Sez. 6, Sentenza n. 11480 del 28/10/1997 Ud. (dep. 15/12/1997) Rv. 209472 - 01

REATI CONTRO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - NOZIONE DI SERVIZIO PUBBLICO

Ai fini della configurabilità del reato di concussione, ha la qualità di incaricato di pubblico servizio l'imprenditore cui venga concesso il diritto di superficie su aree comunali per la realizzazione di un piano di edilizia economica e popolare (art. 35 e sgg. della legge 22 ottobre 1971, n.865) atteso che il rapporto tra il Comune e l'impresa viene definito mediante concessione per atto pubblico, il cui contenuto è prestabilito per legge, che hanno carattere pubblico le risorse finanziarie impiegate per la preparazione e l'attuazione dei programmi e, soprattutto, che l'attività di costruzione di case di tipo economico e popolare e dei relativi servizi urbani costituisce servizio di tipico interesse della collettività, diretto ad assicurare beni di primario rilievo e di norma eseguibile direttamente dall'autorità competente.

Riferimenti normativi: Cod. Pen. art. 317, Cod. Pen. art. 358 CORTE COST., Legge 22/10/1971 num. 865 CORTE COST.