Regolamento di esecuzione della legge 24 dicembre 1969, n. 990, sull'assicurazione obbligatoria della responsabilita' civile derivante dalla circolazione dei veicoli a motore e dei natanti
Testo in vigore al
Art. 29
ARTICOLO SOPPRESSO DAL D.P.R. 16 GENNAIO 1981, N. 45
Art. 30 Modificazione delle tariffe e delle condizioni generali approvate
1. La richiesta del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato di modificare le tariffe e le condizioni generali di polizza approvate, prevista dall'articolo 11, ottavo comma, della legge, puo' essere effettuata quando si siano verificate variazioni dei rischi che importino una sperequazione, in eccesso o in difetto, tale da alterare sensibilmente l'equilibrio fra la massa dei premi e il presumibile ammontare dei relativi sinistri e delle spese ed oneri di cui al precedente art. 22.
Art. 30-bis Composizione della commissione ministeriale
1. La commissione prevista dall'art. 11, sesto comma, della legge e' costituita:
a) dal dirigente generale preposto alla Direzione generale delle assicurazioni private e di interesse collettivo del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato o da chi ne fa le veci;
b) da un rappresentante dell'Istituto nazionale delle assicurazioni (INA) quale ente gestore del conto consortile, designato dall'Istituto stesso;
c) da cinque esperti nominati dal Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
2. I componenti di cui alle lettere b) e c) durano in carica due anni e possono essere confermati.
3. I componenti la commissione sono nominati dal Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato con proprio decreto da pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale.
4. Con lo stesso decreto e' nominato il presidente della commissione che e' scelto fra i componenti della stessa.
5. L'ufficio di segreteria della commissione e' costituito presso la Direzione generale delle assicurazioni private e di interesse collettivo del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
Art. 30-ter Attribuzioni della commissione ministeriale e validita' delle deliberazioni
1. Spetta alla commissione ministeriale dare parere al Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato:
a) sulle tariffe e sulle condizioni generali di polizza e successive modifiche trasmesse da ciascuna impresa al Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato per la preventiva approvazione;
b) sui limiti per i caricamenti di cui all'art. 11, quarto comma, della legge;
c) sulle tariffe e sulle condizioni generali di polizza che devono essere stabilite ai sensi dell'art. 11, settimo comma, della legge nel caso in cui quelle presentate dalle imprese non possano essere approvate;
d) sulle modifiche delle tariffe e delle condizioni generali di polizza approvate che il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato puo' chiedere alle imprese a norma dell'articolo 11, ottavo comma, della legge;
e) sulla adozione per determinate categorie di veicoli a motore del provvedimento di cui all'articolo 11, undicesimo comma, della legge.
2. La commissione esprime anche parere al Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato a norma dell'articolo 26, ultimo comma.
3. Le riunioni della commissione sono valide quando intervengano almeno quattro dei suoi componenti. Le deliberazioni sono adottate a maggioranza degli intervenuti. In caso di parita' di voti prevale quello del presidente.
Capo IV. Della riserva premi e della riserva sinistri
Art. 31
ARTICOLO SOPPRESSO DAL D.P.R. 16 GENNAIO 1981, N. 45
Art. 32 Riserva sinistri
1. La riserva sinistri relativa alla assicurazione della responsabilita' civile per i danni causati dalla circolazione dei veicoli deve essere calcolata, alla fine di ciascun esercizio, distinguendo i sinistri secondo l'esercizio di avvenimento. L'importo della riserva non puo' in alcun caso risultare inferiore, fino alla chiusura del quarto esercizio dopo quello di avvenimento dei sinistri, al settantacinque per cento dell'ammontare dei premi di competenza del predetto esercizio di avvenimento diminuito dell'importo dei sinistri pagati afferenti a tali premi e delle relative spese di liquidazione.
2. Agli effetti del comma precedente i premi di competenza sono quelli che risultano dal modello B del rendiconto per la gestione del ramo responsabilita' civile autoveicoli approvato dal Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato ai sensi dell'art. 6 del decreto-legge 23 dicembre 1976, n. 857, convertito con modificazioni nella legge 26 febbraio 1977, n. 39.
Art. 33 Prospetto obbligatorio per il controllo della congruita' della riserva sinistri
1. Le imprese debbono compilare e trasmettere annualmente al Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato un prospetto, conforme ad apposito modello da approvare con decreto ministeriale, con il quale debbono essere forniti tutti i dati atti a consentire il controllo della congruita' della riserva sinistri e, in particolare, i dati necessari a determinare, per i sinistri verificatisi in ciascun esercizio, l'andamento dei costi medi a partire dall'esercizio di avvenimento fino a quello della totale liquidazione.
2. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato puo' esonerare dall'obbligo di fornire i dati, di cui al prospetto previsto al comma precedente, le imprese per le quali i dati stessi possono essere desunti.
3. per un congruo numero di esercizi, dalle rilevazioni del conto consortile di cui all'art. 14 della legge.
Art. 34 Insufficienza della riserva sinistri
1. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, qualora, dai dati forniti con il prospetto di cui al primo comma del precedente articolo o acquisiti dal conto consortile o da altri elementi, rilevi che la riserva sinistri, ancorche' corrispondente alla misura minima prevista dal precedente art. 32, e' inferiore all'ammontare occorrente per far fronte alla totale liquidazione dei sinistri stessi, invita l'impresa ad adottare le misure necessarie ad eliminare l'insufficienza, assegnando a tale scopo un termine non inferiore a novanta giorni.
Art. 35 Valutazione globale delle riserve tecniche
1. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, qualora constati che il rapporto fra l'ammontare complessivo delle riserve tecniche (premi e sinistri) costituite dall'impresa alla fine di ciascun esercizio per l'assicurazione della responsabilita' civile per i danni causati dalla circolazione dei veicoli, ed i relativi premi lordi acquisiti dall'impresa nello stesso esercizio, e' notevolmente inferiore all'analogo rapporto accertato per l'insieme delle imprese operanti nel territorio nazionale o per gruppi di imprese similari, invita l'impresa interessata a fornire le giustificazioni necessarie a dimostrare la regolarita' della gestione nonostante la rilevata discordanza.
Art. 36 Registri obbligatori relativi ai sinistri
1. Le imprese autorizzate all'esercizio dell'assicurazione della responsabilita' civile per i danni causati dalla circolazione dei veicoli, debbono tenere presso la sede centrale, oltre ai registri e al repertorio di cui all'art. 49 del regio decreto 4 gennaio 1925, n. 63, i seguenti registri per l'assicurazione della responsabilita' civile per i danni causati dalla circolazione dei veicoli:
a) registro dei sinistri pagati, con l'indicazione di quelli pagati parzialmente;
b) registro dei sinistri eliminati senza pagamento di indennizzo;
c) registro dei sinistri ancora da pagare alla chiusura
dell'esercizio;d) registro dei sinistri gia' definitivamente pagati o eliminati senza pagamento, per i quali sia stata riaperta la procedura di liquidazione.
2. I registri di cui al precedente comma possono essere formati da schede o da tabulati meccanografici: e' altresi' consentito di riunire due o piu' registri, purche' sia sempre possibile l'esatta e completa rilevazione degli elementi propri a ciascuno di essi.
Nei registri di cui alle lettere a), b) e d) del primo comma, le operazioni debbono essere iscritte in ordine cronologico.
Alla fine di ogni esercizio debbono essere posti in evidenza in ciascun registro il numero complessivo e l'importo totale dei sinistri, distinti per esercizio di avvenimento.
Capo V. Del fondo di garanzia per le vittime della strada
Art. 37 Composizione del comitato
1. Il comitato previsto dall'art. 20, primo comma, della legge e' presieduto dal presidente o, in sua vece, dal direttore generale dell'Istituto nazionale delle assicurazioni, che ne sono membri di diritto.
2. Ne fanno altresi' parte:
a) tre rappresentanti del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato di cui almeno due della Direzione generale delle assicurazioni private e di interesse collettivo;
b) un rappresentante del Ministero del tesoro;
c) il dirigente del servizio dell'Istituto nazionale delle assicurazioni per la gestione autonoma del "Fondo di garanzia per le vittime della strada";
d) tre rappresentanti delle imprese assicuratrici, scelti dal Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato su designazione dell'associazione di categoria piu' rappresentativa sul piano nazionale;
e) due rappresentanti degli utenti di autoveicoli, scelti dal Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato su terne proposte da enti e da associazioni di categoria interessati.
3. Quando il comitato debba adottare le deliberazioni di cui al secondo comma dell'art. 38 la composizione dello stesso e' integrata da un rappresentante del Ministero del lavoro e della previdenza sociale, da due rappresentanti del personale dipendente da imprese di assicurazione e da un rappresentante degli agenti di assicurazione scelti dal Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato su designazione delle associazioni di categoria piu' rappresentative sul piano nazionale.
4. I componenti il comitato sono nominati, per la durata di un triennio, con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
5. L'ufficio di segreteria del comitato e' composto da tre membri, di cui due funzionari della Direzione generale delle assicurazioni private e di interesse collettivo ed il terzo designato dall'Istituto nazionale delle assicurazioni
Art. 38 Attribuzioni del comitato e validita' delle deliberazioni
1. Spetta al comitato dare parere al consiglio di amministrazione dell'Istituto nazionale delle assicurazioni:
1) sulle questioni relative all'applicazione delle disposizioni della legge concernente il "Fondo di garanzia per le vittime della strada";
2) sulla designazione delle imprese di cui al secondo comma dell'art. 20 della legge;
3) sulle convenzioni da stipularsi da parte dell'Istituto nazionale delle assicurazioni quale gestore del "Fondo di garanzia per le vittime della strada";
4) sulle somme da anticipare, a norma dell'art. 12 del decreto-legge 23 dicembre 1976, n. 857, convertito con modificazioni nella legge 26 febbraio 1977, n. 39, al commissario liquidatore di imprese poste in liquidazione coatta amministrativa che abbiano stipulato contratti per l'assicurazione obbligatoria della responsabilita' civile derivante dalla circolazione dei veicoli a motore;
5) su ogni altra questione che il consiglio di amministrazione dell'Istituto nazionale delle assicurazioni ritenga di sottoporgli.
2. Spetta altresi' al comitato di deliberare, a norma dell'articolo 11, terzo e quarto comma, del decreto-legge 23 dicembre 1976, n. 857, convertito con modificazioni nella legge 26 febbraio 1977, n. 39, il trasferimento del portafoglio di imprese esercenti l'assicurazione obbligatoria della responsabilita' civile derivante dalla circolazione dei veicoli e dei natanti che siano poste in liquidazione coatta amministrativa e la ripartizione fra le imprese cessionarie del relativo personale.
3. Le riunioni del comitato sono valide quando intervengano almeno sei dei suoi componenti salvo che per le deliberazioni sulle materie indicate al comma precedente, per le quali occorre la presenza di almeno otto componenti. Le deliberazioni sono adottate a maggioranza degli intervenuti. In caso di parita' di voti prevale quello del presidente.
4. Ai membri del comitato spetta un gettone di presenza e a quelli della segreteria una indennita' nella misura che sara' determinata dal consiglio di amministrazione dell'Istituto nazionale delle assicurazioni.
Art. 39 Modalita' per la gestione del "Fondo di garanzia per le vittime della strada"
1. L'Istituto nazionale delle assicurazioni deve tenere contabilita' e scritture separate per le operazioni attinenti alla gestione autonoma del "Fondo di garanzia per le vittime della strada", nonche' una separata amministrazione dei beni ad essa pertinenti, in modo che risulti identificato il patrimonio destinato a rispondere delle obbligazioni del Fondo stesso.
2. Il consiglio di amministrazione dell'Istituto nazionale delle assicurazioni, nel deliberare sull'impiego delle somme disponibili, deve aver riguardo alle esigenze di liquidita' del Fondo. Le somme disponibili possono essere investite esclusivamente in titoli emessi o garantiti dallo Stato italiano.
Art. 40 Rendiconto della gestione del "Fondo di garanzia per le vittime della strada"
1. Il rendiconto della gestione del "Fondo di garanzia per le vittime della strada", approvato dal consiglio di amministrazione dell'Istituto nazionale delle assicurazioni, deve essere trasmesso, unitamente ad una relazione dello stesso consiglio, al Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato entro il 30 settembre dell'anno successivo a quello cui esso si riferisce.
Il rendiconto deve comprendere le seguenti voci:
2. In entrata:
1) contributi di competenza dell'esercizio;
2) redditi ricavati dall'impiego delle somme disponibili;
3) somme recuperate dalle imprese designate in dipendenza di azioni di regresso e di surroga, al netto delle relative spese e distinte a seconda che si riferiscano a sinistri avvenuti nell'esercizio o in esercizi anteriori;
4) somme recuperate direttamente dall'Istituto nazionale delle assicurazioni, gestione autonoma del "Fondo di garanzia per le vittime della strada" in dipendenza di azioni di surrogazione verso imprese poste in liquidazione coatta;
5) rimborsi di anticipazioni effettuate al commissario liquidatore a norma dell'art. 12 del decreto-legge 23 dicembre 1976, n. 857, convertito con modificazioni nella legge 26 febbraio 1977, n. 39
6) interessi di mora per il ritardato versamento dei contributi;
7) altre entrate, da indicare analiticamente;
eventuale disavanzo.
3. In uscita:
1) somme anticipate dalle imprese designate per pagamenti di sinistri e delle relative spese di liquidazione, distinte a seconda che si riferiscano a sinistri avvenuti nell'esercizio o in esercizi anteriori. Le predette somme debbono essere altresi' distinte a seconda che si riferiscano a sinistri di cui alle lettere a), b) e c) del primo comma dell'articolo 19 della legge;
2) somme pagate dall'Istituto nazionale delle assicurazioni, gestione autonoma del "Fondo di garanzia per le vittime della strada" per sinistri e per spese di liquidazione in caso di applicazione dell'art. 9 del decreto-legge 23 dicembre 1976, n. 857, convertito con modificazioni nella legge 26 febbraio 1977, n. 39 o dell'art. 4 del decreto-legge 26 settembre 1978, n. 576, convertito con modificazioni nella legge 24 novembre 1978, n. 738;
3) somme anticipate a norma dell'art. 12 del citato decreto-legge 23 dicembre 1976, n. 857, convertito con modificazioni nella legge 26 febbraio 1977, n. 39, al commissario liquidatore di imprese poste in liquidazione coatta amministrativa;
4) quota delle spese generali sostenute dalle imprese designate per la gestione dei sinistri a carico del Fondo, quali risultano dai rendiconti delle imprese stesse;
5) spese sostenute dall'Istituto nazionale delle assicurazioni per la gestione del Fondo;
6) interessi passivi sulle somme anticipate dalle imprese designate per pagamenti di sinistri e relative spese di liquidazione, calcolati secondo le modalita' previste dalle convenzioni di cui all'art. 20, ultimo comma, della legge;
7) altre uscite, da indicare analiticamente;
eventuale avanzo.
Art. 41 Situazione patrimoniale della gestione autonoma del "Fondo di garanzia per le vittime della strada"
1. Il rendiconto di cui all'articolo precedente deve essere accompagnato da una situazione patrimoniale dal quale risultino alla fine dell'esercizio.
2. Nell'attivo:
1) la consistenza di cassa;
2) l'ammontare dei depositi presso istituti di credito;
3) altre attivita' mobiliari, da indicare analiticamente;
4) i crediti per contributi non incassati;
5) altre partite creditorie, da indicare analiticamente;
l'eventuale, saldo a conguaglio.
3. Nel passivo:
1) i debiti verso le imprese designate per i rimborsi di somme da queste anticipate per il pagamento di sinistri e relative spese di liquidazione;
2) altre partite debitorie, da indicare analiticamente;
l'eventuale saldo a conguaglio.
4. In apposita colonna interna deve essere posto in evidenza l'avanzo o il disavanzo risultante dal rendiconto di cui al precedente articolo, distinguendolo dal saldo a conguaglio positivo o negativo riportato dall'esercizio precedente.
5. Ai fini della determinazione del contributo di cui all'art. 31 della legge, il rendiconto deve essere altresi' corredato da un prospetto dal quale deve risultare, in base alle comunicazioni effettuate, a seconda dei casi, dalle imprese designate, dal commissario liquidatore autorizzato ai sensi dell'art. 9 del decreto-legge 23 dicembre 1976, n. 857, convertito con modificazioni nella legge 26 febbraio 1977, n. 39 o dall'impresa cessionaria del portafoglio a norma del decreto-legge 26 settembre 1978, n. 576, convertito con modificazioni nella legge 24 novembre 1978, n. 738, l'ammontare presumibile dei danni per sinistri avvenuti e non ancora pagati dai predetti soggetti alla fine dell'esercizio cui si riferisce il rendiconto:
1) l'ammontare dei danni per sinistri liquidati e non ancora pagati dalle imprese designate, alla fine dell'esercizio cui si riferisce il rendiconto;
2) l'ammontare presumibile dei danni per sinistri avvenuti e non ancora liquidati dalle imprese designate, alla fine dello stesso esercizio.
6. Gli importi suddetti debbono essere distinti a seconda che si riferiscano ai sinistri avvenuti nell'esercizio stesso o in esercizi anteriori e a seconda che si riferiscano ai sinistri di cui alle lettere a), b) e c) del primo comma dell'art. 19 della legge.
Art. 42 Vigilanza governativa sul "Fondo di garanzia per le vittime della strada"
1. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato puo' chiedere in qualunque momento all'Istituto nazionale delle assicurazioni notizie e dati sulla gestione autonomia del "Fondo di garanzia per le vittime della strada" e disporre accertamenti ove lo ritenga necessario.
Art. 43 Contributo da corrispondere all'Istituto nazionale delle assicurazioni, gestione autonoma del "Fondo di garanzia per le vittime della strada"
1. Entro il 31 ottobre di ciascun anno il Ministro per l'industria, il commercio e l'artigianato determina con proprio decreto, sulla base dei risultati del rendiconto della gestione dell'anno precedente, la misura del contributo che le imprese sono tenute a versare nell'anno successivo all'istituto nazionale delle assicurazioni, gestione autonoma del "Fondo di garanzia per le vittime della strada".
2. Entro il 31 gennaio di ogni anno le imprese sono tenute a versare un contributo provvisorio relativo all'anno stesso, determinato applicando l'aliquota stabilita per detto anno ai premi incassati risultanti dall'ultimo bilancio approvato.
3. Il conguaglio fra la somma effettivamente dovuta dall'impresa e quella anticipata ai sensi del comma precedente, nonche' il versamento del saldo a debito o credito dell'impresa stessa sono effettuati sulla base dei premi incassati risultanti dal bilancio dell'esercizio cui si riferisce la somma anticipata, entro il 30 settembre successivo alla data di approvazione di detto Bilancio .
Art. 44 Ritardato versamento del contributo
1. In caso di ritardato versamento di tutto o di parte del contributo sono dovuti gli interessi di mora, al tasso legale, a decorrere dal giorno in cui il versamento stesso avrebbe dovuto essere effettuato.
Capo VI. Delle imprese designate
Art. 45 Designazione delle imprese
1. Le imprese che debbono provvedere alla liquidazione dei sinistri di cui all'art. 19 della legge sono designate con decreto del Ministro per l'industria, il commercio e l'artigianato, sentito il consiglio di amministrazione dell'Istituto nazionale delle assicurazioni e tenuto conto, per ciascuna impresa, della sua capacita' finanziaria e dell'esistenza di una adeguata organizzazione per la liquidazione dei sinistri.
2. I decreti di designazione sono pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
Art. 46 Gestione separata delle imprese designate
1. Le imprese designate debbono tenere gestione separata dei sinistri di cui all'art. 19 della legge, provvedendo a tutti gli adempimenti previsti dagli articoli 48 e 50 del presente regolamento.
2. Per la predetta gestione le imprese debbono tenere separatamente presso la sede centrale tutti i registri di cui al precedente art. 36, con le stesse modalita' previste da detto articolo.
Art. 47 Intestazione della corrispondenza, dei libri e dei documenti
1. La corrispondenza, i libri, i registri e tutti i documenti delle imprese designate relativi alle operazioni inerenti alla gestione separata dei sinistri di cui all'articolo 19 della legge debbono recare, oltre la denominazione dell'impresa e le altre indicazioni prescritte, la seguente indicazione: "Impresa designata a norma dell'art. 20 della legge 24 dicembre 1969, n. 990, per la liquidazione dei sinistri a carico del "Fondo di garanzia per le vittime della strada". Le imprese non possono utilizzare l'intestazione di cui al precedente comma per la corrispondenza, i libri e i registri e tutti i documenti relativi alle operazioni che non rientrano nella gestione separata dei sinistri di cui all'art. 19 della legge.