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Riforma del sistema previdenziale forense

Testo in vigore al

Art. 18 Pagamento dei contributi

1. I contributi minimi di cui allo articolo 10 ,secondo comma,e all' articolo 11 ,terzo comma, sono riscossi mediante ruoli,ai sensi del sesto comma del presente articolo.

2. Le eventuali eccedenze rispetto ai contributi minimi sono versate per meta' contestualmente alla comunicazione annuale di cui all' articolo 17 e per l'altra meta' entro il 31 dicembre successivo.

3. I pagamenti sono eseguiti a mezzo di conto corrente postale,ovvero presso gli istituti di credito incaricati dal consiglio di amministrazione della Cassa.

4. Il ritardo nei pagamenti di cui al precedente comma comporta una maggiorazione pari al 15 per cento di quanto dovuto per ciascuna scadenza e l'obbligo del pagamento degli interessi di mora,nella stessa misura prevista per le imposte dirette.

5. Nei casi di omessa,ritardata o infedele comunicazione alla cassa,gli interessi di mora decorrono dal primo gennaio dell'anno in cui deve essere eseguita la comunicazione,e sono dovuti anche sulle somme di cui all'articolo 17,quarto comma.

6. La Cassa puo' provvedere alla riscossione dei contributi insoluti e,in genere delle somme e degli interessi di cui al presente articolo e all'articolo 17,a mezzo di ruoli da essa compilati,resi esecutivi dall'intendenza di finanza competente e da porre in riscossione secondo le norme previste per la riscossione delle imposte dirette.

7. Ai fini della riscossione la cassa puo' in ogni tempo giovarsi della conoscenza degli imponibili legittimamente acquisita.

8. Date e modalita' di pagamento e di riscossione possono essere modificate con deliberazione del consiglio di amministrazione della cassa,approvata dal ministro del lavoro e della previdenza sociale.

Art. 19 Prescrizione dei contributi

1. La prescrizione dei contributi dovuti alla cassa e di ogni relativo accessorio si compie con il decorso di dieci anni.

2. Per i contributi,gli accessori e le sanzioni dovuti o da pagare ai sensi della presente legge,la prescrizione decorre dalla data di trasmissione alla cassa,da parte dell'obbligato,della dichiarazione di cui agli articoli 17 e 23.

Art. 20 Controllo delle comunicazioni

1. La cassa ha facolta' di esigere dall'iscritto e dagli aventi diritto a pensione indiretta, all'atto della domanda di pensione o delle revisioni,la documentazione necessaria a comprovare la corrispondenza tra le comunicazioni inviate alla cassa e le dichiarazioni annuali dei redditi e del volume d'affari,limitatamente agli ultimi dieci anni. La cassa puo' altresi' inviare questionari con richiesta di conoscere elementi rilevanti quanto all'iscrizione e alla contribuzione. In caso di mancata risposta si applica il disposto di cui all' articolo 17 ,quinto comma,ed e' sospesa la corresponsione della pensione fino alla comunicazione della risposta.

Art. 21 Restituzione dei contributi

1. Coloro che cessano dalla iscrizione alla cassa senza aver maturato i requisiti assicurativi per il diritto alla pensione hanno diritto di ottenere il rimborso dei contributi di cui all' articolo 10 ,nonche' degli eventuali contributi minimi e percentuali previsti dalla precedente legislazione,esclusi quelli di cui alla tabella e allegata alla legge 22 luglio 1975,n.319.

2. Sulle somme da rimborsare e' dovuto l'interesse legale dal primo gennaio successivo ai relativi pagamenti.

3. Il rimborso di cui ai precedenti commi spetta anche agli eredi dell'iscritto che non abbia maturato diritto a pensione, sempreche' non abbiano titolo alla pensione indiretta.

4. In caso di nuova iscrizione,l'iscritto puo' ripristinare il precedente periodo di anzianita' restituendo alla cassa le somme rimborsate, con l'aggiunta dell'interesse del 10 per cento e la rivalutazione secondo la tabella di cui all'articolo 16 a decorrere dalla data dell'avvenuto rimborso.

Art. 22 Iscrizione alla Cassa

1. L'iscrizione alla cassa e' obbligatoria per tutti gli avvocati e procuratori che esercitano la libera professione con carattere di continuita',ai sensi dello articolo 2 della legge 22 luglio 1975,n.319 .

2. L'iscrizione alla cassa avviene tanto d'ufficio,con provvedimento della giunta esecutiva comunicato all'interessato,quanto su domanda,ed ha effetto dalla data di inizio dell'esercizio professionale con carattere di continuita'.l'iscritto,in caso di omessa domanda,e' tenuto a pagare una penalita' pari ad una volta e mezzo i contributi dovuti per ogni anno di ritardo.

3. Il comitato dei delegati provvede ogni cinque anni,e per la prima volta nel secondo anno successivo all'entrata in vigore della presente legge, ad adeguare,se necessario,i criteri per accertare l'esercizio della libera professione ai sensi dell'articolo 2,primo comma,della legge 22 luglio 1975,n.319.

4. Gli iscritti alla Cassa che siano o siano stati membri del Parlamentonazionale o europeo ,dei consigli regionali,della Corte costituzionale,del Consiglio superiore della magistratura o presidenti delle province o sindaci dei comuni capoluoghi di provincia o con piu' di 50.000 abitanti sono esonerati,durante il periodo di carica,dal requisito della continuita' dell'esercizio professionale. Essi, per il medesimo periodo, possono supplire alle deficienze di reddito, rispetto a quello massimo conseguito prima della carica,rivalutato a norma dell' articolo 15 in misura pari al 75 per cento, versando volontariamente il contributo di cui all' articolo 10 , rapportato al reddito stesso,nonche' il contributo di cui allo articolo 11 rapportato ad un volume d'affari pari a quindici volte il contributo soggettivo complessivamente versato.

5. Restano comunque fermi i contributi minimi di cui agli articoli 10 e 11. Ai predetti iscritti non si applica la disposizione di cui allo articolo 2 ,quarto comma.

6. Non e' ammessa l'iscrizione alla cassa per gli avvocati e i procuratori che,quali iscritti agli elenchi speciali,esercitano la professione nell'ambito di un rapporto di impiego.

7. L'iscrizione alla cassa e' facoltativa per i praticanti procuratori abilitati al patrocinio.

8. L' articolo 3 della legge 22 luglio 1975,n.319 ,e' cosi' modificato:
"La giunta esecutiva della cassa,sulla scorta dei criteri fissati dal comitato dei delegati,puo' provvedere periodicamente alla revisione degli iscritti con riferimento alla continuita' dell'esercizio professionale nel quinquennio,rendendo inefficaci agli effetti dell'anzianita' di iscrizione i periodi per i quali,entro il medesimo termine,detta continuita' non risulti dimostrata.
Sono rimborsabili a richiesta i contributi relativi agli anni di iscrizione dichiarati inefficaci'".

Art. 23 Comunicazioni e pagamento dei contributi per gli anni 1975 e successivi

1. In sede di prima applicazione della presente legge, tutti gli iscritti all'albo degli avvocati e dei procuratori devono comunicare alla cassa,nei termini ed ai sensi del successivo comma:

  1. a) l'ammontare dei redditi di cui all' articolo 10 prodotti negli anni dal 1975 all'ultimo anno anteriore all'entrata in vigore della presente legge,i volumi di affari di cui all' articolo 11 denunziati per i medesimi anni nonche' gli eventuali accertamenti definitivi inerenti;

  2. b) gli eventuali pagamenti gia' eseguiti e le somme ancora da assolvere su cartelle esattoriali per contributi personali obbligatori riferiti allo stesso periodo, allegando fotocopia della relativa documentazione; la comunicazione deve essere fatta anche se le dichiarazioni fiscali non sono state presentate o sono negative.

2. La comunicazione di cui al comma precedente deve avvenire entro la fine del sesto mese solare successivo all'entrata in vigore della presente legge.se tale termine scade dopo il 31 gennaio dell'anno successivo a detta entrata in vigore,il termine e' prorogato alla successiva data di cui all' articolo 17 ,primo comma,e la comunicazione deve riguardare i dati degli anni dal 1975 all'ultimo anno anteriore incluso.

3. Nel caso di omissione,ritardo o infedelta' nella comunicazione si applicano le corrispondenti disposizioni dell'articolo 17.

4. Il pagamento dei contributi personali obbligatori relativi agli anni di cui al precedente primo comma,nella misura di cui all' articolo 24 ed eccedente i contributi gia' pagati o per i quali sia gia' stata ricevuta cartella esattoriale,e' eseguito entro tre mesi dalla scadenza del termine di cui al secondo comma del presente articolo,nei modi di cui all' articolo 18 ,terzo comma.

5. Qualora il pagamento non sia eseguito a norma del precedente comma,la cassa provvede alla riscossione a mezzo di ruoli esattoriali, ai sensi dell'articolo 18, sesto comma.

6. Nei confronti di chi ha provveduto alla comunicazione nei termini di cui al secondo comma,ovvero nei successivi 60 giorni,la riscossione dei contributi e delle eventuali sanzioni ridotte avviene in tre annualita' e sono addebitati interessi del 6 per cento per ogni semestre o frazione di semestre superiore a tre mesi,a partire dal termine di cui al precedente quarto comma.

7. Nei confronti di chi non abbia provveduto alla comunicazione nei termini di cui al secondo comma,o abbia presentato dichiarazione infedele,la riscossione avviene in una sola annualita',con addebito di interessi nella stessa misura prevista dal comma precedente.

Art. 24 Decorrenza del regime contributivo

1. I contributi minimo e percentuale di cui all' articolo 10 sono dovuti dal primo gennaio dell'anno successivo all'entrata in vigore della presente legge.

2. Relativamente ai redditi prodotti nell'anno anteriore a tale entrata in vigore e in quelli precedenti,restano dovuti i contributi previsti dalla legislazione rispettivamente vigente. I contributi di cui alla tabella a allegata alla legge 22 luglio 1975,n.319,sono dovuti,sui redditi superiori a sei milioni,nella misura del 10 per cento.1

3. Le somme gia' pagate in base ad aliquote superiori al 10 per cento e non compensate con contributi gia' dovuti devono essere restituite senza interessi a chi abbia tempestivamente inviato le comunicazioni di cui all' articolo 23 entro 12 mesi dalla richiesta inviata alla cassa con lettera raccomandata.E' fatta salva,per le eccedenze gia' poste a ruolo,la facolta' di chiedere lo sgravio dal ruolo stesso.

4. Il diritto alla restituzione dei contributi pagati in eccedenza rispetto alla aliquota del 10 per cento spetta anche ai pensionati o ai loro eredi,a condizione che esso sia fatto valere entro un anno dalla entrata in vigore della presente legge e che la domanda sia accompagnata dalla dichiarazione di cui all'articolo 23.

Art. 25 Base del reddito per il passato

1. Agli effetti del calcolo delle pensioni a norma della presente legge,per gli anni anteriori a quello di cui all' articolo 24 ,primo comma,si assume quale reddito,ai fini dell' articolo 2 ,primo comma,e delle altre norme che vi fanno riferimento,il decuplo del contributo soggettivo a carico dell'iscritto per ciascuno degli anni da considerare,fermi restando i limiti di cui agli articoli 2,secondo comma,e 10, primo comma,lettera a).

2. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 2, quarto comma,si considera,per il raffronto ivi previsto col reddito fiscale medio,solo la media dei redditi del periodo dal 1974 in poi.

Art. 26 Decorrenza del nuovo regime pensionistico e norme transitorie

1. Sono regolate dalla presente legge le pensioni di vecchiaia e di anzianita' che maturano dal primo gennaio del secondo anno successivo alla sua entrata in vigore.

2. Le pensioni di vecchiaia maturate entro la data di cui al precedente comma sono regolate dalla normativa previgente;cosi' anche le relative pensioni di reversibilita' e quelle indirette se il pensionato,o rispettivamente l'iscritto,sia defunto prima della stessa data.

3. Sono concesse e sono reversibili secondo la normativa previgente anche le pensioni di invalidita' per le quali i presupposti si siano verificati,e la domanda sia stata presentata,entro 180 giorni dall'entrata in vigore della presente legge.

4. Resta salva,nei limiti dei relativi presupposti,la facolta' di chiedere il ricalcolo secondo l' articolo 28 della presente legge.

5. La facolta' di riscatto di cui all' articolo 5,secondo comma,della legge 5 luglio 1965,n.798 ,come sostituito dall'articolo 8 della legge 22 luglio 1975,n.319,puo' essere esercitata,alle condizioni ivi previste,entro quattro anni dall'entrata in vigore della presente legge. La facolta' di riscatto di cui al successivo comma dello stesso articolo 5 puo' essere esercitata,alle condizioni ivi previste,entro quattro anni dall'entrata in vigore della presente legge,e puo' riguardare tutto il periodo,fino ad un massimo di quattro anni complessivi,durante il quale l'iscritto abbia combattuto nelle Forze armate dello Stato italiano o nelle formazioni partigiane,dal 10 giugno 1940 al 25 aprile 1945. Le anzidette facolta' di riscatto possono essere esercitate soltanto da chi sia iscritto alla Cassa da una data anteriore all'entrata in vigore della presente legge;gli anni comunque riscattati entro i termini innanzi previsti,ovvero in precedenza,valgono al solo fine di completare l'anzianita' minima necessaria per acquisire il diritto alla pensione di vecchiaia . . ..

6. Per gli iscritti che compiano i 65 anni fra la data di entrata in vigore della presente legge e il 19 gennaio 1985 l'anzianita' trentennale di cui all' articolo 2 ,primo comma,e' ridotta,ai soli fini della maturazione del diritto alla pensione di vecchiaia,in misura pari al tempo intercorrente fra il compimento del sessantacinquesimo anno e l'anzidetta data del 19 gennaio 1985. La misura della pensione e' commisurata all'anzianita' effettiva.

7. Per coloro che siano iscritti alla cassa dal 1952 saranno utili,ai soli fini della maturazione del diritto alla pensione di anzianita',anche gli anni di anteriore effettivo esercizio professionale. L'entita' della pensione e' commisurata all'anzianita' effettiva di iscrizione e contribuzione.

8. Sino alla data di cui al primo comma del presente articolo le pensioni restano fisse nella misura in atto al momento dell'entrata in vigore della presente legge, con le rivalutazioni, fino e non oltre il 31 dicembre 1979, di cui all'articolo 21 della legge 22 luglio 1975, n. 319.

9. Per le pensioni maturate nel corso del 1982, la misura minima di cui al terzo comma dell'articolo 2, al secondo comma dell'articolo 4 ed al terzo comma dell'articolo 7, e' determinata con riferimento al contributo soggettivo minimo fissato dalla presente legge.

Art. 27 Decorrenza dfelle rivalutazioni

1. Le pensioni maturate anteriormente alla data di cui all' articolo 26 ,primo comma,sono rivalutate, ai sensi dell'articolo 16 ,con la stessa decorrenza e nella stessa misura di quelle determinate a norma della presente legge.

2. La prima tabella di cui all'articolo 15,secondo comma,e' redatta entro quattro mesi dall'entrata in vigore della presente legge.per gli anni in cui l'istat non ha calcolato l'indice di cui all' articolo 16 ,si fa riferimento agli indici istat di valore piu' vicino allo stesso.

3. Le entita' dei redditi di cui agli articoli 2 ,quinto comma,4,secondo comma e 10,primo e secondo comma,sono riferite all'anno di entrata in vigore della presente legge.

4. Per la prima applicazione dell' articolo 16 ,si fa riferimento all'indice medio annuo relativo all'anno di entrata in vigore della presente legge.

Art. 28 Ricalcolo delle pensioni

1. Coloro che abbiano maturato diritto a pensione di vecchiaia o di invalidita' od a pensione di reversibilita' o indiretta prima della data di cui all' articolo 26 ,primo comma,possono chiederne il ricalcolo secondo gli articoli 2,4,5 e 25,presentando domanda documentata alla cassa,a pena di decadenza,entro l'anno solare successivo all'entrata in vigore della presente legge.ove detta domanda non sia presentata,la pensione resta stabilita nella misura in atto,con le successive rivalutazioni.

2. Ai fini del ricalcolo,sono verificati i requisiti contributivi e calcolata l'entita' della pensione secondo le norme della presente legge che varrebbero per la sua concessione,riferite al momento dell'originaria maturazione e con l'osservanza dello articolo 25;la pensione e' rivalutata secondo le norme della presente legge,e l'eventuale maggior misura di essa e' riconosciuta all'iscritto con effetto dalla domanda di ricalcolo. Nei confronti di coloro che abbiano proseguito l'esercizio professionale dopo il pensionamento si applica l'articolo 2, ottavo comma. Ai fini del calcolo dell'entita' della pensione secondo le norme della presente legge,si tiene conto della sola anzianita' effettiva, esclusi gli anni comunque riscattati.

Art. 29 Iscrizione retroattiva e retrodatazione di iscrizioni

1. Entro il termine perentorio di un anno dall'entrata in vigore della presente legge,gli avvocati,i procuratori ed i praticanti abilitati al patrocinio che abbiano esercitato con carattere di continuita' la professione o il praticantato a norma dell' articolo 2 della legge 22 luglio 1975,n.319 ,possono chiedere l'iscrizione con effetto retroattivo o la retrodatazione degli effetti della iscrizione,se gia' iscritti,risalendo al massimo all'iscrizione agli albi e ai registri dei praticanti e comunque non oltre il 1952.1

2. La domanda deve essere accompagnata,a pena di inammissibilita',dalla comunicazione prevista dall' articolo 17 ,relativamente a tutti gli anni cui si vuole estendere l'efficacia dell'iscrizione.

3. Per gli anni anteriori al 1974, la comunicazione si deve riferire agli imponibili di ricchezza mobile.

4. Ad essa deve seguire, a pena di decadenza del diritto, entro sei mesi dalla comunicazione della delibera di accoglimento della istanza da parte della Cassa, il pagamento in unica soluzione e nei modi previsti dall'articolo 18, terzo comma, per ogni anno di anzianita', del contributo dovuto in base alle disposizioni allora vigenti e comunque in misura non inferiore a lire quattrocentocinquantamila. La presente disposizione ha efficacia a decorrere dal 12 ottobre 1980.

5. Per conseguire la pensione,gli interessati devono dimostrare il possesso dei requisiti richiesti dall'articolo 2 della legge 22 luglio 1975,n.319,dall' articolo 1 della legge 25 febbraio 1963,n.289 e dall' articolo 2 della legge 8 gennaio 1952,n.6 ,per i rispettivi periodi di efficacia,nonche' la anzianita' occorrente in base alle norme applicabili al momento di maturazione della pensione.

Art. 30 Aggi sulle marche

1. Gli aggi da riconoscere a persone,enti ed istituti incaricati del prelevamento,custodia,distribuzione e vendita delle marche inerenti ai contributi di cui all' articolo 14 sono stabiliti dal consiglio di amministrazione della cassa. Il relativo provvedimento e' sottoposto all'approvazione del ministero di grazia e giustizia.

Art. 31 Durata in carica degli organi della Cassa

1. L' articolo 10 della legge 5 luglio 1965,n.798 ,e' sostituito dal seguente:
"Il presidente,i componenti del consiglio di amministrazione,del collegio dei revisori dei conti e del comitato dei delegati della cassa durano in carica quattro anni e possono essere rieletti consecutivamente una sola volta".

Art. 32 Disposizione finale

1. Sono abrogate tutte le norme in contrasto con la presente legge,o con essa comunque incompatibili.

La presente legge,munita del sigillo dello stato,sara' inserita nella raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della repubblica italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge dello stato.
Data A Roma,Addi' 20 Settembre 1980
Il Presidente della Repubblica
Il Presidente del Senato
Fanfani
Cossiga - Morlino -
Foschi - Reviglio
Visto,Il Guardasigilli:Morlino