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Riguardante l'ordinamento dell'esercizio di Stato delle ferrovie non concesse ad imprese private

Testo in vigore al

Art. 67

1. Le Commissioni locali del traffico sono chiamate a dar parere, esprimere voti e fare studi sulle tariffe, gli orari locali e i bisogni del traffico della regione.

Art. 68

1. La Commissione locale si compone:

  1. a) di un capo compartimento che la presiede e di due altri funzionari dell'amministrazione, designati dal Consiglio di amministrazione;

  2. b) di due membri delegati dalle Camere di commercio delle provincie interessate;

  3. c) di due membri delegati dalle associazioni agrarie da indicarsi nel regolamento, nominati nei modi stabiliti dal regolamento stesso;

  4. d) di due membri eletti dai presidenti delle Deputazioni provinciali delle provincie interessate.7

Art. 69

1. Le Commissioni compartimentali emettono i loro pareri a maggioranza assoluta dei presenti e, in caso di parita', prevarra' quello che avra' ottenuta l'approvazione del presidente.

Art. 70

1. I membri delle Commissioni locali durano in carica quattro anni) e possono essere riconfermati.

Art. 71

1. I membri del Consiglio generale non appartenenti alle categorie b) e c) e quelli delle Commissioni locali estranei all'Amministrazione ferroviaria non possono essere sostituiti da supplenti.

Capo VII. Commissione parlamentare di vigilanza.

Art. 73

1. La Commissione di vigilanza esamina la relazione annuale del direttore generale di cui all'art. 9.

2. La Commissione ha facolta' di richiedere al ministro tutti i dati che stimi opportuni per accertarsi dell'andamento del servizio.

Art. 74

1. Nel febbraio di ciascun anno la Commissione presentera' al Parlamento la sua relazione annuale.

Capo VIII. Disposizioni diverse e transitorie.

Art. 76

1. Per tutti i lavori occorrenti sulle ferrovie esercitate dallo Stato, quando i beni da espropriare siano contenuti entro una zona di larghezza non superiore a m. 100 dal confine della ferrovia, la pubblica utilita' viene dichiarata con decreto del Ministro pei lavori pubblici, previa approvazione dei relativi progetti da parte della competente autorita' ferroviaria.

2. Quando i beni da espropriare eccedono il detto limite, la pubblica utilita' dei lavori occorrenti sulle ferrovie esercitate dallo Stato viene dichiarata con decreto del Ministro pei lavori pubblici, sentito il Consiglio di Stato, previa approvazione dei relativi progetti da parte dell'autorita' ferroviaria Competente come al precedente comma.

3. I lavori occorrenti sulle ferrovie esercitate dallo Stato, potranno con decreto del Ministro pei lavori pubblici, udita l'autorita' ferroviaria competente per l'approvazione dei relativi progetti, essere dichiarati urgenti ed indifferibili agli effetti dell'art. 71 della legge 25 giugno 1865, n. 2359, modificato dalla legge 18 dicembre 1879, n. 5188.34

Art. 77

1. Alle espropriazioni occorrenti cosi' per lavori sulle linee esistenti, come per nuove costruzioni ferroviarie, si applicheranno le norme degli articoli 12 e 13 della legge 15 gennaio 1885, n. 2892, per il risanamento della citta' di Napoli.

2. Nei luoghi pero' dove vigessero disposizioni legislative speciali piu' favorevoli alle Amministrazioni esproprianti, tali disposizioni saranno applicate anche alle espropriazioni da eseguirsi nell'interesse dell'Amministrazione ferroviaria dello Stato.

3. Le suddette disposizioni sono applicabili anche alle espropriazioni per la costruzione di nuove ferrovie concesse all'industria privata e sovvenzionate dallo Stato.6

Art. 78

1. All'Amministrazione stessa, sotto la diretta dipendenza del ministro dei lavori pubblici, sono affidati gli studi, la direzione e la sorveglianza dei lavori per nuove ferrovie da costruirsi per conto diretto dello Stato. Tale incarico e' estraneo all'esercizio autonomo delle ferrovie.

2. Le spese all'uopo occorrenti sono fatte coi fondi stanziati nel bilancio del Ministero dei lavori pubblici.

3. Le spese di amministrazione per studi, dirigenza, sorveglianza e liquidazione delle costruzioni suddette, e quelle per trasporti, per lavori in economia e per somministrazioni di materiali e oggetti di magazzino, sono per ciascuna linea anticipate sul bilancio delle ferrovie dello Stato e semestralmente rimborsate con mandati sul bilancio del Ministero dei lavori pubblici.

4. La Direzione generale delle ferrovie dello Stato e' autorizzata ad introdurre, durante l'esecuzione dei lavori, le modificazioni al progetto approvato che, senza alterare le linee generali del tracciato, abbiano lo scopo di evitare frane ed altre difficolta' dei terreni, di conseguire economie e di meglio provvedere ad esigenze tecniche ed economiche delle quali non si fosse potuto tenere conto nel progetto.

5. All'Amministrazione delle ferrovie dello Stato e' affidata la sorveglianza della costruzione di ferrovie concesse all'industria privata quando lo Stato debba assumerne poi l'esercizio. In tal caso sono deferite all'Amministrazione stessa tutte le facolta' ed attribuzioni che spettano per le vigenti leggi all'autorita' governativa.

Art. 79

1. Le azioni giudiziarie, che comunque si riferiscono alla gestione delle linee ferroviarie e di navigazione esercitate dall'Amministrazione delle ferrovie dello Stato, alla costruzione di nuove linee ad essa affidata a termini dell'articolo precedente, nonche' ad ogni altra speciale gestione attribuitale, devono istituirsi in confronto della detta Amministrazione delle ferrovie dello Stato, osservate le norme per la sua rappresentanza.

2. E' fatta soltanto eccezione per le controversie dipendenti dalle espropriazioni e dai contratti di appalto o di fornitura rispettivamente compiute o stipulati per la costruzione, se questa non fu eseguita a cura dell'Amministrazione delle ferrovie dello Stato, anche se si tratti di linee da essa esercitate.

3. Spettano al Servizio legale dell'Amministrazione delle ferrovie dello Stato la rappresentanza e la difesa in giudizio, nonche' la consulenza per tutte le controversie od affari contemplati nel primo comma del presente articolo.

4. Nelle cause di competenza dei pretori e dei conciliatori, l'Amministrazione puo' essere rappresentata dagli agenti in nome od in confronto dei quali fu istituito il giudizio, o da agenti amministrativi muniti di delega.

5. Nelle cause civili e commerciali di competenza dei tribunali e delle Corti d'appello, l'Amministrazione potra', per la costituzione in giudizio, per provvedere ai differimenti, per la spedizione per sentenza, avvalersi di agenti amministrativi abilitati all'esercizio della professione di procuratori, munendoli di apposita delega.

6. Parche consti della loro qualita', i funzionari appartenenti agli uffici del servizio legale non hanno bisogno di mandato per assumere la rappresentanza e la difesa dell'Amministrazione innanzi qualunque magistratura del Regno, o per sottoscrivere atti giudiziali anche nei casi nei quali, a termini delle leggi vigenti in materia civile, penale od amministrativa, occorra un mandato speciale.2837

Art. 80

1. Nelle sedi degli uffici distaccati del servizio centrale legale la difesa dell'Amministrazione e' affidata di regola agli uffici stessi.

2. Fuori le sedi di detti uffici il patrocinio delle liti che interessano le ferrovie dello Stato potra' essere affidato a delegati inscritti in albo speciale, che verra' redatto per ciascuna sede di tribunali, Corti d'appello o Corti di cassazione. La trattazione delle cause potra' essere continuata negli altri stadi di giurisdizione dal delegato cui fu affidata in principio.

3. Gli albi dei difensori delegati saranno, per effetto della presente legge, approvati dal Consiglio d'amministrazione, su parere di una Commissione per ciascuna sede di compartimento.

4. Detta Commissione e' composta del primo presidente e del procuratore generale della Corte d'appello, del regio avvocato erariale, del presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati e del capo dell'ufficio legale ferroviario, che risiedono nella citta' sede del compartimento, o che su di essa hanno giurisdizione.7

5. Saranno preferiti, per detta iscrizione, quegli attuali avvocati delegati ferrovieri o delegati erariali che si riputeranno piu' idonei al patrocinio delle liti ferroviarie. Il numero degli inscritti nell'albo sara' determinato in seguito a parere della Commissione suddetta ed in proporzione ai bisogni del servizio. In caso di vacanze, ne sara' data pubblica notizia.

6. Le norme che regolano la difesa delegata di tutte le altre Amministrazioni dello Stato, sono estese anche all'Amministrazione ferroviaria specialmente per quanto dispongono: pel divieto di assumere cause contro le altre Amministrazioni dello Stato; pel vincolo di dipendenza verso l'ufficio delegante, e per l'obbligo di accettare le liquidazioni delle proprie competenze con come fatte dall'ufficio delegante.

7. Spetta ai capi degli uffici legali di scegliere, caso per caso, fra gli inscritti nell'albo, il delegato a trattare ogni singola causa, non ritenuta a difesa diretta, tenendo conto delle relative attitudini e di un'equa distribuzione degli incarichi.

8. Nelle liti di eccezionale gravita', e quando vi sia un rilevante interesse per l'Erario dello Stato, la difesa dell'Amministrazione potra', con disposizione del ministro dei lavori pubblici, di concerto col ministro del tesoro, essere affidata anche alla Avvocatura erariale e ad avvocati del libero foro.

9. I membri del Parlamento sono incompatibili ad assumere tali incarichi, nonche' ad essere inscritti nell'albo dei delegati.2837

Art. 81

1. L'Amministrazione ferroviaria, entro un anno dalla pubblicazione della presente legge, procedera' al riordinamento degli uffici pel servizio legale, ed il relativo per sonale sara' reclutato tra i funzionari degli attuali uffici di consulenza legale ferroviaria, che oltre la laurea di giurisprudenza, abbiano i requisiti rispettivamente richiesti dalla legge 8 giugno 1874, n. 1938, per l'esercizio delle professioni di avvocato e procuratore, unitamente alla necessaria attitudine pel disimpegno delle funzioni forensi.
Coloro i quali non avessero, ovvero non conseguissero, nel detto anno, tali requisiti saranno adibiti ad altri uffici.

2. Ai posti vacanti per effetto del riordinamento suddetto si provvedera' o merce' i pubblici concorsi, di cui al successivo penultimo capoverso, ovvero scegliendo, secondo le norme che saranno dettate dal regolamento: tra i funzionari delle R. avvocature erariali, e tra i funzionari del pubblico ministero, giudici di tribunale, pretori ed aggiunti giudiziari.

3. Ai detti funzionari e magistrati, che fossero prescelti, saranno applicabili, per quanto riguarda il trattamento di pensione, le disposizioni dell'art. 7 della legge 12 luglio 1906, n. 332, relative agli impiegati provenienti dal ruolo organico dell'Amministrazione centrale dei lavori pubblici e del Regio ispettorato generale delle strade ferrate.

4. COMMA ABROGATO DALLA L. 9 LUGLIO 1908, n. 418.

5. Por l'eventuale completamento del ruolo organico e per le future occorrenze di personale, si provvedera' mediante concorso per titoli ed esami fra i laureati in giurisprudenza di eta' non superiore ai 35 anni, che siano rispettivamente inscritti, almeno da due anni, nell'albo degli avvocati o dei procuratori esercenti presso le Corti od i tribunali del Regno ed abbiano effettivamente esercitata l'avvocatura contenziosa, nonche' fra funzionari della magistratura i quali abbiano almeno due anni di servizio, escluso il tirocinio di uditore.

6. Con R. decreto, udito il Consiglio d'amministrazione ed il Consiglio di Stato, saranno stabilite le norme per il riordinamento e funzionamento del servizio legale ferroviario nonche' per l'esazione e ripartizione, fra funzionari, delle competenze poste a carico delle controparti, oppure corrisposte dall'Amministrazione interessata in ragione della meta' di quelle che sarebbero state liquidate contro il soccombente, nei casi di transazione dopo la sentenza favorevole all'Amministrazione medesima o di pronunciata compensazione di spese in cause nelle quali l'Amministrazione non sia rimasta soccombente.2837

Art. 82

1. Il personale medico alla dipendenza del relativo Ufficio centrale sanitario compie le funzioni di assistenza, di vigilanza igienica, di consulenza di accertamento della idoneita' fisica del personale e di ispezione, secondo le norme stabilite in apposito regolamento.

2. I medici di riparto i consulenti, gli specialisti ed i medici aiuti non hanno qualita' di impiegati. La designazione dei medici di riparto sara' fatta da una speciale Commissione, costituita con le norme stabilite dal regolamento. La nomina, le condizioni, i casi di revoca e di dispensa, le attribuzioni e gli eventuali compensi dei detti medici, nonche' dei consulenti e specialisti, sono disciplinati dal regolamento di cui al primo comma, che verra' approvato con decreto del Ministro per le comunicazioni, udito il Consiglio d'amministrazione delle Ferrovie dello Stato e la Direzione generale della Sanita' pubblica.

3. Le concessioni delle carte di libera circolazione e dei biglietti di viaggio ai medici di riparto, ai consulenti agli specialisti e ai medici aiuti sia in attivita' di servizio che dispensati dal servizio saranno accordate nei limiti stabiliti dalle speciali disposizioni vigenti all'uopo e secondo le norme fissate dall'anzidetta regolamento.

4. E' data facolta' al direttore generale delle Ferrovie dello Stato di procedere, in caso di circostanze eccezionali, a nomine provvisorie di medici di riparto secondo le norme del regolamento.

Art. 85

1. Nelle prime sedute successive alla pubblicazione della presente legge i due rami del Parlamento procederanno, rispettivamente, alla nomina dei membri della Commissione di vigilanza.

2. Entro due mesi dalla pubblicazione della presente legge cesseranno i poteri dell'attuale Consiglio di amministrazione, e si procedera' alla costituzione del nuovo Consiglio di amministrazione, il quale entrera' immediatamente in funzione.

3. Il Consiglio generale del traffico e le Commissioni compartimentali del traffico saranno completate nel termine suddetto secondo il disposto dell'art. 63.

4. Con decreto Reale sara' stabilita la decorrenza dei termini indicati negli articoli 53 e 59 della presente legge.

5. I termini medesimi dovranno cominciare a decorrere non piu' tardi di otto mesi dalla pubblicazione della presente legge.

Art. 86

1. Con decreto Reale, udito il Consiglio di amministrazione delle ferrovie, il Consiglio di Stato, la Corte dei conti per la parte riguardante la contabilita' ed il riscontro, e il Consiglio dei ministri, sara' provveduto all'approvazione del regolamento per l'esecuzione della presente legge.

2. Le modificazioni al regolamento stesso sono proposte dal Consiglio di amministrazione delle ferrovie ed approvate per decreto Reale nella forma e con la procedura di cui al comma precedente.