REGOLAMENTO (CE) N. 2221/95 DELLA COMMISSIONE del 20 settembre 1995 recante modalità d'applicazione del regolamento (CEE) n. 386/90 del Consiglio per quanto riguarda il controllo fisico al momento dell'esportazione di prodotti agricoli che beneficiano di una restituzione

visto il trattato che istituisce la Comunità europea,

visto il regolamento (CEE) n. 386/90 del Consiglio, del 12 febbraio 1990, relativo al controllo al momento dell'esportazione di prodotti agricoli che beneficiano di una restituzione o di altri importi (1), modificato dal regolamento (CE) n. 163/94 (2), in particolare l'articolo 6,

considerando che il regolamento (CEE) n. 2030/90 della Commissione (3), recante modalità di applicazione del regolamento (CEE) n. 386/90, ha previsto soltanto le modalità strettamente indispensabili per mettere rapidamente in atto il regime comunitario e che il regolamento citato si riserva di completarle in un secondo tempo in base all'esperienza acquisita, particolarmente per quanto concerne gli aspetti qualitativi del controllo fisico in oggetto;

considerando che vanno prese in considerazione le misure di controllo già previste dai seguenti regolamenti:

- regolamento (CEE) n. 2200/87 della Commissione, dell'8 luglio 1987, che stabilisce le modalità generali per la mobilitazione, nella Comunità, di prodotti a titolo di aiuto alimentare comunitario (4), modificato dal regolamento (CEE) n. 790/91 (5);

- regolamento (CEE) n. 3665/87 della Commissione, del 27 novembre 1987, recante modalità comune di applicazione del regime delle restituzioni all'esportazione per i prodotti agricoli (6), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1384/95 (7);

considerando che, nella sua relazione complementare (8) al Consiglio sull'applicazione del regolamento (CEE) n. 386/90, la Commissione ha espresso l'intento di definire con maggior precisione il concetto di «controllo fisico» ai sensi dell'articolo 2, lettera a) del regolamento (CEE) n. 386/90, al fine di pervenire a un'applicazione più uniforme della regolamentazione comunitaria negli Stati membri;

considerando che occorre adottare delle misure che consentano in ogni momento di accertare se è stata raggiunta l'aliquota di controllo del 5 %;

considerando che è necessario disciplinare il caso in cui per un ufficio doganale transiti un numero trascurabile di esportazioni;

considerando che, per ovviare al rischio di sostituzione derivante dall'eventualità di dichiarazioni d'esportazione accettate da un ufficio doganale interno di uno Stato membro, è necessario stabilire un numero minimo di «controlli sostitutivi» che dovrebbero essere eseguiti dall'ufficio doganale di uscita dal territorio comunitario; che, tenuto conto del luogo di esecuzione dei «controlli sostitutivi», questi ultimi dovrebbero essere di natura ridotta;

considerando che, per limitare il rischio di sostituzione, occorre sigillare tutti i mezzi di trasporto o gli imballaggi, tranne in casi eccezionali in cui l'identificazione dei prodotti può venir garantita altrimenti;

considerando che il regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre 1992, che istituisce un codice doganale comunitario (9), modificato dall'Atto di adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia e le relative modalità d'applicazione, stabilite dal regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione (10), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1762/95 (11), si applicano, in particolare, alle esportazioni di tutti i prodotti industriali o agricoli; che può rendersi necessario adottare disposizioni specifiche per i prodotti agricoli che fruiscono di restituzioni all'esportazione;

considerando che, per facilitare l'applicazione pratica delle nuove disposizioni, nonché per maggiore chiarezza ed efficienza amministrativa, è opportuno sostituire il regolamento (CEE) n. 2030/90 con il presente regolamento;

considerando che l'esperienza acquisita esige l'adozione delle presenti misure, in quanto necessarie ed equilibrate; che esse devono essere applicate in modo uniforme;

considerando che le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere dei comitati di gestione interessati,