Approvazione del Testo unico delle norme per la protezione della selvaggina o per esercizio della caccia
Testo in vigore al
Art. 57
1. I Parchi nazionali sono parimenti costituiti di diritto in riserva di caccia e godono degli stessi privilegi stabiliti dal precedente articolo per le Riserve Reali, fatta eccezione per l'obbligo delle tabelle.
2. I Parchi nazionali sono gestiti dall'Azienda di Stato per le foreste demaniali secondo i particolari regolamenti.
3. Restano, altresi', ferme, con pari esenzione da qualunque tassa, le riserve di caccia sul Lago Trasimeno, di cui all'art. 1 della legge 23 dicembre 1917, n. 2013.
Art. 58
1. Sulle Alpi, per una profondita' non superiore a 30 chilometri dal confine, la caccia non puo' essere esercitata da alcuno senza uno speciale permesso da concedersi dal Prefetto della Provincia, e che e' valevole fino a che non sia revocato. La concessione di riserva in dette zone e' subordinata al nulla osta prefettizio. La delimitazione della zona di confine e' stabilita con decreti dei Prefetti rispettivi sentiti i Comitati provinciali competenti.
2. Il contravventore e' punito con l'ammenda da L. 200 a L. 2000.
Art. 59
1. I proprietari o i possessori di terreni possono ottenere di costituirli in riserva, purche' l'estensione dei terreni da vincolarsi non sia inferiore a ettari 150 ne' superiore a 2000. Il Ministro per l'agricoltura e le foreste, sentiti il Comitato provinciale e il Comitato centrale della caccia, puo' eccezionalmente elevare fino ad un massimo di 4000 ettari l'estensione della riserva, quando cio' sia richiesto o dalla speciale configurazione e delimitazione del terreno o dalla esistenza, nella riserva, di selvaggina di pregio che esiga una maggiore superficie.
2. Il Ministro stesso puo', altresi', derogare da ogni limite massimo per le riserve della zona delle Alpi e per quelle di cui all'art. 31.
3. E' ammessa la costituzione in riserva di terreni di qualsiasi estensione, qualora siano completamente cintati nei modi di cui all'art. 51 della presente legge. Esse sono considerate riserve chiuse.
4. La concessione di riserva chiusa e' soggetta a tassa di concessione governativa.
5. La tassa e', per le riserve di durata non superiore ad anni cinque, di L. 300 se la superficie non superi i 1000 ettari, di L. 600 se superi i 1000 ettari ma non i 3000, di L. 1200 se superi i 3000 ettari.
6. Le suddette tasse sono aumentate di una meta' per le concessioni di durata superiore ai cinque anni e raddoppiate per quelle di durata superiore a dieci.
7. In caso di affitto di una riserva chiusa, l'affittuario, indipendentemente dalla tassa dovuta dal concessionario, e' tenuto al pagamento della meta' della tassa di cui ai precedenti comma.
8. La concessione di riserva non puo' essere fatta per un periodo superiore ai 15 anni ed e' rinnovabile entro l'anno di scadenza.2
Art. 60
1. Piu' proprietari di terreni confinanti possono unirsi in consorzio per ottenere la concessione di una riserva, anche se i fondi rispettivi considerati separatamente non raggiungano la estensione di 150 ettari.
2. In tal caso alla domanda di concessione devono essere uniti, in aggiunta a quelli di cui all'art. 46, i seguenti documenti:
a) atto o atti da cui risulti il consenso dei proprietari dei terreni che entrano a far parte del consorzio con le indicazioni necessarie a identificare i terreni stessi, fra le quali, la estensione ed il numero catastale. Tali atti debbono essere vistati dal podesta' o dal segretario comunale, i quali debbono dichiarare l'autenticita' delle firme o, quando si tratti di analfabeti, l'esistenza del consenso. Tale consenso ha effetto e vincola il proprietario ed i suoi aventi causa per tutta la durata della concessione:
b) regolamento di esercizio della riserva.
3. In tale regolamento, oltre alle modalita' dell'esercizio della riserva ed ai diritti dei consorziati, dev'essere contenuta la nomina di un direttore, determinandosi i poteri ad esso assegnati e le norme per la sua sostituzione.
4. Nel decreto di concessione il direttore della riserva e' designato ad ogni effetto di legge come concessionario; la sua eventuale sostituzione va comunicata al Ministero dell'agricoltura e delle foreste per la ratifica e per l'annotazione in margine al decreto di concessione.
Art. 61
1. Il concessionario di una riserva aperta di caccia deve pagare annualmente la tassa di L. 1,75 all'ettaro fino a 1000 ettari, di L. 1,25 all'ettaro per la parte eccedente i 1000 ettari e fino a 3000 ettari e di L. 0,75 all'ettaro per la parte eccedente gli ettari 3000. L'importo di tale tassa e' raddoppiato per le riserve consorziali eccedenti i 300 ettari.5
2. Nella zona delle Alpi la tassa per le riserve di estensione eccedente i 500 ettari e' ridotta a L. 0,10 all'ettaro. Le riserve di Comuni in tale zona, quando siano gestite dalla rispettiva Sezione della Federazione italiana della caccia, sono esenti da tassa.5
3. In caso di affitto di una riserva, l'affittuario, indipendentemente dalle tasse dovute dal concessionario, e' tenuto a pagare meta' delle tasse stabilite nel primo o nel secondo comma del presente articolo.
4. Il contratto di affitto di una riserva non e' valido, agli effetti della presente legge, ove non sia stato comunicato al Ministero dell'agricoltura e delle foreste e da questo ratificato; sentito il Comitato provinciale della caccia. E' vietato l'affitto delle riserve comunque date in concessione o in gestione agli organi locali della Federazione italiana della caccia.
5. Il contratto di affitto di una riserva non e' valido, agli effetti della presente legge, ove non sia stato comunicato al presidente della Giunta provinciale e da questo ratificato, sentito il Comitato provinciale della caccia.
6. Per le riserve che interessano i territori di due o piu' Province la comunicazione e' fatta al Ministro per la agricoltura e per le foreste, che provvede alla ratifica.
7. Sentiti i presidenti delle Giunte provinciali competenti per territorio.
8. Il subaffitto di una riserva non e' ammesso sotto pena di decadenza dalla concessione.
9. Il sesto del ricavato complessivo delle tasse ettariali sopra specificate verra' destinato ogni anno alla concessione di premi alle riserve che pratichino intensivi allevamenti di selvaggina. Il premio, sia per le riserve aperte sia per le riserve chiuse, non puo' superare il quintuplo della tassa corrispondente all'ettaraggio della riserva.
10. Il Ministro per l'agricoltura e per le foreste determina, con proprio decreto, la ripartizione tra le varie Amministrazioni provinciali della quota parte delle tasse ettariali destinata alla erogazione di premi ai concessionari di riserva.
11. L'Amministrazione provinciale, sentito il Comitato provinciale della caccia, dispone, nei limiti delle assegnazioni finanziarie del Ministero dell'agricoltura e delle foreste, la concessione di premi ai concessionari di riserve
12. Per la formazione del ruoli della tassa ettariale e per la procedura contenziosa, sono applicabili le norme dettate per l'imposta di ricchezza mobile dal testo unico 24 agosto 1877, n. 4021, e successive modificazioni:
13. Per la riscossione del tributo sono applicabili le norme e la procedura speciale disciplinate dal testo unico 17 ottobre 1922, n. 1401 e successive modificazioni.
Art. 62
1. In relazione alle finalita', di cui all'art. 43 il concessionario di bandita o di riserva ha l'obbligo di curare il ripopolamento o di favorire la sosta della selvaggina, adoperandosi, a seconda dei casi, per migliorare le condizioni atte all'incremento faunistico e per eliminare le cause che ostacolino l'incremento medesimo.
2. Il concessionario di riserva, la quale abbia per scopo principale la caccia alla selvaggina migratoria, deve, mediante opportuni apprestamenti tecnici, curare che la localita' sia preparata in modo da favorire la sosta degli animali di passo; esso deve, altresi', regolare l'esercizio della caccia in modo da non disturbare eccessivamente la selvaggina stessa.
Art. 63
1. Nell'interno delle riserve, i rispettivi concessionari e i dipendenti agenti hanno sempre facolta':
a) di portare armi da caccia, anche con munizioni spezzate, per la distruzione degli animali nocivi;
b) di usare come richiamo la starna femmina, in primavera, per la cattura di maschi in soprannumero;
c) di catturare a scopo di ripopolamento, con ogni forma di reti o di ceste a scatto, qualsiasi specie di selvaggina, anche se compresa nel divieto di cui all'art. 38 della presente legge;
d) di raccogliere uova di selvaggina a scopo di ripopolamento e di curare l'allevamento dei piccoli nati;
e) di servirsi di cani da tana per la distruzione dei nocivi e di usare cani da ferma per scoprire i nidi nei prati che vanno in taglio;
f) di provvedere alla lotta contro gli animali nocivi nei modi previsti dall'art. 25.
2. Nelle riserve e' permesso cacciare selvaggina stanziale protetta anche su terreno coperto di neve; e' ugualmente concesso di far ricaricare i fucili durante le battute o in valle da persone pratiche anche se non munite di licenza, e di far portare i fucili di ricambio.
Art. 64
1. La costituzione di riserva di caccia e' consentita di preferenza dove il terreno si presenti particolarmente adatto al rifugio, alla sosta ed al ripopolamento della selvaggina.
2. Non e' ammessa la costituzione di riserva ai confini di una zona di ripopolamento e cattura o di un'altra riserva. La distanza non deve essere inferiore ai metri 500.
3. Intorno alle citta' capoluogo di provincia, per una fascia profonda almeno quindici chilometri, le nuove concessioni di riserva di caccia e gli ampliamenti di quelle esistenti debbono essere accordate con criteri restrittivi, e tenuto conto delle garanzie offerte per l'intensivo allevamento di selvaggina.
4. Le norme di cui al secondo e al terzo comma del presente articolo non si applicano alle riserve attualmente esistenti neppure in sede di rinnovazione della concessione.
Art. 65
1. L'estensione complessiva delle bandite e delle riserve non deve superare il quinto del territorio effettivamente utile alla caccia in ciascuna provincia.
2. In detto quinto non vengono calcolate le Riserve Reali, i Parchi nazionali, le bandite demaniali e le zone di ripopolamento e cattura.
3. Le Amministrazioni comunali e provinciali non possono concedere i loro beni, perche' siano costituiti in bandita o in riserva, per una estensione maggiore della meta'.
4. Le disposizioni del presente articolo non si applicano alla zona delle Alpi, nonche' alle riserve concesse in vista di esigenze relative all'industria della pesca.
Art. 66
1. Nelle provincie nelle quali le concessioni di bandita e di riserva siano prossime a raggiungere il limite di superficie di cui all'articolo precedente, nel caso di piu' domande concorrenti, viene data la preferenza a quelle relative a zone che presentino condizioni d'ambiente piu' favorevoli alla migliore utilizzazione faunistica e venatoria.
2. Nelle localita' di modesta utilizzazione agricola e forestale e notoriamente frequentate in determinate stagioni da selvaggina migratoria e' in facolta' del Ministro per l'agricoltura e per le foreste, sentito il Comitato centrale della caccia, di sospendere, limitare, condizionare, le nuove concessioni di riserva.2
Art. 67
1. Nella zona delle Alpi e' data ai Comuni la facolta' di costituire in riserva di caccia tutto il territorio della circoscrizione del Comune, escluse le zone riservate dai privati, a condizione che la riserva sia ceduta in gestione alla rispettiva sezione della Federazione Italiana della caccia a vantaggio di tutti gli iscritti.
2. Il canone da pagarsi al comune viene determinato dal prefetto, sentito l'Ispettorato provinciale dell'agricoltura.
3. Con decreto del Ministro per l'agricoltura e per le foreste, sentita la Federazione italiana della caccia, saranno dettate norme per la gestione delle riserve di cui al presente articolo, in relazione alle attuali esigenze della zona delle Alpi ed in vista della necessita' di conservare e sviluppare il patrimonio faunistico ivi esistente.
4. Nelle dette riserve non e' necessaria la apposizione delle tabelle perimetrali, salvo che in contiguita' di terreno libero.
Titolo IV. Vigilanza e sanzioni.
Capo I. Agenti di vigilanza.
Art. 68
1. La vigilanza sull'applicazione della presente legge e' affidata agli ufficiali ed agli agenti di polizia giudiziaria, alle guardie giurate comunali e campestri, alle guardie dei Consorzi idraulici o forestali, e, in particolar modo, ai guardiacaccia dipendenti dai Comitati provinciali della caccia ed alle guardie giurate in servizio presso i concessionari di bandite e di riserve.
2. E' affidata, altresi', alle guardie private riconosciute ai termini della legge di pubblica sicurezza ed alle guardie volontarie delle Sezioni della Federazione italiana della caccia.
3. I guardiacaccia dei Comitati provinciali possono esercitare le loro funzioni anche fuori del territorio della rispettiva provincia; e le guardie giurate delle bandite e riserve anche fuori dei confini della rispettiva bandita o della riserva, limitatamente ai territori dei Comuni limitrofi.
Art. 69
1. Lo Sezioni della Federazione italiana della caccia hanno facolta' di chiedere al Prefetto il riconoscimento, a termini della legge di pubblica sicurezza, di guardie giurate volontarie, per quei soci che diano sicuro affidamento di serieta' e capacita' e che intendano eseguire volontariamente servizio di vigilanza venatoria.
2. Tali guardie volontarie sono ammesse all'esercizio delle loro funzioni solo dopo aver prestato giuramento ai sensi dell'art. 266 del regolamento 21 gennaio 1931-IX, n. 773.
3. Le domande e i documenti necessari per il riconoscimento prefettizio dei guardiacaccia dei Comitati provinciali sono esenti da ogni tassa di bollo e di concessione. Per le guardie giurate volontarie non vi e' obbligo di assicurazione per la invalidita' e la vecchiaia ne' per gli infortuni.
4. La qualita' di guardia giurata volontaria non da' luogo ad agevolazioni fiscali nel rilascio della licenza di caccia.
Art. 70
1. Agli agenti di vigilanza indicati nell'art. 68, esclusi gli ufficiali di polizia giudiziaria, e' vietato esercitare la caccia e l'uccellagione. Per gli agenti chiamati ad esercitare funzioni di vigilanza: in localita' o per un periodo di tempo determinati, tale divieto non si applica tranne che nelle localita' o per il tempo in cui esercitano le loro funzioni; non si applica neppure alle guardie giurate volontarie di cui all'articolo precedente.
2. Gli agenti di vigilanza sono, pero', autorizzati, ai sensi dell'art. 25, alla uccisione e alla cattura degli animali nocivi; a tal uopo essi hanno facolta' di portare il fucile da caccia anche in tempo di divieto e con munizione spezzata, purche' siano muniti dello speciale porto d'armi. Tale disposizione non si applica alle guardie giurate volontarie.
3. I guardiacaccia dei Comitati provinciali e le guardie giurate alle dipendenze dei concessionari di bandite o di riserve, possono essere di volta in volta autorizzati dai loro superiori diretti a cacciare determinata selvaggina.
Art. 71
1. Per l'esercizio della vigilanza gli agenti possono chiedere la presentazione della licenza o dei permessi e della cacciagione a qualsiasi persona trovata in possesso di armi o arnesi atti alla caccia o all'uccellagione o in esercizio o in attitudine di caccia, ai sensi dell'art. 1.
2. In caso di contestata contravvenzione gli agenti debbono sempre sequestrare le armi o gli arnesi nonche' la cacciagione; detto sequestro non si estende al cane. I mezzi di trasporto sono considerati, strumenti di caccia quando servono direttamente a compiere atti di caccia. Gli agenti, qualora abbiano notizia o fondato sospetto che sia stato commesso o si stia commettendo un reato previsto dalla presente legge,possono, altresi', osservate le disposizioni del codice di procedura penale e nei limiti da esso stabiliti, procedere a ispezioni e a perquisizioni, e in genere valersi dei poteri dallo stesso codice concessi agli agenti di polizia giudiziaria.
Art. 72
1. Gli agenti che accertino, anche in seguito a denuncia, violazioni alle disposizioni della presente legge, redigono verbale nel quale vanno indicate specificatamente le circostanze dell'accertata contravvenzione, e ne trasmettono copia al Comitato provinciale della caccia, che ne da' comunicazione, mediante lettera raccomandata con ricevuta di ritorno, al contravventore, ove la contravvenzione non sia stata personalmente contestata.
2. Se fra le cose sequestrate si trovi selvaggina viva o morta gli agenti la consegnano al Comitato provinciale della caccia o, ove si tratti di localita' posta in Comune fuori del capoluogo sede del Comitato, all'organo locale della Federazione italiana della caccia, che provvede a liberare in localita' adatta la selvaggina viva, salvo che si tratti di richiami, e a vendere la selvaggina morta e i richiami, tenendone il prezzo a disposizione di colui contro il quale e' stata elevata la contravvenzione, per il caso che egli sia assolto. Nel caso, invece, di condanna o di oblazione, l'importo della vendita degli oggetti sequestrati dev'essere versato all'Erario, secondo le modalita' da stabilirsi ai sensi dell'art. 10.
3. Quando la selvaggina viva sia sequestrata in campagna gli agenti la liberano sul posto.
Capo II. Custodia dei cani.
Art. 73
1. I cani di qualsiasi razza, trovati a vagare nelle campagne in tempo di divieto, devono essere possibilmente catturati dagli agenti di vigilanza; durante il periodo nel quale ne e' permesso l'uso, la cattura deve aver luogo solo quando non siano accompagnati o non si trovino sotto la sorveglianza del proprietario o del possessore.
2. I cani trovati nelle bandite, nelle riserve o nelle zone di ripopolamento e cattura, devono essere possibilmente catturati; essi possono, altresi', essere uccisi, ma solo nelle ore notturne, ovvero quando arrechino danno reale alla selvaggina, e sempre che non sia possibile la cattura ne' il riconoscimento.
3. I cani catturati devono essere dati in custodia al Comitato provinciale o all'organo locale della Federazione italiana della caccia; quelli catturati in bandita o in riserva possono essere trattenuti dal concessionario che ne da' comunicazione al Comitato o all'organo suddetto.
4. Colui che, essendo obbligato alla custodia, anche temporanea, di un cane, lascia, sia pure per negligenza, che esso vaghi per la campagna od entri in bandita od in riserva o in zona di ripopolamento e cattura, anche se il cane non possa essere catturato, e' punito con l'ammenda da L. 20 a L. 100. La pena e' ridotta alla meta' quando il cane si introduca in bandita o in riserva o in zone di ripopolamento e cattura inseguendo selvaggina scovata o per raccogliere selvaggina colpita fuori delle stesse.
Art. 74
1. Non si procede contro colui che, entro otto giorni dalla contestazione della contravvenzione, paghi all'Ufficio del Registro una somma corrispondente al minimo dell'ammenda stabilita dal precedente comma, ed in pari tempo rimborsi al Comitato provinciale o all'organo della Federazione italiana della caccia presso cui si trovi il cane, le spese di custodia e mantenimento, nella misura di lire cinque per ogni giorno. Le somme anzidette possono essere corrisposte dal proprietario del cane, anche se egli non sia il contravventore. Quando siano stati eseguiti i predetti pagamenti, il cane catturato viene restituito.
2. Trascorso inutilmente il termine di otto giorni dalla contestazione della contravvenzione, ovvero quello di quindici giorni dall'accertamento della stessa, nel caso che il contravventore sia sconosciuto, il cane rimane di proprieta' del Comitato provinciale della caccia il quale puo' disporne liberamente. Il verbale di contravvenzione, se il contravventore sia conosciuto, viene trasmesso al pretore per il procedimento penale.
Art. 75
1. I cani da guardia alle abitazioni ed al bestiame non possono essere lasciati incustoditi nelle campagne a piu' di 200 metri dalle abitazioni o dal bestiame.
2. I cani da seguito e da tana devono essere rigorosamente custoditi, e, se portati in campagna in tempo di divieto, devono essere tenuti a guinzaglio. In difetto sono considerati vaganti a tutti gli effetti dei due precedenti articoli.
3. Per l'addestramento e l'allenamento i cani da ferma possono essere condotti nelle campagne soltanto nei trenta giorni precedenti l'apertura della caccia alla selvaggina stanziale protetta, nelle localita' preventivamente fissate dal Comitato provinciale e devono essere costantemente sorvegliati dal proprietario o da un suo incaricato. E' data facolta' al Comitato provinciale della caccia di consentire, con le modalita' necessarie ad evitare danni alla selvaggina stanziale protetta, l'uso dei cani da ferma per le prove sul terreno, anche nelle zone di ripopolamento e cattura.
4. In caso d'inosservanza delle precedenti disposizioni, i cani sono considerati vaganti e si applicano le norme dei due precedenti articoli.
5. Per la esatta classificazione dei cani da guardia, il Podesta' provvede, sentito il Comitato provinciale della caccia e, nei Comuni fuori del capoluogo sede del Comitato, sentito l'organo della Federazione della caccia alla compilazione dei suoli per la tassa sui cani.
Capo III. Sanzioni.
Art. 76
1. Nel caso in cui non sia stato possibile, per fatto del contravventore, eseguire il sequestro delle armi o strumenti di caccia o di uccellagione, il minimo della pena e' raddoppiato.
2. Se la contravvenzione e' commessa da uno degli agenti di vigilanza o da chi eserciti il commercio della selvaggina, ove si tratti di violazione di norme riguardanti il commercio stesso, la pena e' raddoppiata e puo' essere aggiunto l'arresto fino a due mesi.
Art. 77
1. Per lo contravvenzioni previste dalla presente legge che siano punibili con la sola ammenda, il colpevole e' ammesso a fare domanda di oblazione nel termine di dieci giorni da quello della contestazione della contravvenzione o, se questa non abbia avuto luogo, dalla comunicazione di cui al primo comma dell'art. 72.
2. La precedente disposizione non si applica quando la caccia o l'uccellagione vengano esercitate senza licenza, ovvero facendo uso dei mezzi proibiti di cui all'art. 14.
3. La domanda di oblazione deve essere indirizzata al Prefetto della provincia a mezzo del Comitato provinciale della caccia, il quale la trasmette con le sue proposte motivate. Sulla domanda di oblazione il Prefetto determina discrezionalmente la somma da pagare a detto titolo nei limiti della pena stabilita dalla legge per la violazione di cui si tratta.
4. Il Prefetto, sentito il parere del Comitato provinciale, puo' respingere la domanda nei casi di speciale gravita'. Il decreto prefettizio viene comunicato dal Comitato provinciale al contravventore mediante lettera raccomandata con ricevuta di ritorno.
Il contravventore, entro il termine di quindici giorni dalla comunicazione, deve pagare all'Erario la somma fissata dal Prefetto a titolo di oblazione, secondo le modalita' da stabilirsi ai sensi dell'art. 10 e le spese eventuali al Comitato provinciale, che ne rilascia ricevuta.