Istituzione del Servizio di riscossione dei tributi e di altre entrate dello Stato e di altri enti pubblici, ai sensi dell'art. 1, comma 1, della legge 4 ottobre 1986, n. 657
Testo in vigore al
Art. 73 Versamento delle somme riscosse per versamenti diretti
1. Entro il quinto giorno successivo allo scadere di ogni decade del mese, il concessionario versa, distintamente per imposta, alla competente sezione di tesoreria provinciale dello Stato ed alle casse degli enti destinatari, l'ammontare delle somme affluite nella decade stessa per i versamenti diretti al netto delle somme oggetto di dilazione e di sgravio a norma degli articoli 62, comma 2, e 86, comma 5. Nello stesso termine versa, tramite postagiro, le somme per le quali sia pervenuta la comunicazione dell'accreditamento da parte dell'uffico dei conti correnti postali.
2. I concessionari indicati all'articolo 31, comma 1, lettere a) e b), devono versare presso le competenti sezioni di tesoreria provinciale dello Stato esclusivamente in contanti o con le modalita' di cui al terzo comma dell'articolo 230 del regolamento per l'amministrazione del patrimonio e per la contabilita' generale dello Stato, approvato con regio decreto-legge 23 maggio 1924, n. 827, e successive modificazioni, le somme riscosse a titolo di imposte erariali escluse quelle affluite aul conto corrente postale vincolato a favore dello Stato che devono essere versate solo tramite postagiro.
3. Quando l'ultimo giorno della seconda decade del mese cade in giorno non lavorativo, i concessionari devono contabilizzare le ritenute alla fonte riscosse il primo giorno lavorativo della terza decade come se introitate nella decade precedente; la stessa disposizione vale per le ritenute per le quali in tal giorno e' pervenuta la comunicazione dell'accreditamento da parte dell'ufficio dei conti correnti postali.
4. Entro i cinque giorni successivi alle scadenze previste dal comma 1, il concessionario trasmette alla competente ragioneria provinciale dello Stato una distinta in triplice esemplare, riepilogativa dei versamenti effettuati separatamente per ciascuna imposta, due dei quali vengono restituiti con visto di ricevuta.
5. Nella distinta riepilogativa dei versamenti diretti deve essere indicato l'importo complessivo delle somme riscosse, l'importo della commissione e della ripartizione, ove occorra, fra gli enti destinatari degli importi di rispettiva spettanza e delle relative quote di commissioni.
6. Nella distinta devono essere annotati gli estremi delle quietanze di tesoreria e delle quietanze emesse dalle casse degli enti destinatari. Se il versamento e' effettuato a mezzo di conto corrente postale, nella distinta debbono essere annotati gli estremi di tale versamento.
7. Gli interessi maturati sul conto corrente vincolato di cui all'articolo 7, comma 4, devono essere versati alla prima scadenza successiva alla comunicazione dell'avvenuto accreditamento.19
Titolo IV. Rimborso e discarico delle quote inesigibili
Capo I. Procedimento
Art. 74 Diritto al rimborso o al discarico
1. Il concessionario ha diritto al rimborso, senza interessi, delle somme versate ai sensi dell'articolo 72, per le quali e' tenuto all'obbligo del non riscosso come riscosso, ovvero al discarico delle somme per le quali non e' tenuto a tale obbligo, quando dimostri nei modi e termini previsti dagli articoli seguenti di non averle potute riscuore.
Art. 75 Termini per l'espletamento della procedura esecutiva
1. Ai fini del rimborso, ovvero del discarico di cui all'articolo 90, il concessionario deve dimostrare di aver proceduto:
a) con l'espropriazione mobiliare entro sei mesi dalla scadenza della seconda rata consecutiva del ruolo non pagata, ovvero diciotto mesi dalla scadenza dell'ultima rata del ruolo quando la morosita' del contribuente si e' manifestata dopo la scadenza della seconda rata, ovvero si tratta di ruoli ripartiti in numero di rate non superiore a due:
b) con l'espropriazione immobiliare entro ventidue mesi dalla scadenza dell'ultima rata del ruolo.
Quando si tratta di residui della precedente gestione il termine decorre dalla data di consegna dei relativi elenchi.
2. Il concessionario deve inoltre provare che l'esecuzione presso terzi e' stata iniziata nel termine di quattro mesi dal giorno in cui e' venuto a conoscenza delle occorrenti notizie e che il provvedimento definitivo dell'autorita' giudiziaria e' stato eseguito entro quattro mesi.
3. Quando ha proceduto a norma dell'articolo 60 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, il concessionario deve dimostrare di avere inviato la delega entro quattro mesi dal giorno in cui e' venuto a conoscenza delle occorrenti notizie.
4. Al concessionario delegato si applicano i termini di cui al comma 1 e 2, che decorrono, tranne il secondo termine indicato al comma 2, dal giorno in cui ha ricevuto la delega.
5. Nei termini di cui ai precedenti commi non vanno computate le sospensioni della riscossione e degli atti esecutivi.
6. Nei casi di sospensione della riscossione e degli atti esecutivi, i termini stabiliti al comma 1, per esperire le procedure esecutive ivi prestate sono prorogati di quattro mesi, se alla data di scadenza della sospensione stessa residua un tempo inferiore a due mesi per esaurire le predette procedure.
7. Se alla data di scadenza della sospensione mancano meno di due mesi, al compimento dei termini previsti nei commi 2 e 3, il concessionario deve dimostrare che l'esecuzione presso terzi e' stata iniziata e la delega e' stata inviata entro due mesi, dalla data di chiusura dell'ultimo provvedimento di sospensione.
Art. 76 Esonero dalla procedura immobiliare
1. Il limite di cui all'articolo 79, terzo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, e' elevato a lire 500 mila.
2. Le disposizioni dell'articolo 79, commi terzo, e quarto, del decreto del Presidente della Repubblica, 29 settembre 1973 n. 602, si applicano anche per la riscossione delle altre somme di spettanza dello Stato e di altri enti pubblici.
3. Su richiesta del concessionario, l'intendenza di finanza o l'ente interessato concede l'esonero della procedura immobiliare in tutti i casi in cui si puo' ritenere che il ricavata della vendita e' assorbito dall'ammontare dei crediti aventi diritto di prelazione poziore rispetto al debito per cui si deve procedere, ovvero delle spese di procedura.19
Art. 77 Presentazione della domanda di rimborso
1. La domanda di rimborso, corredata dell'avviso di mora e di tutti gli atti relativi alle procedure esperite, deve essere presentata all'ufficio dell'amministrazione finanziaria, o all'ente che ha emesso il ruolo entro ventiquattro mesi da quello di scadenza dell'ultima rata.
2. Quando il concessionario prova che la procedura esecutiva si e' protratta oltre il termine di cui al comma 1 per causa non imputabile a lui o al concessionario delegato la domanda deve essere presentata entro quattro mesi dal giorno in cui la procedura e' stata compiuta.
3. Se la procedura di fallimento e' ancora pendente alla scadenza del termine stabilito nel comma 1, la domanda di discarico o di rimborso deve essere presentata dopo che e' divenuto definitivo il provvedimento di chiusura del fallimento e comunque entro quattro mesi dalla sua applicazione nel foglio annunzi legali.
4. Se la procedura di liquidazione coatta amministrativa o la procedura di amministrazione straordinaria di cui al decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, convertito, con modificazioni, della legge 3 aprile 1979 n. 95, e' ancora pendente alla scadenza del termine stabilito nel comma 1, la domanda di discarico o di rimborso deve essere presentata entro quattro mesi dalla data in cui e' divenuta definitiva la ripartizione finale dell'attivo tra i creditori.
5. In caso di concordato preventivo o fallimentare la domanda di discarico o di rimborso deve essere presentata entro quattro mesi dalla scadenza del termine stabilito per l'esecuzione del concordato.
6. In caso di concordato preventivo o fallimentare con cessione dei beni ai creditori, la domanda di discarico, o di rimborso deve essere presentata entro quattro mesi dalla data del provvedimento con il quale il giudice delegato accerta la completa esecuzione del concordato.
7. In caso di eredita' accettata con beneficio di inventario o di separazione dei beni chiesta dai creditori, ovvero di eredita' giacente, la domanda di discarico o di rimborso deve essere presentata nel termine di quattro mesi dal trentunesimo giorno successivo alla data di pubblicazione nel foglio annunzi legali dello stato di graduazione, ovvero dalla data del passaggio in giudicato della sentenza che pronuncia sui reclami proposti.
8. In una stessa domanda non possono essere comprese quote iscritte in ruoli diversi:
9. Uno degli esemplari della domanda, con l'indicazione da parte dell'ufficio finanziario o dell'ente della data di presentazione, e' restituito al concessionario in segno di ricevuta.
Art. 78 Procedure concorsuali
1. Ai fini del rimborso o del discarico, di cui all'articolo 90, il concessionario, anche nei casi in cui si e' avvalso della facolta' prevista all'articolo 51, comma primo, del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, deve dimostrare di aver proceduto all'insinuazione del credito nelle procedure concorsuali di cui al regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, con modificazioni dalla legge 3 aprile 1979, n. 95.19
Art. 79 Verbali di pignoramento
1. In caso di pignoramento negativo o insufficiente, se il credito per cui procede e' complessivamente superiore a lire 500 mila, il concessionario che ha avuto in carico il ruolo esibisce, entro novanta giorni, il relativo verbale, all'ufficio finanziario o all'ente che ha emesso il ruolo.
2. Al verbale deve essere allegato il certificato anagrafico da cui risulta l'ultimo domicilio delle persone fisiche cui e' intestato il verbale di pignoramento, ovvero che le stesse non risultano iscritte all'anagrafe.
3. L'ufficio finanziario ovvero l'ente che ha emesso il ruolo, appone entro novanta giorni dalla ricezione del verbale il proprio visto, indicando in calce quali sono i cespiti, i beni e ogni altro elemento utile, di cui e' a conoscenza per l'esperimento di ulteriori proce- dure esecutive.
4. Trascorso tale termine senza che l'ufficio o l'ente abbia apposto il proprio visto, il concessionario e' autorizzato a presentare la domanda di rimborso o di discarico, fermo restando quanto previsto dall'articolo 80.
5. I verbali possono essere inviati per il visto all'ufficio competente anche mediante raccomandata con avviso di ricevimento. In tal caso l'esibizione dei verbali si considera avvenuta nel giorno in cui la raccomandata e' consegnata all'ufficio postale.19
Art. 80 Nuove procedure
1. Il concessionario e' tenuto nei termini, di cui all'articolo 75, ad esperire le procedure esecutive sulla base degli elementi annotati nel verbale ai sensi dell'articolo 79, e delle indicazioni eventualmente fornite dall'ufficio finanziario o dall'ente, che ha emesso il ruolo anche successivamente alla presentazione della domanda di rimborso o di discarico.
2. Il rimborso o il discarico rimane sospeso finche' non sono esaurite le nuove procedure, salvo il disposto dell'articolo 86.19
Art. 81 Irreperibilita' del debitore
1. Se il debitore risulta ancora irreperibile all'atto della
notificazione dell'avviso di mora relativo alla seconda
rata consecutiva o all'ultima rata del ruolo non pagata, ovvero nei casi previsti dall'articolo 75, comma 1, lettera a), relativo all'ultima rata del ruolo, l'avviso di mora tiene luogo del verbale di pignoramento negativo e deve essere esibito al visto anche se il credito non supera complessivamente lire 500 mila.
2. Quando l'avviso di mora e' notificato dal messo notificatore, deve esserne fatta annotazione nello speciale registro cronologico a lui intestato ed affidato per il quale valgono le disposizioni previste dal registro cronologico dell'ufficiale di riscossione.
3. Per quanto non previsto dal presente articolo si applicano le disposizioni dell'articolo 79.19
Art. 82 Perdita del diritto al rimborso
1. Il concessionario decade dal diritto al rimborso:
a) quando ha presentato la domanda di rimborso o ha proceduto in via esecutiva oltre i termini stabiliti dagli articoli precedenti;
b) quando gli atti della procedura esecutiva risultano viziati da irregolarita' salvo che egli non dimostri che l'irregolarita' non ha influito sull'esito della stessa procedura;
c) quando la mancata riscossione e' dovuta a fatto imputabile al
custode dei beni pignorati: in tal caso il diritto al rimborso
spetta per l'ammontare che eccede il valore dei beni pignorati:d) LETTERA SOPPRESSA DAL D.L. 28 GIUGNO 1995, N. 250, CONVERTITO, CON MODIFICAZIONI, DALLA L. 8 AGOSTO 1995, N. 349.
2. Se la perdita del diritto al rimborso e' causata da fatto
imputabile al concessionario delegato, il delegante ha diritto di rivalersi nei confronti di quest'ultimo con le procedure previste dagli articoli 56 e seguenti.
3. La disposizione di cui al comma 2 si applica anche quando il
concessionario dichiarato decaduto o revocato ha perso il diritto al rimborso delle somme anticipate, ai sensi dell'articolo 74, comma 2, per fatto imputabile al concessionario o al delegato provvisorio succedutogli.19
Art. 83 Ammissione e diniego del rimborso
1. L'Ufficio dell'amministrazione finanziaria o l'ente che ha emesso il ruolo e al quale e' stata presentata la domanda dispone, entro il termine di dodici mesi, il rimborso, per ciascuna rata iscritta nel ruolo, dell'ammontare delle quote inesigibili che non risultano gia' rimborsate. Il provvedimento dell'ufficio finanziario contenente la dichiarazione che le quote ammesse al rimborso non sono state gia' rimborsate, e' trasmesso all'intendente di finanza, il quale lo rende esecutorio.
2. L'ufficio finanziario e l'ente impositore, per le quote di cui non ritiene documentata la inesigibilita', annota le proprie osservazioni sulla domandata che trasmette con la relativa documentazione all'intendente di finanza, restituendone un esemplare al concessionario che puo' presentare deduzioni e documenti.
3. L'intendente di finanza provvede al rimborso ai sensi dell'articolo 84. In caso di rigetto della domanda di rimborso trasmette il provvedimento motivato all'ufficio finanziario o all'ente impositore, che lo notifica al concessionario.19
Art. 84 Esecuzione del rimborso
1. L'intendente di finanza provvede ai rimborsi dovuti dallo Stato con ordinativi di pagamento su ordine di accreditamento.
2. Per i rimborsi a carico degli enti l'intendente trasmette al concessionario appositi estratti del provvedimento, che costutiscono titolo per la compensazione con i versamenti da effettuare, e in mancanza, per il pagamento.19
Art. 85 Ricorsi
1. Contro il provvedimento di rigetto dell'intendente di finanza e' ammesso ricorso del Ministro delle finanze nel termine di trenta giorni dalla notificazione.
2. La decisione del Ministro e' trasmessa all'intendente di finanza che la notifica al concessionario, o se favorevole, provvede ai sensi dell'articolo 84.
3. Contro la decisione di rigetto e' ammesso il ricorso alla Corte dei Conti, da proporsi nel termine di novanta giorni dalla notificazione.19
Art. 86 Sgravio provvisorio
1. Decorsi due mesi dalla presentazione della domanda di rimborso senza che l'ufficio competente dell'amministrazione finanziaria o l'ente impositore abbia provveduto agli adempimenti di sua competenza, il concessionario, se la domanda e' stata presentata nei termini e non sia priva di documentazione, ha diritto allo sgravio provvisorio in misura pari al 90 per cento dell'importo della domanda. Se ricorrono particolari circostanze il servizio centrale, su richiesta del concessionario, autorizza lo sgravio in misura pari al 100 per cento dell'importo della domanda.
2. Quando la domanda di rimborso e' stata trasmessa all'intendente di finanza, ai sensi dell'articolo 83, comma 2, lo sgravio provvisorio non puo' essere autorizzato che dal servizio centrale.
3. Lo sgravio, entro il termine di trenta gioni dalla richiesta, e' disposto con provvedimento dell'ufficio dell'amministrazione finanziaria, o dell'ente creditore e deve essere comunicato al concessionario e all'intendente di finanza da questo alla ragioneria provinciale di Stato.
4. Per le entrate non erariali il provvedimento di cui al comma 3, deve essere comunicato al cassiere dell'ente creditore.
5. L'importo dello sgravio provvisorio e' imputato a diminuzione del carico dei ruoli che il concessionario deve versare alla prima scadenza utile. In caso di incapienza, la differenza e' imputata a diminuzione del versamento delle entrate per versamenti diretti.
L'importo della somma da portare in diminuzione del carico dei ruoli o dei versamenti diretti e' determinato dall'intendente di finanza con decreto.19
Art. 87 Annotazione nei ruoli e negli schedari
1. Entro venti giorni dalla presentazione della domanda di rimborso e della comunicazione del provvedimento adottato, i relativi estremi devono essere annotati dal concessionario nel ruolo a margine delle partite cui si riferiscono, ovvero nello schedario, dei contribuenti e nei documenti equipollenti.19
Art. 88 Recupero delle quote gia' comprese in domande di rimborso per inesigibilita'
1. Il concessionario, se dopo la presentazione della domanda di rimborso riscuote somme relative a partite di cui aveva richiesto il rimborso, deve farne annotazione nel ruolo o nello schedario e darne notizia entro quindici giorni dall'ufficio dell'amministrazione finanziaria o all'ente che ha emesso il ruolo per la rettifica di diminuzione della domanda o del provvedimento di rimborso.
2. Le somme riscosse dal concessionario dopo il rimborso ovvero dopo la concessione dello sgravio provvisorio di cui all'articolo 86, devono essere versate nel termine di cui al comma 1 alla sezione di tesoreria provinciale o nelle casse dell'ente creditore.19
Art. 89 Reiscrizione nei ruoli
1. Le somme rimborsate per inesigibilita' possono essere nuovamente iscritte nei ruoli e affidate in riscossione al concessionario senza l'obbligo del non riscosso come riscosso.
Art. 90 Discarico di quote inesigibili
1. Le norme del presente titolo ad eccezione degli articoli 84 e 86, si applicano per il discarico delle quote inesigibili delle entrate affidate in riscossioni al concessionario senza obbligo del non riscosso come riscosso.
2. In caso di diniego del discarico entro dieci giorni dalla notifica del provvedimento ministeriale.19
Titolo V. Personale addetto al servizio di riscossione
Capo I. Rappresentanza del concessionario
Art. 91 Collettore
1. Il concessionario, deve nominare, sotto la propria responsabilita' uno o piu' collettori che lo rappresentano in tutte le funzioni e gli atti inerenti al servizio di riscossione, e nelle operazioni di pertinenza del servizio di tesoreria; nei rapporti con gli enti interessati il potere di rappresentanza deve risultare espressamente dalla patente.
2. Il collettore inoltre puo' rappresentare il concessionario nei giudizi avanti al pretore anche se non e' munito di apposita procura.
3. Possono essere nominati collettori gli iscritti nell'albo dei collettori, purche' non sussistano le cause di incompatibilita' indi- cate nel comma 3 dell'articolo 31.19
Art. 92 Nomina e patente del collettore
1. Il collettore e' abilitato all'esercizio delle funzioni con apposita patente rilasciata dal concessionario del servizio e vistata dall'intendente di finanza territorialmente competente.
2. Il concessionario deve dare notizia della nomina del collettore al servizio centrale della riscossione e agli altri uffici finanziari interessati.
3. Una copia della patente e' conservata dall'intendente di finanza
fra gli atti d'ufficio ed altra copia, autenticata
dall'intendente di finanza, e' affissa nella sede principale degli uffici del concessionario destinati al pubblico.19
Art. 93 Cessazione e revoca del collettore
1. Il collettore cessa dalle funzioni quando cessa il concessionario, nonche' la scadenza del termine e per revoca della patente disposta dal concessionario.
2. Dalla revoca deve essere data notizia agli organi indicati nell'articolo 92, comma 2. La revoca del collettore deve inoltre essere resa nota il pubblico mediante affissione di apposito avviso in tutti i comuni dove funzionano sportelli del concessionario destinati al pubblico.19