Approvazione del regolamento per l'esecuzione del R. decreto-legge 2 novembre 1933, n. 1741, che disciplina l'importazione, la lavorazione, il deposito e la distribuzione degli oli minerali e dei loro residui
Testo in vigore al
Art. 20
1. L'azienda concessionaria e' obbligata ad osservare la tenuta di speciali registri dai quali risultino:
a) la quantita' o la qualita' delle materie prime petrolifere introdotte nello stabilimento;
b) la quantita' e la qualita' delle materie prime messe in lavorazione;
c) la quantita' e la qualita' dei singoli prodotti derivati ottenuti;
d) la quantita' e la qualita' dei prodotti comunque estratti dallo stabilimento;
e) la quantita' e la qualita' delle materie prime e dei prodotti giacenti nei serbatoi, nei magazzini e nelle singole zone di lavorazione.
2. Alla fine di ciascun anno, con l'intervento dei rappresentanti delle amministrazioni concedenti, l'azienda predetta dovra' compilare un verbale di inventario da cui risultino i dati annuali sopra specificati.
3. Il verbale suddetto sara' compilato in triplice esemplare, di cui uno restera' presso lo stabilimento, e gli altri saranno inviati rispettivamente al Ministero delle Corporazioni ed al Ministero delle Finanze.
4. L'azienda concessionaria deve inoltre tenere un registro nel quale saranno riportati i risultati delle analisi delle materie prime introdotte nello stabilimento e dei prodotti estratti, nonche' i rendimenti percentuali di lavorazione.
Art. 21
1. Per quanto riguarda il regime dei depositi, con o senza serbatoi, facenti parte di impianti destinati al trattamento degli oli minerali, o ai medesimi annessi, sono applicabili le norme di cui al titolo III seguente.
Titolo III. Concessioni di depositi e di distributori.
Art. 22
1. Per potere ottenere la concessione di impiantare o gestire un deposito, con o senza serbatoi, di oli minerali, di lubrificanti, e di carburanti in genere, gli interessati devono presentare al Ministero delle Corporazioni domanda in carta da bollo dalla quale risulti:
a) le generalita' e domicilio del richiedente; se trattisi di societa', il nome, cognome e recapito del legale rappresentante;
b) lo scopo per il quale viene richiesta la concessione;
c) la localita' dove il richiedente intende di eseguire l'impianto;
d) la capacita' in metri cubi, il tipo e la destinazione di ciascun serbatoio;
e) la quantita', espressa in metri cubi, dei vari prodotti petroliferi che il richiedente intende tenere in fusti nei magazzini, fabbricati, tettoie, ecc.;
f) la persona o l'ente cui appartiene il suolo sul quale sara' eseguito l'impianto;
g) la struttura dei fabbricati e le modalita' per la relativa sicurezza;
h) la distanza dell'impianto dalla piu' vicina linea ferroviaria o tramviaria, dalla piu' vicina casa di abitazione, dal confine del pubblico demanio marittimo o dai corsi e canali di acqua destinati alla navigazione marittima, nonche' l'altezza dei singoli fabbricati e serbatoi.3
2. Per i macchinari e materiali che saranno impiegati nell'impianto del deposito deve essere indicato se essi sono di fabbricazione nazionale od estera.3
3. La domanda diretta ad ottenere la concessione per l'impianto di un deposito costiero deve essere corredata da una relazione tecnica illustrativa, dalla planimetria generale e dai piani illustrativi redatti in scala appropriata conformemente alle istruzioni che saranno impartite dal Ministero delle Corporazioni.3
4. La domanda diretta ad ottenere la concessone per l'impianto di un deposito interno deve essere corredata da una succinta reazione tecnica, da un disegno dell'impianto e da una carta topografica dalla quale possa rilevarsi l'ubicazione del deposito rispetto alla zona circostante.3
5. La domanda diretta ad ottenere la concessione per l'impianto di un distributore automatico di carburanti deve indicare, oltre gli elementi di cui alle lettere a), b), c), d), f) del presente articolo, la distanza del progettato impianto dal piu' vicino distributore di carburanti, nonche' gli estremi di approvazione dell'apparecchio automatico da parte del Ministero dell'Interno e del competente Ufficio di verifica metrica; deve altresi' indicare se detto apparecchio e' di fabbricazione nazionale od estera.
6. La domanda di concessione per impianti di depositi costieri o interni con relative relazioni, planimetria e piani, deve essere esibita in triplice esemplare, di cui due debitamente bollati. La domanda di concessione per impianto di apparecchi di distribuzione automatica di carburanti deve essere esibita in unico esemplare.3
Art. 23
1. Le concessioni per impianto o gestione di depositi di oli minerali, con o senza serbatoi, ovvero di apparecchi di distribuzione automatica di carburanti, sono accordate con decreto del Ministro per le corporazioni, di concerto con il Ministro por le finanze, o sentito il parere dell'apposita Commissione costituita ai sensi dell'art. 15 della legge e, dove occorra, della Commissione Suprema di Difesa.
2. La durata della concessione sara' stabilita nel decreto summenzionato, nel quale sara' indicato altresi' il termine entro il quale il concessionario e' tenuto a porre in esercizio il deposito o l'apparecchio.
3. La concessione avra' pieno effetto legale dopo che il concessionario avra' rilasciato formale dichiarazione di piena accettazione di tutte le clausole contenute nell'atto di concessione.
4. E' consentito esclusivamente al Ministero delle Corporazioni il rilascio di permessi provvisori per impianti di depositi o di apparecchi di distribuzione automatica, a qualunque uso destinati.3
Art. 24
1. La capacita' di un serbatoio destinato a contenere oli minerali e' espressa dal volume geometrico del serbatoio stesso.
2. La capacita' di un deposito di oli minerali e' data dalla somma delle capacita' geometriche dei vari serbatoi in esso installati, a qualsiasi prodotto petrolifero destinati, piu' la quantita' massima, espressa in metri cubi, dei prodotti petroliferi dei quali sia stato autorizzato l'immagazzinamento in fusti od altri imballaggi.
3. Per determinare la potenzialita' dei depositi sono applicati i criteri stabiliti dalle norme di sicurezza di cui all'art. 23 della legge.
4. Fra la capacita' di un serbatoio indicata nell'atto di concessione e quella risultante dal collaudo del serbatoio stesso, e' ammessa una tolleranza, in piu' od in meno, di non oltre il 4%.
Art. 25
1. La gestione dei depositi deve essere esercitata dal concessionario o da un suo rappresentante.
2. Il concessionario puo' tuttavia cedere in locazione il deposito; ma in tal caso dovra' ottenere preventivo benestare dalle amministrazioni concedenti.
3. Gli apparecchi di distribuzione automatica di carburanti possono essere ceduti dal concessionario in comodato a terzi.
4. In qualunque caso pero' tutti gli obblighi contenuti nell'atto di concessione rimangono a carico del concessionario del deposito o dell'apparecchio per la distribuzione automatica di carburanti.
Art. 26
1. L'impianto e l'esercizio di depositi, con o senza serbatoi, di oli minerali carburanti, combustibili o lubrificanti, la cui capacita' non sia superiore ai 5 metri cubi e per i quali le norme di sicurezza di cui all'art. 23 della legge non prescrivano cautele speciali, non sono soggetti alla concessione di cui all'art. 11 della legge.
Art. 27
1. L'impianto e l'esercizio dei depositi per usi privati, agricoli ed industriali superiori ai 25 metri cubi di capacita', sono soggetti alle disposizioni contenute nel presente decreto, secondo le modalita' che saranno stabilite nell'atto di concessione.
2. L'impianto degli apparecchi di distribuzione automatica di carburanti per usi privati, agricoli od industriali, e' concesso soltanto alle condizioni che gli apparecchi stessi siano installati su suolo privato, nell'interno di stabilimenti, fabbricati o recinti di proprieta' dei richiedenti, convenientemente distanti dal suolo pubblico e che sia esclusa ogni cessione di carburanti a terzi, a titolo oneroso o gratuito.
3. Non e' consentito l'uso di apparecchi di distribuzione automatica per il petrolio colorato e per i residui colorati destinati ad usi agricoli ed ammessi a speciali agevolazioni fiscali.
4. I richiedenti di concessioni per impianto di depositi di oli minerali o di apparecchi di distribuzione automatica di carburante per usi agricoli ed industriali devono dimostrare con certificati del competente Consiglio provinciale dell'economia corporativa, di esercitare per proprio conto e nome un'azienda od un'industria nelle quali trovino impiego oli minerali. Devono inoltre dimostrare che il consumo medio di oli minerali della loro azienda e' in relazione alle capacita' dei depositi per i quali si richiede la concessione.
Art. 28
1. Al concessionario di depositi di oli minerali o di apparecchi di distribuzione automatica di carburanti e' fatto divieto di destinare i singoli serbatoi a prodotti petroliferi diversi da quelli per i quali sia stata rilasciata la concessione, salva espressa autorizzazione delle amministrazioni concedenti.
2. E' fatto altresi' divieto al concessionario di apportare variazioni di qualsiasi natura ai piani in base ai quali fu accordata la concessione, senza la preventiva autorizzazione delle amministrazioni concedenti.3
Art. 29
1. Gli apparecchi di distribuzione automatica di carburanti collegati ad un serbatoio superiore ai 5 metri cubi, sono soggetti alla disciplina dei depositi di oli minerali.
2. I distributori automatici a doppia erogazione sono soggetti alla disciplina dei depositi soltanto quando la capacita' complessiva dei due serbatoi superi i 10 metri cubi.
Art. 30
1. Le concessioni accordate ai sensi dell'art. 11 della legge non sostituiscono la licenza di cui al R. decreto-legge 16 dicembre 1926, n. 2174, concernente la disciplina del commercio di vendita al pubblico, ne' la licenza che fosse eventualmente prescritta da regolamenti locali.
2. Tuttavia, i titolari di dette concessioni, avranno diritto ad ottenere le licenze sopra indicate non appena essi abbiano prestato le garanzie eventualmente richieste ed abbiano ottemperato alle norme di sicurezza.
3. Le licenze di cui sopra non possono peraltro essere rilasciate se non a chi e' munito della concessione ministeriale, ne' essere revocate senza il consenso del Ministero delle Corporazioni.
Art. 31
1. Le autorita' alle quali, a termini delle norme di sicurezza di cui all'art. 23 della legge, spetta ricevere le denuncie di depositi di oli minerali non soggetti a concessione ministeriale, dovranno trasmettere, trimestralmente, l'elenco dei depositi stessi al Ministero delle Corporazioni, a mezzo della competente Prefettura.
Titolo IV. Disposizioni comuni ai titoli precedenti.
Art. 32
1. La misura delle scorte di riserva sara' stabilita nella licenza di importazione e nei decreti di concessione di cui agli articoli 4 e 11 della legge.
2. E' data facolta' si Ministro per l'industria e per il commercio di concerto con quello per le finanze, di variare tale misura, sentita la Commissione interministeriale per la disciplina petrolifera istituita presso detto Ministero, allorquando se ne rilevi l'opportunita' in relazione alle esigenze del Paese.
3. La scorta di riserva non potra' essere in alcun caso stabilita, in misura superiore al 30 per cento della capacita' dei depositi.
Art. 33
1. Le scorte di riserva di cui all'articolo precedente devono essere costituite entro sei mesi dalla data della licenza generale di importazione o da quella della messa in esercizio dell'opificio o del deposito, nella misura di almeno un sesto al mese.
Art. 34
1. Il titolare di licenza di importazione ed il concessionario di stabilimenti petroliferi e di depositi di oli minerali, ai quali non sia rinnovata la licenza o la concessione, hanno il diritto di mettere in lavorazione ed in consumo, dopo la scadenza della licenza o della concessione, le scorte di riserva cui erano obbligati.
Art. 35
1. Le comunicazioni delle notizie e dei dati a norma dell'articolo 3, lettera c), richiamato agli articoli 5, lettera c), e 12, lettera f) della legge, devono essere fatte al Ministero delle Corporazioni con le modalita' che saranno prescritte dal Ministero stesso.
Art. 36
1. Per il controllo dell'osservanza degli obblighi e delle clausole contenute nei decreti di concessione per l'impianto e l'esercizio di opifici per il trattamento industriale degli oli minerali, ovvero di depositi e distributori automatici di oli minerali e di carburanti, saranno incaricati funzionari delle varie amministrazioni interessate, secondo la rispettiva competenza.
2. I funzionari incaricati del controllo, qualora accertino trasgressioni alle disposizioni contenute nella legge e nel presente regolamento, ne daranno notizia al Ministero delle Corporazioni per gli eventuali provvedimenti a' termini degli articoli 17 e 21 della legge.
3. Indipendentemente dalle disposizioni vigenti sulla legge e sul regolamento doganali e dalle altre prescrizioni per la vigilanza finanziaria degli opifici e dei depositi agli effetti del dazio e della tassa di vendita, il Ministero delle Finanze ha facolta' di prescrivere tutte le opere e tutte le cautele che riterra' del caso per la tutela degli interessi dell'Erario.
Art. 37
1. I concessionari di opifici o di depositi devono tenere un elenco nominativo del personale amministrativo, tecnico ed operaio dipendente, sia che presti servizio nella sede principale dell'impresa, sia in altre localita', con la indicazione della nazionalita' e delle specifiche mansioni di ciascun dipendente.
2. I concessionari, su richiesta del Ministero delle Corporazioni, dovranno comunicare, anche periodicamente, al Ministero stesso, copia dei detti elenchi, e fornire qualunque altro dato relativo al personale tecnico, amministrativo ed operaio impiegato nell'azienda.
Art. 38
1. I titolari di licenze generali di importazione ed i concessionari di cui agli articoli 4 e 11 della legge, hanno l'obbligo di consentire, su richiesta del Ministero delle Corporazioni, la priorita' della fornitura a determinati servizi statali e pubblici.
2. In caso di necessita', tali servizi potranno essere indicati con decreto del Ministro per le corporazioni, di concerto con i Ministri interessati.
3. In tal caso, il Ministero delle Corporazioni comunichera' detto decreto ai titolari di licenze generali ed ai concessionari dai quali intende sia rispettata la priorita' di fornitura.
4. La cessione dei prodotti prelevati a tale titolo sara' effettuata ai prezzi correnti del mercato.
Art. 39
1. Il Ministro per le corporazioni, per assicurare la esecuzione di convenzioni di interesse nazionale che riguardino l'importazione, la lavorazione ed il deposito di oli minerali di speciale provenienza, puo' imporre come misura generale e contemporanea a tutti i titolari di licenze generali di oli minerali greggi, di residui e di prodotti derivati, di ritirare direttamente o indirettamente, attraverso apposite organizzazioni che all'uopo potranno essere costituite, determinate quantita' di detti prodotti, in misura proporzionale alle loro importazioni.
2. Per la prima applicazione delle imposizioni di cui al precedente comma, l'amministrazione dovra' dare agli interessati un congruo avviso.
3. I prezzi di cessione dei prodotti di cui sopra saranno stabiliti con riferimento ai prezzi mondiali per prodotti aventi caratteristiche identiche o similari.
Art. 40
1. Le licenze e le concessioni di cui agli articoli 2, 4 e 11 della legge non sono trasferibili senza la preventiva autorizzazione del Ministero delle Corporazioni, di concerto col Ministero delle Finanze.