REGOLAMENTO (CEE) N. 359/79 DEL CONSIGLIO del 5 febbraio 1979 relativo alla collaborazione diretta tra i servizi incaricati dagli Stati membri di controllare l'osservanza delle disposizioni comunitarie e nazionali nel settore vitivinicolo

visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,

visto il regolamento (CEE) n. 337/79 del Consiglio, del 5 febbraio 1979, relativo all'organizzazione comune del mercato vitivinicolo (1), in particolare l'articolo 64, paragrafo 2,

vista la proposta della Commissione,

considerando che, a norma dell'articolo 64, paragrafo 2, del regolamento (CEE) n. 337/79, occorre prendere i provvedimenti necessari a garantire un'applicazione uniforme delle disposizioni comunitarie nel settore vitivinicolo, segnatamente in materia di controllo; che ciò può essere conseguito soltanto mediante una collaborazione diretta tra i servizi incaricati dagli Stati membri di controllare l'osservanza delle disposizioni nel settore vitivinicolo, collaborazione prevista dal paragrafo 1 dell'articolo citato; che occorre stabilire le norme per disciplinare i contatti tra tali servizi, determinando le materie che possono formare oggetto di questa collaborazione;

considerando che è opportuno che lo Stato membro nel cui territorio sia stato ufficialmente constatato che un prodotto contemplato dall'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CEE) n. 337/79 non è conforme né alle disposizioni vitivinicole comunitarie né alle disposizioni nazionali adottate in virtù delle medesime ne informi spontaneamente il servizio competente dello Stato membro del territorio geografico da cui tale prodotto proviene e, se non ne è originario, il servizio dello Stato membro d'origine, qualora questa difformità possa avere un interesse specifico per uno o più altri Stati membri e sia tale da dar luogo a provvedimenti amministrativi o giudiziari; che, per bloccare ogni commercializzazione non conforme alle disposizioni vigenti in tutta la Comunità, occorre prevedere un'informazione dei servizi competenti di tutti gli Stati membri interessati;

considerando che, per rendere più efficace l'accertamento delle infrazioni alle disposizioni vitivinicole, occorre instaurare tra gli Stati membri lo scambio di ogni informazione utile; che, in questo contesto, occorre prevedere sia la possibilità di chiedere l'assistenza di un esperto qualificato sia la collaborazione tra i servizi competenti dei vari Stati membri, specialmente se altre misure non hanno consentito di accertare la conformità del prodotto di cui trattasi alle disposizioni vitivinicole;

considerando che, allo scopo di instaurare una procedura semplice per tale collaborazione, è opportuno prevedere la regolare verifica dell'autenticità delle indicazioni riportate nei documenti d'accompagnamento e nei registri d'entrata e d'uscita; che, allo stesso scopo, occorre prevedere la possibilità di spedire direttamente dei campioni ai laboratori abilitati ad effettuare esami analitici ed organolettici; che è pertanto opportuno assicurare la collaborazione tra il laboratorio incaricato e il servizio competente dello Stato membro interessato;

considerando che, in questo stesso contesto, occorre prevedere che la Commissione, qualora abbia motivo di sospettare irregolarità nella produzione e commercializzazione d'uno dei prodotti citati, ne informi il servizio competente dello Stato membro interessato e gli chieda di procedere a un'inchiesta amministrativa; che, per coordinare in modo efficace la collaborazione tra i servizi competenti di vari Stati membri, è necessario prevedere che agenti muniti di uno specifico mandato della Commissione possano prendere conoscenza, presso il servizio competente di uno Stato membro, degli elementi di carattere amministrativo di tale inchiesta;

considerando che, allo scopo di accelerare l'accertamento delle frodi, è necessario che il servizio cui è rivolta una richiesta, nell'ambito della collaborazione tra i servizi competenti di vari Stati membri, soddisfi la medesima il più rapidamente possibile;

considerando che, a norma dell'articolo 64 del regolamento (CEE) n. 337/79, spetta agli Stati membri adottare le misure necessarie a garantire l'osservanza delle disposizioni comunitarie; che non si può tuttavia escludere che, in casi particolari, un servizio competente di uno Stato membro non sia in grado di soddisfare, in tutto o in parte, una richiesta rivoltagli, per motivi di fatto o di diritto; che, al fine di non compromettere la collaborazione a motivo di tali atti, è opportuno indicare le ragioni di tale atteggiamento;

considerando che, per prevenire la possibilità che le informazioni siano trasmesse a persone non autorizzate, è necessario tutelarle con il segreto professionale;

considerando che, per rendere più efficace la collaborazione prevista dal presente regolamento, occorre prevedere un regolare scambio di opinioni, nel quadro dei lavori del comitato di gestione per i vini, tra i rappresentanti dei servizi competenti di tutti gli Stati membri; che tale scambio di opinioni dovrebbe, da un lato, riguardare i problemi di attualità concernenti le infrazioni, constatate o sospettate, alle disposizioni in causa e, dall'altro, contribuire ad uniformare l'applicazione delle disposizioni stesse in tutta la Comunità;

considerando che talune disposizioni del presente regolamento concernenti la collaborazione diretta tra servizi competenti dei vari Stati membri richiedono la fissazione di modalità d'applicazione,