Sez. U, Sentenza n. 1150 del 24/02/1982 (Rv. 419031 - 01)

POSSESSO - AZIONI A DIFESA DEL POSSESSO - AZIONI POSSESSORIE - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA - AZIONI CONTRO LA P.A. - CONTRO IL CONCESSIONARIO DI BENI COMUNALI GRAVATI DI USO CIVICO PER FATTI LESIVI DEL POSSESSO DI ALTRO SOGGETTO - INAMMISSIBILITÀ - LIMITI - FATTISPECIE.*

I beni comunali di origine feudale, gravati di uso civico, sono soggetti al regime dei beni demaniali. Pertanto il concessionario di tali beni agisce nella veste di longa manus dell'amministrazione concedente, in collegamento con i poteri d'imperio alla medesima spettanti, con la conseguenza che le attività e le opere dallo stesso poste in essere non integrano fatti lesivi del possesso di altro soggetto, denunciabili con Azione di reintegrazione o di manutenzione, salvo che esorbitino dai poteri conferiti dalla amministrazione concedente ovvero configurino violazione degli obblighi dalla medesima imposti. (nella specie, in applicazione del principio di cui alla massima, è stata negata la giurisdizione del giudice ordinario e la conseguente proponibilità di un'Azione possessoria nei confronti del concedente di un'area demaniale che, in conformità al contenuto della concessione, aveva occupato e recintato la porzione di terreno assegnatogli). (V 5035/79, mass n 401684, sulla seconda parte; (V 3008/63, sulla prima parte; (V 2903/57, sulla prima parte).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 822, Cod. Civ. art. 824, Cod. Civ. art. 1168 CORTE COST., Cod. Civ. art. 1170 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 37 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 2 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 4 CORTE COST., Legge 16/06/1927 num. 1766 CORTE COST., Regio Decr. 26/02/1928 num. 332 CORTE COST.