sua volta trasmette l'originale alla ragioneria del Ministero competente ed una copia all'ufficio ministeriale che amministra il capitolo sui cui gravano le spese di ripristino.

8. D'ordine del Presidente della Repubblica

9. Il Ministro della difesa

10. RUFFINI