Sez. L, Sentenza n. 16271 del 29/10/2003 (Rv. 567800 - 01)

AGRICOLTURA - BOSCHI E FORESTE - AMMINISTRAZIONE FORESTALE - CORPO FORESTALE DELLO STATO

In tema di trasferimento dei poteri dallo Stato alle Regioni, l'art. 71 del D.P.R. n. 616 del 1977 consente alle Regioni, per l'esercizio delle funzioni trasferite, di utilizzare i dipendenti del Corpo Forestale dello Stato secondo un sistema caratterizzato dalla separazione dei poteri di organizzazione degli Uffici e delle funzioni, che appartengono alla Regione, da quelli di gestione del personale, il cui rapporto di servizio intercorre con lo Stato, sistema attuato mediante convenzioni o intese in ordine all'impiego del personale suddetto. Ne consegue, con riferimento alla convenzione stipulata dalla Regione Puglia, che allorquando il Corpo forestale dello Stato è impiegato dalla Regione nell'ambito delle competenze regionali in materia di agricolture e foreste e di lotta agli incendi boschivi, agisce nella veste di organo della Regione, alla quale vanno imputati gli atti rientranti nelle attribuzioni organiche. Pertanto sussiste il difetto di legittimazione passiva del Ministero delle Politiche Agricole e Forestali relativamente alla domanda di pagamento di differenze retributive proposta da un dipendente assunto, con contratto di diritto privato, dal Corpo Forestale dello Stato operante nella veste di organo regionale.

Riferimenti normativi: Costituzione art. 117 CORTE COST., DPR 24/07/1977 num. 616 art. 69, DPR 24/07/1977 num. 616 art. 71 lett. G CORTE COST., DPR 15/01/1972 num. 11 art. 11 CORTE COST., Legge 10/03/1975 num. 47 art. 5, Legge 12/04/1962 num. 205 art. 1, Legge 28/10/1970 num. 775 art. 25