Sez. U, Sentenza n. 13029 del 04/12/1991 (Rv. 474877 - 01)

Urbanistica - Giurisdizione

La convenzione - ed i successivi atti di approvazione e ratifica, compiuti rispettivamente dalla Giunta e dal Consiglio comunale - con la quale un privato, al fine di ottenere il rilascio di una licenza di costruzione, si obbliga ad una serie di adempimenti nei confronti dell'ente pubblico territoriale, con riguardo al rispetto di norme e prescrizioni in tema di urbanistica e tutela di beni di interesse storico ed artistico, comporta l'esercizio di poteri autoritativi, nonostante la forma convenzionale del rapporto, alla quale l'ente medesimo può fare legittimamente ricorso al solo scopo di determinare il contenuto discrezionale del provvedimento finale, senza che vengano meno le ragioni di pubblico interesse determinanti la sua emanazione e le caratteristiche che gli sono proprie, con la conseguenza che la controversia avente ad oggetto la relativa legittimità rientra nella giurisdizione del giudice amministrativo.

Riferimenti normativi: Legge 06/12/1971 num. 1034 art. 2 CORTE COST.