Approvazione, ai sensi dell'articolo 123, comma secondo, della Costituzione, dello Statuto della Regione Campania
Testo in vigore al
Art. 10
1. Sono inoltre approvati con legge regionale:
- i bilanci di previsione, i conti consuntivi e lo storno di fondi da un capitolo all'altro del bilancio;
- i bilanci degli enti, aziende e di altre forme di organizzazione regionali nel rispetto delle leggi dello Stato;
- l'esercizi o provvisorio;
- l'istituzione e la disciplina di tributi propri;
- l'assunzione di mutui;
- l'emissione di prestiti;
- l'istituzione di nuovi comuni o la modificazione di circoscrizione o di denominazione di quelli esistenti;
- l'istituzione di enti ed aziende regionali;
- le procedure di programmazione regionale.
Art. 11 Potesta' amministrativa
1. La Regione esercita le funzioni amministrative nelle materie in cui ha potesta' legislativa, salvo quelle di interesse esclusivamente locale attribuite alle Province, ai Comuni e ad altri Enti locali.
2. La Regione esercita altresi' funzioni amministrative nelle materie ad essa delegate con legge dello Stato.
3. Le Amministrazioni statali centrali, per l'esercizio nelle regioni di funzioni di loro competenza, possono avvalersi degli uffici dell'Amministrazione regionale, previa intesa tra i Ministri competenti e la Giunta regionale.
4. Nei casi previsti dagli ultimi due commi, l'onere delle relative spese sara' a carico dello Stato.
Art. 12 Delega agli Enti locali
1. La Regione esercita normalmente le sue funzioni amministrative delegandole alle Province, ai Comuni, o ad altri Enti locali, o avvalendosi dei loro uffici.
2. Le spese sostenute dai detti Enti per le funzioni delegate sono a carico della Regione.
Art. 13 Autonomia finanziaria, demanio e patrimonio
1. La Regione ha una sua autonomia finanziaria e un proprio demanio e patrimonio.
2. Assicura le risorse necessarie alle sue attivita' istituzionali e programmatiche e fissa con legge le norme relative ai tributi propri, al loro prelievo, agli accertamenti ed alle eventuali esenzioni e riduzioni.
3. La finanza regionale, nelle forme e nei limiti stabiliti dalle leggi della Repubblica, e' coordinata con la finanza dello Stato, delle Province e dei Comuni.
Art. 14 Risorse finanziarie
1. Le risorse finanziarie della Regione sono costituite da:
- tributi propri;
- quote del gettito di tributi erariali;
- fondi per il finanziamento dei programmi regionali di sviluppo;
- contributi speciali dello Stato nel quadro della politica per il Mezzogiorno, a norma dell'articolo 119 della Costituzione;
- contributi per provvedere a scopi determinati che lo Stato assegna con delega o in via provvisoria alla Regione;
- i redditi del suo patrimonio;
- ogni eventuale altro contributo, provento o entrata.
Art. 15 Mutui, obbligazioni e partecipazioni
1. La Regione puo' contrarre mutui ed emettere obbligazioni al fine di provvedere a spese di investimento, nonche' per assumere partecipazioni in societa', finanziarie regionali, costituite per il perseguimento degli obiettivi e finalita' di cui agli articoli 4, 5, 6, 7 ed 8 del presente Statuto.
Art. 16 Bilancio e conto consuntivo
1. L'anno finanziario della Regione decorre dal 1° gennaio al 31 dicembre.
2. La Regione approva con legge entro il 30 novembre il bilancio preventivo ed entro il 30 giugno di ciascun anno il conto consuntivo corredato dalla relazione del Collegio dei revisori dei conti.
Art. 17 Esercizio provvisorio
1. L'esercizio provvisorio del bilancio puo' essere concesso con legge regionale per periodi non superiori complessivamente a quattro mesi.
2. Con la legge di approvazione del bilancio non si possono stabilire nuovi tributi e nuove spese.
3. Ogni legge regionale che importi nuove o maggiori spese deve indicare i mezzi per farvi fronte.
Titolo IV. Organi della regione
Art. 18
1. Sono organi della Regione: il Consiglio, la Giunta ed il suo Presidente.
Capo I. Consiglio regionale
Art. 19
1. Il Consiglio regionale rappresenta il popolo della Regione.
2. Il Consiglio regionale esercita i poteri legislativi e regolamentari attribuiti o delegati alla Regione; determina l'indirizzo politico ed amministrativo della Regione: adempie alle altre funzioni ad esso attribuite dalla Costituzione, dal presente Statuto, dalle leggi e dai regolamenti.
Art. 20 Attribuzioni del Consiglio
1. Spetta in particolare al Consiglio regionale:
1) determinare l'indirizzo politico programmatico della Regione e controllarne l'attuazione;
2) formulare proposte di legge alle Camere in materie non rientranti nella competenza normativa regionale;
3) indirizzare al Parlamento ed al Governo voti e richieste su ogni questione riguardante la Regione;
4) avanzare richieste di sospensione o di revoca di provvedimenti contrari agli interessi della Regione;
5) eleggere i delegati della Regione per l'elezione del Presidente della Repubblica in modo da assicurare la rappresentanza della minoranza;
6) deliberare sulle richieste di referendum;
7) formulare i pareri sulle materie previste dagli articoli 132 e 133 della Costituzione;
8) approvare con legge l'istituzione di nuovi comuni, la modificazione e la soppressione di circoscrizioni e di denominazione di quelli esistenti;
9) formulare proposte e pareri sugli indirizzi generali e settoriali della programmazione economica;
10) deliberare le proposte della Regione ed esprimere ogni parere richiesto alla Regione in materia di programmazione economica nazionale; di piani e programmi di interventi straordinari; di interventi e piani settoriali;
11) determinare gli indirizzi generali della pianificazione regionale e approvare il piano regionale di sviluppo, il piano regionale di assetto urbanistico territoriale, i piani comprensoriali, i piani operativi generali di sviluppo sociale ed economico relativi agli interventi di competenza della Regione e a quelli ad essa demandati dallo Stato, nonche' i piani regionali di esecuzione di opere pubbliche e di organizzazione dei servizi pubblici di interesse regionale;
12) deliberare con legge l'istituzione di enti ed aziende regionali e la fusione e la soppressione di essi e approvare i relativi bilanci;
13) deliberare sulla partecipazione a consorzi e societa' finanziarie;
14) esercitare la vigilanza sugli enti, aziende ed altre forme di organizzazione regionali, sui consorzi e sulle societa' a partecipazione regionale;
15) approvare con legge l'istituzione e la disciplina di tributi propri;
16) approvare con legge il bilancio preventivo, il conto consuntivo, lo storno di fondi da un capitolo ad altro del bilancio, i bilanci degli Enti, aziende ed agenzie regionali, l'esercizio provvisorio, l'assunzione di mutui, l'emissione di prestiti e le procedure della programmazione regionale;
17) stabilire, con legge regionale, le direttive fondamentali ed i conseguenti rapporti finanziari in merito alla delega di funzioni amministrative della Regione alle Province, ai Comuni ed agli altri Enti locali;
18) approvare l'ordinamento degli uffici e dei servizi regionali;
19) approvare il proprio regolamento interno;
20) decidere sulle condizioni di ineleggibilita', di incompatibilita' e decadenza dei Consiglieri eletti;
21) determinare, le indennita' spettanti, in relazione alle funzioni esercitate, ai Consiglieri, ai componenti della Giunta e degli altri organi della Regione;
22) provvedere alle nomine di competenza della Regione, salvo quelle attribuite al Presidente ed alla Giunta da leggi e provvedimenti;
23) esercitare ogni altra funzione derivante dalla Costituzione, dal presente Statuto, dalle leggi e dai regolamenti.
Art. 21 I Consiglieri regionali
1. Il Consiglio e' composto da Consiglieri eletti a suffragio universale diretto.
2. Il sistema di elezione, il numero e i casi di ineleggibilita' e di incompatibilita' dei Consiglieri regionali sono stabiliti con leggi della Repubblica.
3. I Consiglieri regionali non possono essere perseguiti per opinioni espresse e per voti dati nell'esercizio ed a causa delle loro funzioni.
Art. 22
1. I Consiglieri regionali rappresentano l'intera Regione senza vincolo di mandato.
2. I Consiglieri, regionali si costituiscono in gruppi secondo le norme del regolamento interno.
Art. 23 Interrogazioni, interpellanze e mozioni
1. I Consiglieri regionali hanno diritto di presentare interrogazioni, interpellanze e mozioni.
2. Ciascun Consigliere regionale ha diritto di ottenere dagli uffici della Regione e dagli Enti, aziende o agenzie da essa dipendenti notizie ed informazioni utili all'espletamento del proprio mandato.
3. L'esercizio di tale diritto e' disciplinato dal regolamento.
Art. 24 Presidenza provvisoria
1. Il Consiglio regionale si riunisce non oltre i venti giorni dalla proclamazione degli eletti.
2. La convocazione e' effettuata dal Presidente della Giunta uscente con avvisi da inviare almeno cinque giorni prima della seduta.
3. La presidenza provvisoria del Consiglio e' assunta dal Consigliere piu' anziano di eta', le funzioni di Segretario sono assolte dai due Consiglieri piu' giovani di eta'.
Art. 25 Ufficio di Presidenza
1. Nella prima seduta il Consiglio elegge il Presidente, due Vice-presidenti, due Segretari e due Questori i quali costituiscono l'ufficio di presidenza.
2. Il Presidente e' eletto a scrutinio segreto con l'intervento di almeno due terzi dei Consiglieri assegnati alla Regione ed a maggioranza assoluta di voti.
3. Se dopo due votazioni nessuno dei Consiglieri ha riportato la maggioranza assoluta, si procede ad una votazione di ballottaggio tra i due Consiglieri che hanno riportato il maggior numero di voti.
4. E' proclamato Presidente il Consigliere che ha conseguito il maggior numero di voti.
5. All'elezione dei due Vice-presidenti, dei due Segretari e dei due Questori si procede con tre votazioni separate a scrutinio segreto.
6. Ciascun Consigliere vota un solo nome. Risultano eletti coloro che hanno ottenuto il maggior numero di voti.
7. L'ufficio di presidenza rimane in carica per la durata stabilita dal regolamento.
8. L'ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti di ciascun Gruppo consiliare, assume le funzioni di "Giunta delle elezioni" e di "Commissione per il regolamento".
Art. 26 Commissioni permanenti
1. Il Consiglio regionale si articola in Commissioni permanenti. Il regolamento interno, ne stabilisce il numero, la competenza ed il funzionamento.
2. Il Consiglio, inoltre, con le modalita' stabilite dal regolamento, puo' costituire Commissioni con incarichi speciali e Commissioni di inchiesta su questioni di interesse pubblico rientranti nella attivita' della Regione.
3. E' fatto obbligo a tutti i titolari degli uffici della Regione e degli enti da essa dipendenti di fornire alle Commissioni, che siano costituite di soli membri del Consiglio, tutti i dati e le informazioni necessarie, senza vincolo di segreto d'ufficio.
Art. 27 Sessione ordinaria
1. Il Consiglio regionale si riunisce in sessione ordinaria dal 1° gennaio al 15 luglio e dal 15 settembre al 31 dicembre di ciascun anno.
Art. 28 Sessioni straordinarie
1. Il Consiglio si riunisce, inoltre, ogni qualvolta l'Ufficio di presidenza lo ritenga opportuno, ovvero su richiesta della Giunta regionale o di un quinto dei Consiglieri in carica. In tali casi il Presidente del Consiglio procede alla convocazione entro dieci giorni dalla richiesta.
2. Le sedute del Consiglio regionale sono pubbliche, tranne i casi previsti dal regolamento.
Art. 29 Validita' delle deliberazioni
1. Le deliberazioni del Consiglio sono valide sempre che sia presente la meta' piu' uno dei Consiglieri in carica. Tranne i casi in cui sia prevista dal presente Statuto o dal regolamento una maggioranza speciale, le deliberazioni sono adottate a maggioranza assoluta dei presenti.
Art. 30 Autonomia funzionale, organizzativa e contabile
1. Il Consiglio, per l'esercizio delle sue funzioni e in particolare per assicurare il regolare funzionamento degli uffici, delle Commissioni e dei Gruppi consiliari, ha, nell'ambito degli stanziamenti assegnati nel bilancio, piena autonomia funzionale, organizzativa e contabile, che esercita sulla base del proprio regolamento interno.