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Sez. 5, Sentenza n. 6020 del 25/03/2004 (Rv. 571552 - 01)

TRIBUTI LOCALI (COMUNALI, PROVINCIALI, REGIONALI) - TASSA DI OCCUPAZIONE SPAZI ED AREE PUBBLICHE | Concessione di stand all'interno di un mercato comunale - Rapporto - Affitto di banco pubblico ex artt. 10 e 209 r.d. n. 1175 del 1931 - Configurabilità - Presupposto impositivo - Insussistenza - Fondamento - Occupazione di area mercatale realizzata su superfici esterne alla rete viaria pubblica ex art. 63 d.lgs. n. 446 del 1997 - Differenza.
Stato
decisa il 2004-03-25
Alla data
2026-11-04
Identificativo
mostraaks:it/cass/massima/civ/571552-01

TRIBUTI LOCALI (COMUNALI, PROVINCIALI, REGIONALI) - TASSA DI OCCUPAZIONE SPAZI ED AREE PUBBLICHE

In tema di tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche (TOSAP), il presupposto impositivo è insussistente, ai sensi dell'art. 38 del d.lgs. 15 novembre 1993, n. 507, nelle ipotesi di uso in concessione di uno stand all'interno di un mercato comunale, contro corresponsione di un canone, su una superficie già direttamente e stabilmente occupata dal comune con la predisposizione delle strutture occorrenti al singolo concessionario per l'esercizio della propria attività commerciale - rapporto configurabile come "affitto" di banco pubblico previsto dagli art. 10 e 209 del r.d. 14 settembre 1931, n.1175, e dall'abrogato art. 93, n.3, del r.d. 3 marzo 1934, n.383, il cui oggetto è la concessione del servizio di posteggio attrezzato all'interno di un mercato, dove tanto l'area di posteggio che le attrezzature di esposizione e vendita di proprietà comunale che su di essa insistono costituiscono lo strumento per l'espletamento da parte del comune del servizio che questo ha assunto in privativa -. Tale ipotesi, infatti, si differenzia da quella cui si richiama l'art. 63 del d. lgs. 15 dicembre 1997, n. 446, della occupazione di area all'interno di un mercato fornito delle opportune attrezzature, con riferimento alla realizzazione di superfici mercatali stabili esterne alla rete viaria pubblica.

Riferimenti normativi: Decreto Legisl. 15/11/1993 num. 507 art. 38, Regio Decr. 14/09/1931 num. 1175 art. 10, Regio Decr. 14/09/1931 num. 1175 art. 209, Regio Decr. 03/03/1934 num. 383 art. 93 n. 3, Decreto Legisl. 15/12/1997 num. 446 art. 63

Fonte: Corte di cassazione, Ufficio del Massimario e del Ruolo (CED)