Sez. 1, Sentenza n. 15720 del 13/12/2000 (Rv. 542620 - 01)

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - CONTRATTI - FORMAZIONE - FORMA

La forma scritta ad substantiam dei contratti della P.A. è strumento di garanzia del regolare svolgimento dell'attività amministrativa, sia nell'interesse del cittadino, costituendo remora ad arbitri, sia nell'interesse della stessa P.A., agevolando detta forma l'espletamento della funzione di controllo, ed è, quindi, espressione dei principi di buon andamento ed imparzialità dell'amministrazione. Pertanto, il giudice di pace non può riconoscere il compenso per prestazioni professionali a favore di una pubblica amministrazione, eseguite in base ad un incarico conferito verbalmente, atteso che il ritenere un contratto, stipulato verbalmente, idoneo a vincolare la P.A., viola i summenzionati principi di buon andamento ed imparzialità di cui all'art. 97 della Costituzione.

Riferimenti normativi: Costituzione art. 97 CORTE COST.