Che approva il regolamento per l'esecuzione del capo IV della legge 16 luglio 1916, n. 947, contenente disposizioni circa le acque minerali e gli stabilimenti termali, idroterapici, di cure fisiche ed affini
Testo in vigore al
Regolamento
Titolo I. Delle autorizzazioni a mettere in vendita acque minerali naturali e artificiali.
REGOLAMENTO
Art. 1
1. Agli effetti della legge 16 luglio 1916, n. 947 sono considerate acque minerali quelle che vengono adoperate per le loro proprieta' terapeutiche od igieniche speciali, sia per la bibita sia per altri usi curativi.
2. Non si considerano acque minerali:
1) le odinarie acque potabili, comunque messe in commercio, le acque gazose e le acque di seltz, costituite da acqua potabile trattata con anidride carbonica;
2) le acque preparate estemporaneamente per ricetta medica;
3) i fanghi.
Art. 2
1. Si considera acqua minerale naturale quella che viene offerta all'uso cosi' come scaturisce dalla sorgente.
2. Non s'intende modificato il carattere di acqua minerale naturale dalle seguenti operazioni:
a) captazione;
b) canalizzazione;
c) elevazione meccanica;
d) approvvigionamento in vasca;
e) restituzione all'acqua dei gas della sorgente;
f) decantazione di un'acqua, nella quale
il ferro non costituisce
l'elemento terapeutico essenziale.
Art. 3
1. Si considera acqua minerale artificiale quella che viene offerta all'uso dopo di essere stata sottoposta ad operazioni diverse da quelle indicate nell'articolo precedente.
Art. 4
1. L'autorizzazione ministeriale a mettere in vendita un'acqua minerale qualunque ne sia l'applicazione terapeutica od il modo di utilizzazione, e' necessaria tanto se l'acqua viene posta in commercio in recipienti da trasportare, quanto se essa viene posta in vendita alla fonte, o nello stabilimento di produzione.
Art. 5
1. Per ottenere l'autorizzazione a mettere in vendita un'acqua minerale naturale nazionale occorre indirizzare domanda al Ministero dell'interno.
2. La domanda deve essere presentata al prefetto della Provincia ove scaturisce la sorgente.
3. Essa indica, oltre alle generalita' ed al domicilio del richiedente:
a) il nome, col quale l'acqua sara' posta in vendita:
b) la caratteristica saliente dell'acqua, le prerogative che ne
giustifichino la qualifica di acqua minerale e l'uso
al quale verra' destinata;c) il periodo di conservazione dell'acqua nei recipienti;
d) se all'acqua verra' eventualmente fatto subire alcuno dei
trattamenti ammessi per le acque minerali naturali, di cui
alle lettere e) ed f) dell'art. 2 e quale.
4. L'istanza e' corredata dai seguenti documenti:
1° dati analitici, dai quali risultino le caratteristiche fisiche, fisico-chimiche, chimiche e biologiche dell'acqua forniti da
laboratori autorizzati a norma dell'art. 35 e, se l'acqua ha
azione terapeutica, le relazioni mediche che
attestino tale qualita';2° planimetria con curve di livello della localita' dove scaturisce
la sorgente, nella scala di 1:1000 ed estesa per un raggio di
almeno metri 200 attorno ad essa, che comprenda la zona di
terreno destinata alla protezione igienica della sorgente
stessa, ovvero dimostri che non occorre zona di protezione.
La planimetria deve portare la firma del richiedente e di un ingegnere;
3° relazione sul bacino geologico, idro-geologico ed imbrifero
della sorgente, redatta da tecnici particolarmente
versati in materia, con dati relativi alla portata e alla
temperatura della sorgente stessa e con tutte le determinazioni utili ad una completa conoscenza dell'acqua;4° documenti comprovanti la qualita' di proprietario della sorgente
in chi presenta l'istanza, ovvero il consenso del proprietario all'utilizzazione dell'acqua da parte del richiedente; a meno
che non si verifichi il caso di cui all'art. 10 della legge;5° nota descrittiva, corredata da disegni, in scala non inferiore ad 1:100, e firmata dal richiedente e da un ingegnere, con indicazione se si tratti di progetto o di impianti gia' in atto;
a) delle opere di presa; dei serbatoi; della conduttura e del
materiale di costruzione di essa; degli apparecchi di
sollevamento meccanico;b) dei locali e del macchinario per le eventuali operazioni di
cui alle lettere e) ed f) dell'art. 2, per l'imbottigliamento, per le sterilizzazioni occorrenti e per l'imballaggio, nonche' dei recipienti per il trasporto in grandi e piccole partite
e del loro sistema di chiusura;
6° schema di regolamento interno per le operazioni di cui al
n. 5 lettera b) nonche' per l'assunzione del personale di
servizio, dal punto di vista dell'igiene;7° l'etichetta, in triplice esemplare, colla quale verranno
contrassegnati i recipienti per il trasporto dell'acqua;8° parere dell'ufficiale sanitario comunale;
9° dichiarazione di un dottore in medicina ovvero in chimica od
in chimica e farmacia, preferibilmente versato in idrologia,
che assume la direzione tecnica nello svolgimento dei servizi
inerenti all'utilizzazione ed alla conservazione delle
caratteristiche fisico-chimiche ed igieniche della sorgente.
5. La dichiarazione e' controfirmata, per accettazione, dal richiedente.
6. La domanda e i documenti sono soggetti alle leggi sul bollo.
7. I documenti indicati ai numeri 2, 3, 5, 8 e 9 sono vidimati dal sindaco e debitamente legalizzati.
8. Qualora trattisi di piu' sorgenti, tra di loro diverse per composizione e per modo di utilizzazione, devono essere presentate altrettante separate domande. I documenti di interesse comune potranno essere prodotti in un solo esemplare.
Art. 6
1. Per ottenere l'autorizzazione a mettere in vendita una acqua minerale artificiale nazionale occorre indirizzare domanda al Ministero dell'interno.
2. La domanda e' presentata al prefetto della Provincia, dove e' posto lo stabilimento per la preparazione dell'acqua. Essa indica le generalita' e il domicilio del richiedente; la composizione dell'acqua, l'uso al quale e' destinata; il nome col quale sara' posta in vendita.
3. Alla domanda sono uniti i documenti prescritti dai numeri 2 e seguenti dall'articolo precedente e, in aggiunta:
a) le analisi fisiche, fisico-chimiche, chimiche e biologiche
del caso, praticate da laboratori autorizzati, come all'art. 35;b) una nota descrittiva particolareggiata del trattamento al
quale l'acqua vien sottoposta e dello stabilimento
ove esso si pratica.
4. Le analisi saranno eseguite sia sull'acqua che e' usata per la preparazione dell'acqua minerale, sia su campioni identici all'acqua: quale s'intende mettere in commercio.
5. La nota descrittiva e' redatta nei modi indicati al n. 5 dell'articolo precedente.
6. Si puo' omettere la presentazione dei documenti indicati ai numeri 2, 3, 5, lettera a) dell'articolo precedente, nonche' delle analisi dell'acqua usata per la preparazione di quella minerale artificiale, quando l'acqua viene attinta da sorgente ammessa all'alimentazione idrica di un centro abitato.
7. Quando il Comune della scaturigine e' diverso da quello dello stabilimento di preparazione occorre il parere dei due ufficiali sanitari comunali.
Art. 7
1. La domanda, documentata a norma dei precedenti articoli e dal prefetto trasmessa, con le sue osservazioni e corredata dal parere
tecnico del medico provinciale, al Ministero dell'interno.
2. Il decreto di questo e' notificato al richiedente in via amministrativa dal sindaco, a mezzo del messo comunale.
Art. 8
1. Per ottenere l'autorizzazione a mettere in vendita un'acqua minerale estera, occorre presentare domanda al Ministero dell'interno.
2. Essa indica:
a) le generalita' e il domicilio del richiedente;
b) il nome attribuito in commercio all'acqua, e col quale sara'
posta in vendita nel Regno;c) la caratteristica saliente dell'acqua, le prerogative che ne
giustificano la qualifica di acqua minerale e l'uso
al quale viene destinata;d) l'indicazione se trattasi di acqua minerale naturale
o artificiale a norma degli articoli 2 e 3.
3. Se la domanda e' fatta dal proprietario, che non risieda nel Regno, essa deve designare la persona incaricata di rappresentarlo in Italia e il domicilio di questa. Se invece e' fatta dal rappresentante, deve essere accompagnata da regolare mandato, debitamente legalizzato, del proprietario.
4. Alla istanza sono uniti:
1° i campioni dell'acqua, in recipienti preparati nel modo
col quale s'intendono porre in commercio e le rispettive
etichette in triplice esemplare;2° i dati analitici, dai quali risultino le caratteristiche
fisiche, fisico-chimiche, chimiche e biologiche dell'acqua
minerale, forniti da laboratori di Stato;3° un certificato che attesti delle modalita' della presa e
della confezione dei campioni, rilasciato dall'autorita'
sanitaria che ha assistito a tali operazioni;4° una nota informativa sull'acqua, indicante con la maggiore precisione:
1) per le acque naturali, la sorgente, la temperatura,
la composizione e le proprieta' terapeutiche dell'acqua,
e tutti gli elementi utili a una completa conoscenza di essa,
specificando gli eventuali trattamenti, ai quali2) l'acqua sia sottoposta;
3) per le acque artificiali, i medesimi dati relativamente
all'acqua impiegata e alle operazioni alle quali e' sottoposta;
5° i certificati di pubbliche autorita' attestanti
le circostanze di cui al n. 4;6° un rapporto di un ingegnere che, nel paese di origine
dell'acqua, copra un pubblico ufficio tecnico.
Il rapporto deve dimostrare in modo particolareggiato e con l'appoggio di piante planimetriche nella scala di 1:1000, la situazione della sorgente per un raggio di almeno metri 200 attorno ad essa; con le sue quote altimetriche, la sua origine e formazione, e il modo e il grado di protezione igienica naturale o artificiale conseguita. Deve descrivere il bacino geologico, idro-geologico ed imbrifero; e, con l'appoggio di disegni e di fotografie, le opere di presa; i serbatoi; la conduttura e il materiale di costruzione di essa; gli apparecchi di sollevamento meccanico; i locali e il macchinario per le operazioni di preparazione dell'acqua, per l'imbottigliamento, per le sterilizzazioni occorrenti, per l'imballaggio; nonche' i recipienti pel trasporto e il loro sistema di chiusura;
7° copia autentica del provvedimento autorizzante il commercio
dell'acqua nel paese di origne, a norma delle
disposizioni in vigore.
5. Tutti questi documenti devono essere, nell'originale, muniti del visto del console italiano per la circoscrizione ove l'acqua nasce o e' preparata, e tradotti in italiano.
Art. 9
1. Il Ministero dell'interno provvede sulla domanda di cui all'articolo precedente con decreto da notificarsi in via amministrativa, dal sindaco a mezzo del messo comunale, al rappresentante menzionato nell'articolo stesso.
Art. 10
1. Il decreto ministeriale d'autorizzazione a mettere in vendita un acqua minerale deve indicare:
a) la data della domanda;
b) il cognome, il nome, la paternita' e il domicilio
della persona autorizzata;c) il nome dell'acqua;
d) se trattasi di acqua naturale o artificiale, nazionale o estera;
e) i tipi dei recipienti, i sistemi di confezione e
l'etichetta descrivendone il formato, i disegni, i colori,
la dicitura. Dell'etichetta e' unito al decreto un'esemplare;f) la localita', il Comune e la Provincia, dove l'acqua sgorga,
se naturale; dove sgorga ed e' preparata, se artificiale;
il paese di origine, se estera;g) l'uso al quale l'acqua e' destinata;
h) se la vendita sia riservata ai soli farmacisti;
i) tutte le altre indicazioni e condizioni, ritenute opportune,
caso per caso.
Art. 11
1. E' dato annuncia dei decreti d'autorizzazione nella Gazzetta ufficiale del Regno.
2. L'annuncio contiene gli elementi indicati alle lettere b), c), d), e), f), g) ed h), dell'articolo precedente.
Art. 12
1. Ogni acqua e' tenuta in commercio col nome, con la qualifica, con i tipi di recipienti, i sistemi di confezione e le etichette risultanti
dal decreto, che ne autorizza la vendita.
2. Qualunque modificazione deve essere autorizzata con nuovo decreto del Ministero dell'interno.
Art. 13
1. Non puo' essere concessa l'autorizzazione:
a) per un'acqua minerale cui si attribuiscano il nome,
i recipienti di tipo speciale o le etichette aventi i caratteri essenziali, con i quali sia stata data l'autorizzazione
per altra acqua;b) per un'acqua minerale artificiale, cui si attribuisca
il nome di un'acqua minerale naturale, oppure
la qualifica di naturale.
Titolo II. Delle autorizzazioni ad aprire ed esercitare stabilimenti termali, idroterapici, di cure fisiche ed affini.
Art. 14
1. Sono considerati:
a) stabilimenti termali quelli in cui si utilizzano a scopo terapeutico:
1° acque minerali;
2° fanghi sia naturali, sia artificialmente preparati,
muffe e simili;3° stufe naturali e artificiali;
b) stabilimenti idroterapici quelli nei quali a scopo terapeutico si fa uso di acqua comune;
c) stabilimenti di cure fisiche ed affini quelli in cui praticansi il massaggio generale e parziale, la cinesiterapia,
la meccanoterapia, la radioterapia, la radiumterapia,
la fototerapia, la termoterapia, l'elettroterapia,
l'aeroterapia, l'elioterapia, le cure a base di regimi
speciali dietetici e simili.
Art. 15
1. Per ottenere l'autorizzazione ad aprire ed esercitare gli stabilimenti menzionati nel precedente articolo occorre che sia presentata al prefetto domanda contenente le generalita' e il domicilio del richiedente, la dichiarazione sommaria dell'uso al quale lo stabilimento e' destinato e l'indicazione delle stagioni nelle quali lo stabilimento sara' aperto al pubblico.
2. La domanda e' corredata dei seguenti documenti:
I. Schema di regolamento per i servizi di accettazione dei
curandi, con indicazione se vi siano reparti o turni di cura
con carattere di beneficenza; per i servizi di assistenza
sanitaria, di pronto soccorso e di funzionamento interno;
nonche' per l'assunzione del personale di servizio dal punto
di vista dell'igiene.II. Dichiarazione di un dottore in medicina, preferibilmente
versato in idrologia, idroterapia, terapia fisica od igiene,
che assume la direzione tecnica dello stabilimento.
La dichiarazione e' controfirmata per accettazione, dal richiedente ed e' vistata dal sindaco.
3. III. Parere dell'ufficiale sanitario comunale.
4. IV.-A) per gli stabilimenti termali:
1° dati analitici, dai quali risultino le caratteristiche fisiche, fisico-chimiche, chimiche e biologiche dell'acqua forniti
da laboratori autorizzati a norma dell'art. 35, ed eventualmente
i certificati medici che attestino dell'azione terapeutica;2° planimetria, con curve di livello, firmata dal richiedente e da un ingegnere, della localita' dove scaturisce la sorgente,
nella scala di 1:1000 ed estesa per un raggio di almeno
metri 200 attorno ad essa, che comprenda la zona di terreno
destinata alla protezione igienica della sorgente stessa,
ovvero dimostri che non occorre zona di protezione;3° relazione sul bacino geologico, idro-geologico ed imbrifero
della sorgente, redatta da tecnici particolarmente versati
in materia, con dati relativi alla portata e temperatura
della sorgente stessa e con tutti gli elementi utili ad
una completa conoscenza dell'acqua;4° nota descrittiva corredata da disegni in scala non inferiore ad 1:100 o firmata dal richiedente e da un ingegnere, con indicazione se si tratti di progetto o di impianti gia' in atto:
a) delle opere di presa; dei serbatoi; della conduttura e
del suo materiale di costruzione; degli apparecchi
di sollevamento meccanico;b) dei locali per bibita, per soggiorno, per cucine, per bagni,
per doccie, per inalazioni; nonche' degli spazi scoperti e
dell'area circostante per un raggio di metri 30:c) degli apparecchi per doccie, inalazioni, fangature;
d) degli ambienti per cure sudatorie;
e) degli ambienti di isolamento e degli apparecchi
per disinfezione;f) delle lavanderie, delle latrine e delle fognature.
5. La nota descrittiva e' corredata da disegni, firmata dallo istante e da un ingegnere e vistata dal sindaco.
6. Quando trattisi di acque minerali messe in vendita, tiene luogo dei documenti indicati ai nn. 1, 2, 3 e 4, lettera a), il decreto Ministeriale d'autorizzazione emesso a termini degli articoli 7 della legge e 4 del presente regolamento.
B) per gli stabilimenti idroterapici, di cure fisiche ed affini:
1° notizie sull'acqua usata per le cure, sulla sua provenienza
e sulle sue garanzie dal punto di vista della igiene;2° nota descrittiva:
a) degli ambienti, delle cure e degli apparecchi da impiegare;
b) degli ambienti per isolamento e degli apparecchi per
disinfezione, se richiesti dalla natura degli stabilimenti;c) della lavanderia, delle latrine e delle fognature.
7. Alla nota e' unita la pianta planimetrica, nella scala di 1:100, degli ambienti destinati alle cure ed eventualmente all'abitazione dei curandi. La nota e' firmata dal richiedente e da un ingegnere
e vistata dal sindaco; indica se si tratti di progetto o di impianti gia' in atto.