Organizzazione dei servizi di distribuzione e vendita dei generi di monopolio

1. Non puo' gestire un magazzino chi:

1. 1) sia minore di eta', salvo che non sia autorizzato all'esercizio di impresa commerciale;

2. 2) non abbia la cittadinanza di uno degli Stati membri delle Comunita' europee;

3. 3) sia inabilitato o interdetto;

4. 4) sia stato dichiarato fallito fino a che non ottenga la cancellazione dal registro dei falliti;

5. 5) non sia immune da malattie infettive o contagiose;

6. 6) abbia riportato condanne:

   1. a) per offese alla persona del Presidente della Repubblica ed alle Assemblee legislative;

   2. b) per delitto punibile con la reclusione non inferiore nel minimo ad anni tre, ancorche', per effetto di circostanze attenuanti, sia stata inflitta una pena di minore durata ovvero per delitto per cui sia stata irrogata una pena che comporta l'interdizione perpetua dai pubblici uffici;

   3. c) per delitto contro il patrimonio, la moralita' pubblica, il buon costume, la fede pubblica, la pubblica Amministrazione, l'industria ed il commercio, tanto se previsto dal Codice penale quanto da leggi speciali, ove la pena inflitta sia superiore a trenta giorni di reclusione ovvero ad una multa commutabile, a norma del Codice penale, nella reclusione non inferiore a trenta giorni a meno che, in entrambi i casi, il condannato non goda della sospensione condizionale della pena;

   4. d) per contrabbando, qualunque sia la pena, inflitta;

7. 7) abbia nei precedenti cinque anni rinunciato alla gestione di un magazzino;

8. 8) abbia definito in sede amministrativa procedimento per contrabbando di generi di monopolio a suo carico. E' in facolta' dell'Amministrazione consentire la gestione quando siano trascorsi almeno cinque anni dall'avvenuta, estinzione del reato;

9. 9) sia stato rimosso dalla qualita' di gestore, coadiutore o commesso di un magazzino o di una rivendita, ovvero da altre mansioni inerenti a rapporti con l'Amministrazione dei monopoli di Stato, se non siano trascorsi almeno cinque anni dal giorno della rimozione.

1. Non puo' gestire un magazzino chi:

1. 1) presti la propria opera, con rapporto di lavoro continuativo, alle dipendenze altrui;

2. 2) eserciti, a qualunque titolo, altro magazzino, rivendita, banco lotto, ricevitoria o collettoria postale, oppure conviva con persona esercente altro magazzino o comunque addetta ad ufficio o stabilimento dei Monopoli di Stato, ovvero appartenente al Corpo della guardia di finanza;

3. 3) rivesta la qualita' di concessionario per la coltivazione del tabacco, sia coltivatore di tabacco o conviva con persona che abbia l'una o l'altra di dette qualita'.

2. L'incompatibilita' cessa se, entro i termini stabiliti dall'Amministrazione, l'interessato ne abbia rimosso la causa.

1. I magazzini di nuova Istituzione e quelli vacanti vengono appaltati mediante gara per pubblici incanti o licitazione privata. Alla gara sono sempre ammessi i magazzinieri in servizio che ne facciano richiesta.

2. L'appalto ha durata non superiore ai nove anni; alla scadenza l'Amministrazione puo' rinnovarlo mediante trattativa privata alle condizioni da essa stabilite.

3. E' in facolta' dell'Amministrazione appaltare non oltre un decimo del magazzini che si rendono vacanti in ogni esercizio finanziario, mediante concorso riservato agli invalidi di guerra, vedove di guerra e categorie equiparate per legge, nonche' ai decorati al valor militare. Le modalita' per l'espletamento del concorso sono stabilite dal regolamento.

4. In caso di deserzione od infruttuosita' della gara o del concorso previsti dai precedenti commi, l'Amministrazione puo' appaltare il magazzino a trattativa privata.

1. Il magazzino deve essere gestito personalmente dal magazziniere.

2. L'Amministrazione puo' consentire la presenza nel magazzino di un parente entro il quarto grado o di un affine entro il terzo grado del magazziniere, autorizzato a coadiuvarlo e sostituirlo nelle temporanee assenze od impedimenti.

3. Oltre al coadiutore di cui al comma precedente puo' essere consentita nel magazzino la presenza di un secondo coadiutore che puo' usufruire delle disposizioni di cui ai commi seguenti. A tal fine si cumulano i periodi di servizio purche' consecutivi compiuti come coadiutore e secondo coadiutore.

4. In caso di vacanza del magazzino, il coadiutore, che abbia compiuto almeno sei mesi di servizio senza dar luogo a rilievi, puo' ottenerne l'appalto a trattativa privata alle condizioni stabilite dall'Amministrazione.

5. L'appalto deve essere preceduto da un periodo di prova di almeno sei mesi, svolto con soddisfazione dell'Amministrazione.

6. Al coadiutore sono estese le disposizioni degli articoli 6 e 7.

1. Ogni magazziniere puo' chiedere all'Amministrazione l'autorizzazione a cambiare la propria sede con quella di altro magazziniere.

2. Le condizioni di detto scambio sono stabilite dal regolamento.

1. In caso di vacanza del magazzino, e fino al nuovo appalto, la reggenza provvisoria puo' essere affidata all'appaltatore in servizio al momento della vacanza, al suo coadiutore, o, in mancanza, ad altra persona in possesso, a giudizio dell'Amministrazione, dei prescritti requisiti.

2. Se non trova applicazione la disposizione prevista nel precedente comma, l'Amministrazione provvede con Impiegati dei propri ruoli o con sottufficiali in servizio attivo della Guardia di finanza, ai quali puo' essere concesso un anticipo per le spese di gestione.

1. E' in facolta' dell'Amministrazione sospendere dal servizio il magazziniere denunziato per uno dei reati di cui all'art. 6, n. 6, lettere a), b), c) e d).

2. La riammissione in servizio non da' diritto ad indennizzo o risarcimento ed ha luogo con le modalita' previste dal regolamento.

3. Nel caso di dichiarazione di fallimento del magazziniere, ovvero di condanna che importi interdizione temporanea dai pubblici uffici, la sospensione e' obbligatoria.

1. Il magazziniere decade dalla gestione:

1. a) quando ricorra nei di lui confronti uno dei casi di esclusione previsti dall'art. 6;

2. b) quando ricorra nei di lui confronti uno dei casi di incompatibilita' previsti dall'art. 7 e non provveda a rimuovere l'incompatibilita' nei termini assegnatigli dall'Amministrazione;

3. c) quando non abbia ottenuto la cancellazione dal registro dei falliti entro due anni dalla sentenza dichiarativa del fallimento;

4. d) quando abbia riportato condanna che importi interdizione temporanea dai pubblici uffici per un periodo superiore a due anni.

1. L'Amministrazione puo' procedere alla disdetta del contratto d'appalto ovvero alla revoca della reggenza provvisoria del magazzino, quando il magazziniere:

1. 1) non risiede nella sede del magazzino senza autorizzazione dell'Amministrazione, ovvero non conduca personalmente il magazzino o ne affidi la gestione a persona non autorizzata dall'Amministrazione;

2. 2) siasi fatto rappresentare, per ragioni di malattia o per
   motivi di famiglia, nella gestione del magazzino, per un periodo di tempo che ecceda, complessivamente due anni durante la medesima gestione contrattuale;

3. 3) non gestisca il magazzino secondo le norme emanate dall'Amministrazione o contenute nel capitolo di oneri, ovvero si opponga alle ispezioni o verifiche dei funzionari dell'Amministrazione o della Guardia di finanza;

4. 4) effettui riscossioni o versamenti irregolarmente o in modo diverso dal prescritto, indipendentemente dall'eventuale danno provocato all'Amministrazione;

5. 5) sia riconosciuto responsabile di deficienza nella dotazione affidatagli o nell'importo delle riscossioni effettuate, indipendentemente dall'obbligo di pareggiare immediatamente la deficienza stessa, ovvero non provveda nel casi prescritti, a reintegrare la cauzione nel termine stabilito.

2. Il magazziniere puo' procedere alla disdetta del contratto d'appalto ovvero alla rinunzia della reggenza quando:

1. a) non trovi conveniente proseguire nella gestione anche in caso di variazione del corrispettivo stabilito dall'Amministrazione;

2. b) per gravi motivi di famiglia, cambiamento di residenza o per sopravvenuta invalidita' fisica permanente.

3. L'Amministrazione ed il magazziniere possono procedere alla disdetta del contratto di appalto o rispettivamente alla revoca ed alla rinuncia della reggenza, in caso di variazione della circoscrizione del magazzino che comporti diminuzione nel movimento dei generi superiore al venti per cento.

4. In tutti i casi sopraindicati l'Amministrazione puo' procedere all'incameramento totale o parziale della cauzione. Tuttavia nel caso di cui alla lettera a) l'Amministrazione dovra' procedere all'incameramento della cauzione in misura non inferiore ad un quarto dello ammontare della cauzione stessa.

5. Nessun indennizzo spetta al magazziniere in caso di disdetta dell'appalto o di revoca della reggenza.

6. Il regolamento stabilisce le modalita' e la procedura per l'adozione dei provvedimenti innanzi citati.

1. L'Amministrazione puo' infliggere al magazziniere una sanzione pecuniaria, da un minimo di lire 5000 a un massimo di lire 100.000, con le modalita' e la procedura stabilite dal regolamento, per irregolarita' di gestione, ivi comprese quelle previste nel precedente articolo, che non siano ritenute di natura o gravita' tali da comportare la disdetta del contratto o la revoca della reggenza.¹⁰