Sez. 1, Sentenza n. 1471 del 12/07/1965 (Rv. 312790 - 01)

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (PA) - AZIONE DI ARRICCHIMENTO SENZA CAUSA CONTRO LA PA - UTILITA DELL'OPERA - RICONOSCIMENTO DALLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - REVOCABILITA - LIMITI - FATTISPECIE.*

Perche possano essere considerati esistenti il riconoscimento della utilita e il conseguente arricchimento dell'ente pubblico, non e necessario che l'ente abbia conseguito un guadagno ne che abbia ottenuto una riduzione delle spese obbligatorie, ma e sufficiente che l'ente, attraverso l'utilizzazione, abbia risparmiato una spesa, ossia abbia ricevuto un'utilita per la quale, qualora non avesse potuto disporre dell'opera, avrebbe effettuato un esborso o subito una diversa diminuzione patrimoniale. Seppure il riconoscimento dell'utilita dell'opera puo essere considerato revocabile, come ogni altro atto della pubblica amministrazione tuttavia quando il riconoscimento sia stato manifestato attraverso un comportamento materiale di utilizzazione, come revoca puo valere solo un successivo comportamento materiale che faccia venir meno l'utilizzazione, rimettendo le cose nel pristino statò e cio in quanto la dichiarazione di revoca del riconoscimento o una manifestazione di disconoscimento dell'utilita, che sia emessa quando l'opera sia stata utilizzata o che non incida, comunque, sulla utilizzazione dell'opera, non puo porre nel nulla gli effetti della avvenuta utilizzazione, in cui si concreta appunto l'arricchimento dell'amministrazione.*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2041