Sez. 5, Sentenza n. 8012 del 21/05/2003 (Rv. 563402 - 01)

TRIBUTI ERARIALI INDIRETTI (RIFORMA TRIBUTARIA DEL 1972) - TASSE SULLE CONCESSIONI GOVERNATIVE - IN GENERE

In tema di rimborso della tassa di concessione governativa per l'iscrizione delle società nel registro delle imprese, è illegittima la detrazione, dall'importo spettante come rimborso, delle somme previste per l'iscrizione dell'atto costitutivo e degli altri atti sociali, per gli anni dal 1985 al 1992, dall'art. 11, comma primo, della legge 23 dicembre 1998, n. 448. Tale norma, infatti, adottata per disciplinare retroattivamente la restituzione delle tasse in questione riscosse negli anni anzidetti, si pone in contrasto con la disciplina comunitaria (come interpretata dalla Corte di giustizia con sentenza del 10 settembre 2002, nelle cause riunite C 216/99 e C 222/99) dettata dagli artt. 10 e 12 della direttiva del Consiglio del 17 luglio 1969, n. 69/335/CEE, concernente le imposte indirette sulla raccolta di capitali, atteso che, da un lato, tale disciplina vieta le tasse retroattive dovute per l'iscrizione di atti societari nel registro delle imprese, e, dall'altro, va escluso che le tasse stesse costituiscano diritti di carattere remunerativo (circostanza che giustificherebbe l'imposizione), sia perché esse non sono calcolate in base al solo costo delle formalità, sia perché, per le iscrizioni che danno causa alla pretesa fiscale, l'amministrazione ha già riscosso tributi che non risultano restituiti.

Riferimenti normativi: Legge 23/12/1998 num. 448 art. 11 CORTE COST., Direttive del Consiglio CEE 17/07/1969 num. 335 art. 10, Direttive del Consiglio CEE 17/07/1969 num. 335 art. 12