Riforma degli ordinamenti sanitari

1. Al quarto capoverso dell'art. 8 del testo unico delle leggi sanitarie, approvato con R. decreto 1° agosto 1907, n. 636, sono sostituiti i seguenti:
«Dello stesso Consiglio il Prefetto e' presidente, e ne fanno parte il medico provinciale, il veterinario provinciale, l'ufficiale medico in attivita' di servizio di piu' alto grado residente nel capoluogo della Provincia, l'ufficiale sanitario del capoluogo stesso».
«Al detto ufficiale sanitario non e' applicabile l'art. 10 del regolamento generale sanitario, approvato con R. decreto 3 febbraio 1901, n. 45».
«Gli attuali componenti dei Consigli provinciali di sanita' scadranno dalla carica il 31 dicembre 1923».

1. Il Consiglio superiore di sanita':

1. a) porta la sua attenzione sui fatti, riguardanti la igiene e la sanita' pubblica del Regno, dei quali e' informato dal Ministero dell'interno;

2. b) propone quei provvedimenti, quelle inchieste e quelle ricerche scientifiche, che giudichera' convenienti ai fini dell'Amministrazione sanitaria;

3. c) compila l'elenco delle industrie insalubri;

4. d) approva i campioni di prodotti chinacei preparati dall'azienda del chinino di Stato;

5. e) nomina i componenti il Consiglio di amministrazione del Collegio per gli orfani dei sanitari in Perugia, nel caso di cui all'art. 18 dello statuto, approvato col R. decreto 22 marzo 1906, n. 406;

6. f) da' il suo parere in tutti i casi, nei quali e' richiesto dal Ministro dell'interno.

1. Il voto del Consiglio superiore di sanita' deve domandarsi, per la parte igienica sanitaria, sui seguenti affari:

1. 1° su tutti i regolamenti da emanarsi dalle Amministrazioni centrali, riguardanti l'igiene e la sanita' pubblica;

2. 2° sull'elenco dei colori nocivi;

3. 3° sulla determinazione dei sali di chinino da acquistarsi, prepararsi e lavorarsi dal Ministero delle finanze, della forma dei relativi preparati e dei modi di distribuzione di questi;

4. 4° sulla determinazione dei lavori pericolosi, troppo faticosi o insalubri, a termini delle disposizioni sul lavoro delle donne e dei fanciulli, e sulle indicazioni delle condizioni di carattere generale sull'igiene dei locali di lavoro e di riposo delle donne e dei fanciulli;

5. 5° sui grandi lavori di utilita' pubblica per cio' che riguarda l'igiene; sulle domande per le opere di bonifica di prima categoria; sulle opere, di cui all'art. 9 della legge 25 giugno 1865, n. 2359, o su quelle che interessano piu' Provincie;

6. 6° sulle domande di attestati di privativa industriale per invenzioni, e scoperte concernenti bevande e commestibili di qualsiasi natura;

7. 7° sulle modificazioni da introdursi nell'elenco degli stupefacenti, di cui all'art. 12 della legge 18 febbraio 1923, n. 396.

2. E' abrogata ogni altra disposizione che attribuisce consultazione obbligatoria al Consiglio superiore di sanita', in casi non contemplati dal presente decreto.

1. Il Consiglio provinciale di sanita':

1. a) porta la sua attenzione su tutti i fatti riguardanti l'igiene e la salute pubblica nei vari Comuni della Provincia;

2. b) propone al Prefetto quei provvedimenti e quelle investigazioni che giudica opportuni;

3. c) nomina i componenti elettivi della Commissione permanente delle farmacie e un componente della Commissione provinciale per la licenza ad esercizi pubblici;

4. d) approva la tariffa dei compensi per le indagini di interesse privato eseguite nei laboratori di vigilanza igienica;

5. e) propone il regolamento dei premi ai proprietari e agli industriali per le opere di difesa della malaria delle abitazioni e dei ricoveri anche temporanei degli operai e contadini;

6. f) da' il suo parere in tutti i casi, nei quali e' richiesto dal Prefetto della provincia.

1. Il voto del Consiglio provinciale di sanita' deve domandarsi, per la parte igienica sanitaria, sui seguenti affari:

1. 1° sui regolamenti locali d'igiene;

2. 2° sui regolamenti speciali per la macerazione delle piante tessili, e sopra altri regolamenti a scopo igienico;

3. 3° sul regolamento provinciale di polizia zoojatrica e sulle relative tariffe;

4. 4° sul regolamento per gli ufficiali sanitari della Provincia;

5. 5° sui regolamenti edilizi, piani regolatori e simili, sulla scelta dei locali e sui progetti di edifici scolastici, sui progetti e piani di cimiteri, sui progetti di opere per provvista di acqua potabile, opere igieniche, ospedali, per i quali siano chiesti mutui di favore col concorso dello Stato o mutui con altri Enti, sulla costituzione coattiva di consorzi per la provvista di acqua potabile e sulla esecuzione di ufficio di opere di tale natura, sui regolamenti speciali per l'applicazione della legge 12 luglio 1896, n. 303;

6. 6° sulla variazione ai limiti del lavoro notturno, posti dal 3° comma dell'art. 5 del testo unico delle leggi sul lavoro delle donne e dei fanciulli, 10 novembre 1907, n. 818, e sulle concessioni di ammissione di donne e di fanciulli al lavoro notturno di materie suscettibili di alterazione;

7. 7° sulle piante organiche delle farmacie;

8. 8° sui capitolati delle condotte sanitarie medico-chirurgiche, veterinarie e farmaceutiche;

9. 9° sulla costituzione e sullo scioglimento di consorzi sanitari e sulla riforma delle convenzioni regolatrici dei consorzi stessi;

10. 10° sulla conferma e il licenziamento degli ufficiali sanitari in prova e sui provvedimenti disciplinari contro di essi, eccedenti la sospensione per il termine di un mese;

11. 11° sui provvedimenti disciplinari contro il personale sanitario comunale, nei casi indicati dagli articoli 38, ultimo comma; 39, secondo comma, e 41, ultimo comma, del presente decreto, e contro gli esercenti sottoposti alla vigilanza dell'autorita' sanitaria e gli esercenti illegalmente;

12. 12° sulle relazioni annuali del medico provinciale e del veterinario provinciale.

2. E' abrogata ogni altra disposizione che attribuisce consultazione obbligatoria al Consiglio provinciale di sanita' in casi non contemplati nel presente decreto.

1. All'art. 17 del testo unico delle leggi sanitarie, approvato con R. decreto 1° agosto 1907, n. 636, e' sostituito il seguente:
«Il medico provinciale:
«a) si tiene in corrispondenza con i medici circondariali per tutto cio' che riguarda la igiene e la sanita' pubblica;
«b) veglia sul servizio sanitario e sulle condizioni igieniche dei Comuni, degli istituti sanitari, in tutta al provincia, e sulla esecuzione delle leggi e dei regolamenti;
«c) vigila sull'igiene delle scuole e degli istituti di educazione ed istruzione della Provincia, riferendone al Prefetto ed al Provveditore agli studi competente;
«d) sovraintende al laboratorio provinciale di igiene e di profilassi ed assiste la Deputazione provinciale nel servizio igienico sanitario di competenza;
«e) informa il Prefetto di qualunque fatto possa interessare la pubblica salute nella Provincia, gli propone i provvedimenti di urgenza reclamati dalla pubblica incolumita', qualora non siano stati adottati, o adottati in modo insufficiente dal Sottoprefetto;
«f) promuove dal Prefetto la convocazione del Consiglio provinciale di sanita' per sottoporgli le questioni ed averne il parere in tutte le materie, sulle quali deve essere per legge sentito;
«g) da' voto sulle deliberazioni dei consorzi e dei capitolati relativi per i servizi medico, chirurgico ed ostetrico, sulla nomina degli ufficiali sanitari comunali, sulle contestazioni tra i medici ed i municipi, i corpi morali ed i privati per ragione di servizio;
«h) espone al Prefetto i bisogni e i desideri attinenti ad interessi igienici della Provincia;
«i) ispeziona, straordinariamente, le farmacie della provincia assistito, di regola, da un chimico o farmacista, designato dal Prefetto;
«l) propone al Prefetto i provvedimenti disciplinari contro il personale sanitario, contro gli esercenti sottoposti alla vigilanza dell'autorita' sanitaria nei casi e modi determinati dai regolamenti speciali e contro gli esercenti non autorizzati;
«m) redige la relazione annuale sullo stato sanitario della Provincia».

1. Il medico circondariale:

1. a) si tiene in corrispondenza con gli ufficiali sanitari comunali del proprio circondario per tutto cio' che riguarda l'igiene e la sanita' pubblica;

2. b) veglia sul servizio sanitario e sulla condizione igienica dei Comuni, sugli istituti sanitari e sull'igiene delle scuole e degli istituti di educazione e istruzione del circondario e, in genere, sulla esecuzione delle leggi e dei regolamenti sanitari, riferendone al Sottoprefetto e al medico provinciale;

3. c) informa il Sottoprefetto ed il medico provinciale di qualunque fatto possa interessare la pubblica salute, sottoponendo al Sottoprefetto i provvedimenti di urgenza reclamati dalla pubblica incolumita';

4. d) espone al medico provinciale i bisogni ed i desiderati attinenti ad interessi igienici del circondario;

5. e) ispeziona le farmacie del proprio circondario, assistito di regola da un chimico o farmacista, designato dal Sottoprefetto;

6. f) redige la relazione annuale sullo stato sanitario del circondario.

1. Al 3° comma dell'art. 18 del testo unico 1° agosto 1907, n. 636, e' sostituito il seguente:
«In tutti gli altri casi l'ufficiale sanitario sia comunale, sia consorziale, deve essere scelto fuori dei medici condotti e la sua nomina sara' fatta per concorso, secondo le norme che saranno stabilite nel regolamento».

1. Possono partecipare al concorso per il posto di ufficiale sanitario, indipendentemente dall'eta', i medici provinciali ed i medici provinciali aggiunti i quali abbiano prestato, per almeno 6 anni, servizio effettivo nell'Amministrazione sanitaria del Regno.

1. All'art. 19 del testo unico delle leggi sanitarie 1° agosto 1907, n. 636, e' aggiunto il seguente comma:
«Ove il bisogno lo richieda e torni piu' utile al servizio di vigilanza igienica e di profilassi, il Prefetto puo' nominare un ufficiale sanitario intercomunale, promuovendo di ufficio la costituzione del consorzio agli effetti della ripartizione della spesa».