Ordinamento delle categorie di personale sanitario addetto agli istituti di prevenzione e pena non appartenenti ai ruoli organici dell'Amministrazione penitenziaria
Testo in vigore al
Art. 29 Revoca della sospensione cautelare
1. Quando la sospensione cautelare sia stata disposta in conseguenza di procedimento penale e questo si concluda con sentenza di proscioglimento o di assoluzione passata in giudicato perche' il fatto non sussiste o perche' il medico incaricato non lo ha commesso, la sospensione e' revocata e il medico ha diritto a tutti gli assegni non percepiti.
2. Se il procedimento penale si conclude con sentenza di proscioglimento o di assoluzione passata in giudicato per motivi diversi da quelli contemplati nel comma precedente, la sospensione puo' essere mantenuta qualora, nei termini previsti dal successivo comma, venga iniziato a carico del medico incaricato procedimento disciplinare.
3. Tale procedimento deve avere inizio, con la contestazione degli addebiti, entro 180 giorni dalla data in cui e' divenuta irrevocabile la sentenza di proscioglimento o di assoluzione ovvero entro 30 giorni dalla data in cui il medico incaricato abbia notificato alla amministrazione la sentenza stessa.
4. La sospensione cessa se la contestazione degli addebiti non ha luogo entro i termini di cui al precedente comma e il procedimento disciplinare, per i fatti che formano oggetto del procedimento penale, non puo' piu' essere iniziato. In tale caso il medico incaricato ha diritto agli assegni non percepiti.
5. Qualora il procedimento disciplinare sia stato sospeso a seguito di denuncia alla autorita' giudiziaria, la scadenza dei termini predetti estingue altresi' il procedimento disciplinare che non puo' piu' essere rinnovato.
Art. 30 Comunicazione dei provvedimenti in materia disciplinare
1. I provvedimenti relativi alla irrogazione della sanzione di cui al precedente articolo 23 ovvero alla sospensione cautelare dall'incarico sono comunicati dall'organo che ha emanato il provvedimento al competente ordine dei medici.
2. I provvedimenti disciplinari adottati dal consiglio dell'ordine dei medici a carico dei medici incaricati debbono essere comunicati al Ministero di grazia e giustizia.
Sezione 5ª. Sospensione e cessazione del rapporto d'incarico
Art. 31 Sospensione di diritto dall'incarico
1. Il medico incaricato e' sospeso di diritto dall'incarico, con perdita del trattamento economico, nel caso in cui a suo carico venga disposta la sospensione dall'esercizio della professione e per la durata di essa. La sospensione e' disposta con decreto ministeriale.
Art. 32 Esonero di diritto dall'incarico
1. Il medico incaricato incorre nell'esonero dall'incarico, escluso il procedimento disciplinare, per condanna, passata in giudicato, a pena detentiva per delitti non colposi, esclusi quelli in materia tributaria, e per la quale non sia stata concessa la sospensione condizionale. Lo esonero e' disposto con decreto ministeriale.
2. Il medico incaricato, esonerato ai sensi del precedente comma, il quale venga successivamente assolto nel giudizio penale di revisione ai sensi dell'articolo 566, comma secondo, del codice di procedura penale, ha diritto a riassumere l'incarico, esclusa qualsiasi corresponsione di assegni per il periodo in cui non ha prestato la sua opera.
Art. 33 Dimissioni
1. Il medico incaricato puo' in qualunque tempo dimettersi dall'incarico; le dimissioni debbono essere presentate per iscritto, ed avranno effetto dal 60° giorno successivo alla data di presentazione.
2. La cessazione dall'incarico per dimissioni e' disposta con decreto ministeriale.
Art. 34 Decadenza dall'incarico
1. Il medico incaricato incorre nella decadenza dall'incarico:
a) per radiazione dall'albo professionale;
b) per perdita della cittadinanza italiana;
c) per perdita del diritto elettorale attivo politico a seguito di condanna penale;
d) qualora, senza giustificato motivo, non assuma o non riassuma l'incarico entro il termine prefissatogli ovvero si assenti arbitrariamente per un periodo superiore a dieci giorni consecutivi;
e) qualora sia accertato che l'incarico fu conseguito mediante la produzione di documenti falsi o viziati da invalidita' non sanabile.
2. La cessazione dall'incarico per decadenza e' disposta con decreto ministeriale, nelle ipotesi di cui alle precedenti lettere d) ed e), previo parere della commissione di cui al successivo articolo 48.
Art. 35 Dispensa
1. Il medico incaricato e' dispensato dall'incarico qualora risulti inabile per motivi di salute.
2. Al medico proposto per la dispensa e' assegnato un termine per presentare, ove lo creda, le proprie osservazioni; egli puo' chiedere di essere sentito personalmente dalla commissione di cui al successivo articolo 48.
3. La dispensa e' disposta con decreto ministeriale, sentita la predetta commissione.
Art. 36 Cessazione dall'incarico per limiti di eta
1. Il medico incaricato cessa dall'incarico dal primo giorno del mese successivo a quello in cui compie 65 anni di eta'.
Art. 37 Cessazione dall'incarico per soppressione di posto
1. Il medico incaricato cessa dall'incarico in caso di soppressione dell'istituto o servizio cui e' addetto ovvero di soppressione di posti presso l'istituto o servizio stessi. In tale ultima ipotesi la cessazione riguarda i medici aventi minore anzianita' di incarico.
2. Al medico cessato dall'incarico ai sensi del precedente comma spetta l'indennita' prevista dal successivo articolo 40.
Sezione 6ª. Trattamento economico e previdenziale
Art. 38 Compenso mensile
1. A decorrere dal 1 gennaio 1991, al medico incaricato spetta un compenso mensile lordo di L. 930.000. Tale compenso si riferisce alla posizione iniziale di ciascun medico ed e' suscettibile di aumenti periodici costanti, in numero illimitato, in ragione del 2,50 per cento della misura iniziale per ogni biennio di permanenza nell'incarico senza demerito.
2. Ai medici incaricati del servizio ordinario, i quali disimpegnano l'incarico negli istituti penitenziari situati nelle sedi indicate nella tabella B allegata alla presente legge, spetta un compenso mensile lordo di L. 1.060.000.
3. Ai medici incaricati, i quali siano in modo permanente preposti alla direzione dei servizi sanitari negli istituti penitenziari di cui alla tabella C allegata alla presente legge, spetta un compenso aggiuntivo mensile lordo di L. 84.000.
4. Per i medici incaricati che fruiscono del compenso indicato nel comma 2 gli aumenti periodici costanti operano soltanto sul compenso mensile lordo di L. 930.000.
5. Il compenso mensile lordo, di cui ai commi 1 e 2, puo' essere rideterminato, entro il mese di gennaio di ogni triennio, con decreto del Ministro di grazia e giustizia, di concerto con il Ministro del tesoro, tenute presenti le indicazioni della Federazione nazionale degli ordini dei medici ed in relazione all'incremento del costo della vita, secondo le variazioni degli indici ISTAT, sopravvenuto nell'ultimo triennio.
6. Le tabelle B e C allegate alla presente legge possono essere modificate, in relazione al mutamento delle condizioni di fatto che giustificano l'inclusione della sede nelle tabelle stesse, con decreto del Ministro di grazia e giustizia, di concerto con il Ministro del tesoro.
7. Al medico incaricato, il quale svolge prestazioni sanitarie e medico-legali nei confronti del personale del Corpo di polizia penitenziaria, e' attribuito un compenso mensile lordo stabilito dalla tabella F allegata alla presente legge.
Art. 39 Indennita'
1. Ai medici incaricati sono attribuiti, nei limiti previsti dalle sottoindicate disposizioni:
1) la indennita' integrativa speciale, di cui all'articolo 1 della legge 27 maggio 1959, n. 324, e successive modificazioni;
2) l'assegno personale di sede, di cui all'articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica 17 agosto 1955, n. 767, e successive modificazioni ed integrazioni;
3) l'aggiunta di famiglia, di cui al decreto legislativo luogotenenziale 21 novembre 1945, n. 722, e successive modificazioni e integrazioni;
4) la gratificazione a titolo di 13ª mensilita', di cui al decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 25 ottobre 1946, n. 263, e successive modificazioni e integrazioni;
5) l'indennita' di profilassi antitubercolare, di cui alla legge 9 aprile 1953, n. 310.
2. Ai medici incaricati compete il trattamento di missione di cui al n. 1 della tabella F allegata alla legge 15 aprile 1961, n. 291.
Art. 39-bis Indennita' di servizio penitenziario
1. A decorrere dal 1 gennaio 1991, ai medici, ai farmacisti ed ai veterinari incaricati, oltre alle indennita' previste dall'articolo 39, spetta una indennita' di servizio penitenziario nella misura mensile lorda di L. 150.000. Ai dirigenti sanitari tale indennita' spetta nella misura mensile lorda di L. 200.000.
2. L'indennita' di cui al comma 1 e' aumentata del 2,50 per cento al compimento di ciascun biennio di permanenza nell'incarico ed e' pensionabile limitatamente al 50 per cento.
3. La quota pensionabile e' corrisposta anche con la tredicesima mensilita'.
Art. 40 Indennizzo per soppressione di posto
1. Ai medici incaricati, i quali cessino dall'incarico per soppressione di posto, ai sensi del precedente articolo 37, e' liquidato un indennizzo in misura pari all'ammontare del compenso mensile, previsto dal precedente articolo 38, percepito all'atto della cessazione dall'incarico, per ogni anno di effettivo incarico espletato, valutando per intero la frazione di anno superiore a sei mesi.
Art. 41 Trattamento previdenziale
1. I medici incaricati sono iscritti alla Cassa per le pensioni ai sanitari.
2. I medici incaricati addetti agli istituti ove sono ricoverati detenuti o internati affetti da tubercolosi sono assicurati contro la detta infermita', ai sensi della legge 1 luglio 1955, n. 552.
3. I medici incaricati sono iscritti, altresi', all'Opera nazionale per i personali civili e militari dello Stato e per i loro superstiti, incorporata nell'Ente nazionale di previdenza ed assistenza per i dipendenti statali (EN PAS), previsto dall'articolo 2 del testo unico approvato con regio decreto 26 febbraio 1928, n. 619, e successive modificazioni ed integrazioni, ai fini dell'applicazione della legge 19 gennaio 1942, n. 22, e successive disposizioni modificative ed integrative.
Art. 42 Assicurazione contro gli infortuni
1. I medici sono assicurati, contro gli infortuni che possono verificarsi nel disimpegno dell'incarico, presso l'istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL); a tal fine l'Amministrazione degli istituti di prevenzione e di pena stipula apposita convenzione con il predetto istituto.
Capo II. Farmacisti e veterinari incaricati
Art. 43 Qualifica - Rapporto di incarico professionale
1. I farmacisti e i veterinari, i quali prestano la loro opera presso gli istituti o servizi dell'Amministrazione degli istituti di prevenzione e di pena, sono qualificati farmacisti e veterinari incaricati.
2. Essi hanno le attribuzioni previste dai regolamenti per gli istituti di prevenzione e di pena.
3. Le prestazioni professionali rese in conseguenza del conferimento dell'incarico sono disciplinate dalle norme della presente legge.
4. Ai farmacisti e ai veterinari incaricati non sono applicabili le norme relative alla incompatibilita' ed al cumulo di impieghi, ne' alcuna altra norma concernente gli impieghi civili dello Stato.
5. Il numero dei farmacisti e dei veterinari incaricati e' quello risultante dalla tabella D allegata alla presente legge.
Art. 44 Ammissione all'incarico
1. L'ammissione all'incarico ha luogo mediante scelta diretta effettuata dal Ministero di grazia e giustizia, sentito il
procuratore generale della corte d'appello competente per territorio.
2. I requisiti per ottenere il conferimento dell'incarico sono quelli
indicati nelle lettere b), c), d), e), f) del precedente articolo 5; i farmacisti e i veterinari incaricati devono essere forniti, inoltre, rispettivamente, del diploma di laurea in farmacia o in veterinaria e della relativa abilitazione professionale, nonche' essere iscritti al rispettivo ordine professionale.
3. I documenti attestanti il possesso dei requisiti di cui alle lettere b), d), e), f) del precedente articolo 5, debbono essere in data non anteriore di tre mesi a quella del decreto di conferimento dell'incarico.
4. Per quanto concerne le modalita' del conferimento dell'incarico si applicano le disposizioni di cui al precedente articolo 13.
Art. 45 Doveri - Diritti - Disciplina
1. I farmacisti e i veterinari incaricati sono tenuti alla osservanza delle vigenti disposizioni in materia sanitaria e delle regole deontologiche professionali.
2. Essi sono tenuti, altresi', all'osservanza dei regolamenti per gli istituti di prevenzione e di pena, e del regolamento interno dell'istituto cui sono addetti, delle disposizioni impartite dal direttore dell'istituto o servizio, di concerto con il direttore dei servizi sanitari, concernenti l'organizzazione dei servizi nonche' delle relative modalita' di svolgimento non riflettenti questioni di specifico carattere tecnico.
Art. 46 Sospensione e cessazione del rapporto di incarico
1. Ai farmacisti e veterinari incaricati si applicano, per quanto riguarda la sospensione e la cessazione dal rapporto di incarico, le disposizioni di cui ai precedenti articoli da 31 a 37.
2. Ai farmacisti e veterinari incaricati sono applicabili le disposizioni di cui ai precedenti articoli da 15 a 30.
Art. 47 Trattamento economico previdenziale e assicurativo
1. Ai farmacisti e veterinari incaricati si applicano, per quanto concerne il trattamento economico, le disposizioni di cui ai precedenti articoli 38, 39 e 40.
2. I veterinari incaricati sono iscritti alla Cassa per le pensioni ai sanitari, i farmacisti incaricati sono iscritti all'Istituto nazionale di previdenza sociale ai fini dell'assicurazione obbligatoria per l'invalidita', la vecchiaia e i superstiti.
3. Ai farmacisti e veterinari e' applicabile il trattamento previdenziale previsto dal secondo comma del precedente articolo 41 e il trattamento assicurativo previsto dal precedente articolo 42.
Capo III. Disposizioni comuni
Art. 48 Commissione centrale per il personale sanitario incaricato
1. Presso il Ministero di grazia e giustizia e' costituita la commissione centrale per il personale sanitario incaricato dell'Amministrazione degli istituti di prevenzione e di pena, avente le attribuzioni previste dalla presente legge.
2. La commissione e' nominata all'inizio di ogni biennio con decreto del Ministro per la grazia e giustizia; essa e' composta da tre esperti nominati dal Ministro per la grazia e giustizia dei quali uno con la funzione di presidente, da un esperto nominato dal Ministro per la sanita' e da un esperto nominato dalla Federazione nazionale degli ordini dei medici.
3. Le funzioni di segretario sono esercitate da un impiegato del ruolo amministrativo della carriera direttiva dell'Amministrazione degli istituti di prevenzione e di pena avente qualifica non inferiore a direttore.
4. Per la validita' delle riunioni e' necessaria la presenza della maggioranza dei componenti.
5. Per ciascuno dei componenti della commissione, all'infuori del presidente, e per il segretario e' nominato un supplente avente qualifica corrispondente a quella del titolare. In caso di assenza o impedimento del presidente, ne fa le veci il componente avente qualifica piu' elevata e, a parita' di qualifica, il piu' anziano, il quale e', a sua volta, sostituito dal componente supplente.
6. Qualora, durante il biennio, il presidente o taluno dei componenti della commissione o il segretario venga a cessare dall'incarico, si provvede alla sostituzione per il tempo che rimane del biennio, con le modalita' previste dal presente articolo.