Sez. 6 - L, Ordinanza n. 10777 del 03/05/2017 (Rv. 644161 - 01)
APPALTO (CONTRATTO DI) - AUSILIARI DELL'APPALTATORE - DIRITTI VERSO IL COMMITTENTE | Responsabilità del committente ex art. 29 del d.lgs. n. 276 del 2003 - Applicabilità a soggetti privati quali "enti aggiudicatori" di appalti pubblici - Inapplicabilità alla P.A. - Questione di costituzionalità – Esclusione - Fondamento – Fattispecie
APPALTO (CONTRATTO DI) - AUSILIARI DELL'APPALTATORE - DIRITTI VERSO IL COMMITTENTE
In materia di appalti pubblici, la responsabilità solidale prevista dall’art. 29, comma 2, del d.lgs. n. 276 del 2003, esclusa per le pubbliche amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del d.lgs. n. 165 del 2001, è, invece, applicabile ai soggetti privati (nella specie Trenitalia s.p.a., società partecipata pubblica), assoggettati, quali "enti aggiudicatori" al codice dei contratti pubblici. Tale differente regolamentazione non viola l’art. 3 Cost. in ragione della diversità delle situazioni a confronto, non incontrando i privati imprenditori alcun limite nella scelta del contraente, laddove nelle procedure di evidenza pubblica la tutela del lavoratore è assicurata sin dal momento della scelta suddetta, né limita l’iniziativa economica dei privati imprenditori per l’aggravio di responsabilità, non essendo precluso al legislatore modulare le tutele dei lavoratori in rapporto alla diversa natura dei committenti.
Riferimenti normativi: Decreto Legisl. 10/09/2003 num. 276 art. 1 com. 3, Decreto Legisl. 10/09/2003 num. 276 art. 29 com. 2 CORTE COST., Decreto Legge 28/06/2013 num. 76 art. 9, Decreto Legisl. 12/04/2006 num. 163 CORTE COST. PENDENTE, Costituzione art. 3 CORTE COST., Costituzione art. 41
Fonte: Corte di cassazione, Ufficio del Massimario e del Ruolo (CED)