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Regolamento per l'esecuzione della legge sul Consiglio di Stato

Testo in vigore al

Art. 44

1. I segretari di sezione provvedono alla preparazione e alla raccolta degli elementi necessari per l'istruzione degli affari sui quali la Sezione deve pronunciarsi e redigono il verbale delle adunanze.

2. I vice segretari designati dai presidente del Consiglio suppliscono i segretari di sezione.

3. Il presidente del Consiglio assegna alle Sezioni i segretari di sezione e designa il segretario delle Commissioni speciali.

Art. 45

1. Il verbale deve indicare i nomi dei membri presenti e deve contenere un breve cenno dei fatti e l'enunciazione delle questioni proposte. Vi e' inserito il parere adottato.

2. I membri della minoranza possono richiedere che s'inserisca nel verbale il loro voto.

Art. 46

1. Il verbale d'adunanza di due Sezioni o di una Commissione speciale e' inserito nei registri della Sezione a cui l'affare principalmente si riferisce. Di tale verbale si fa sommaria indicazione nei registri dell'altra Sezione, a cura del segretario presente alla discussione.

Art. 47

1. Dalle Sezioni o Commissioni speciali sono deferiti al Consiglio di Stato, in adunanza generale, i preavvisi riguardanti:

  1. 1) i progetti di legge e di regolamento;

  2. 2) i progetti di testo unico di leggi e di regolamenti;

  3. 3) i ricorsi al RE IMPERATORE contro la legittimita' dei provvedimenti definitivi;

  4. 4) i provvedimenti relativi alla esecuzione di provvisioni ecclesiastiche;

  5. 5) le convenzioni e i contratti da approvarsi per legge o per decreto Reale ai sensi dell'art. 2 della legge 31 gennaio 1926-IV, n. 100;

  6. 6) le questioni d'interesse generale o di massima che costituiscono norma in casi simili;

  7. 7) gli altri che vengono designati dal Presidente del Consiglio di Stato, e quelli pei quali il parere in adunanza generale e' richiesto dal Ministro, ai sensi del capoverso dell'art. 23 e dell'art. 25 della legge.

Art. 48

1. Il relatore della Sezione o Commissione speciale, ed in caso di impedimento quello che vi sia designato dal presidente del Consiglio, riferisce all'adunanza generale.

2. Il preavviso della Sezione o della Commissione coi i progetti di legge e di regolamento e di testo unico, a cui il preavviso si riferisce, nonche' le relative note illustrative del Ministero, sono distribuiti per copia a stampa, salvo i casi di urgenza, ai membri del Consiglio almeno due giorni prima dell'adunanza.

3. Per tutti gli altri affari da sottoporsi all'esame dell'adunanza generale; decide il presidente, volta per volta, se debba essere fatta la previa distribuzione a stampa del preavviso della Sezione o Commissione e della relazione ministeriale.

Art. 49

1. Gli affari sui quali e' chiesto parere non possono essere discussi con l'intervento degli interessati dei loro rappresentanti o consulenti.

2. I memoriali o documenti che gli interessati credono di sottoporre al Consiglio di Stato devono essere rassegnati al Ministero, cui spetta di provvedere. Non puo' tenersi conto di alcun documento non trasmesso dal Ministero. Il Consiglio di Stato puo' chiedere al Ministero le notizie e i documenti che reputi necessari.

Art. 50

1. Chiusa la discussione, si procede alla votazione, che puo' seguire per alzata e seduta o per appello nominale. Quando la votazione e' fatta per appello nominale, si sente il voto dei referendari o primi referendari che non ebbero ufficio di relatore o che non supplirono consiglieri assenti od impediti, e quindi si raccolgono i voti dapprima del relatore ed in seguito degli altri consiglieri, cominciando dal meno anziano.

Art. 51

1. Per la validita' delle adunanze non si calcolano i consiglieri assenti per incarichi permanenti o temporanei.

2. Per la validita' delle deliberazioni delle Sezioni consultive occorre il voto di almeno quattro consiglieri.

Art. 53

1. I pareri del Consiglio, delle Commissioni speciali, delle Sezioni sono trasmessi dal Presidente del Consiglio di Stato o, d'ordine suo, dal segretario generale al Ministro che ne fece richiesta.

2. La copia che si deve trasmettere al Ministro e' sottoscritta dal segretario generale, o dal segretario di sezione, e firmata da chi ha presieduto all'adunanza.

3. Sono contemporaneamente restituite al Ministero le carte e i documenti che erano uniti alla relazione di cui all'art. 36 del presente regolamento.

Art. 54

1. Quando si' tratti di regolamenti o di testi unici, o di ricorsi straordinari al RE IMPERATORE o di affari in genere, pei quali debba provvedersi mediante decreto Reale, previo parere del Consiglio di Stato, deve essere sentito il Consiglio dei Ministri, ogni volta che il Ministro, il quale fece richiesta del parere, non creda di uniformarvisi.

2. Di questo adempimento e' fatta menzione nel decreto Reale.

3. Per i ricorsi straordinari al RE IMPERATORE, il provvedimento difforme dal parere del Consiglio di Stato deve essere motivato.

Art. 55

1. Qualora si renda necessaria una nuova comunicazione dello stesso affare al Consiglio di Stato, nella relazione del Ministero si deve ricordare la data ed il numero del parere gia' emesso dal Consiglio e debbono essere rinviati tutti i documenti che erano annessi alla, precedente relazione, con l'aggiunta degli altri che occorrano.

Art. 56

Confronta versioni 2

1. E' vietato di far conoscere il nome del relatore incaricato dell'esame di un determinato affare.

2. E' consentito il rilascio di copia di ogni parere se il Ministro competente non abbia fatto pervenire al Consiglio di Stato, entro il termine di novanta giorni dalla ricezione del parere stesso, comunicazione che quest'ultimo deve restare riservato.

3. E' sempre consentita, indipendentemente dall'assenso del Ministro competente, la pubblicazione di massime, prive di riferimento ai nomi delle parti, estratte dai pareri sui ricorsi straordinari.

Art. 57

1. Il Consiglio ove ritenga che il parere, emesso sulla richiesta di un Ministro, possa interessare altro Ministro, ne puo' ordinare la comunicazione a quest'ultimo.

Art. 58

1. Quando dall'esame degli affari discussi dal Consiglio risulti che la legislazione vigente e' in qualche parte oscura, imperfetta od incompleta, il Consiglio ne fa rapporto al DUCE del Fascismo. Capo del Governo.

Art. 59

Confronta versioni 2

1. Oltre i registri, di cui nell'art. 37 del presente regolamento, le Sezioni 1ª, 2ª, 3ª e 6ª tengono, per gli affari pertinenti a ciascun Ministero, due indici alfabetici, l'uno per nome delle parti col titolo dell'affare, l'altro analitico delle materie trattate.

2. I verbali delle adunanze generali e delle adunanze di ogni Sezione sono, ogni anno, riuniti in appositi volumi col rispettivo indice cronologico.5

Titolo V. Del ricorso al RE IMPERATORE.

Art. 60

1. Il termine di centottanta giorni stabilito nell'art. 16 della legge, per ricorrere in via straordinaria al RE IMPERATORE, decorre dal giorno della notificazione dell'atto o provvedimento amministrativo nelle forme stabilite dal regolamento di procedura avanti al Consiglio di Stato in sede giurisdizionale.

Art. 61

1. Nel termine suddetto il ricorso deve essere notificato tanto all'autorita' dalla quale e' emanato l'atto o provvedimento impugnato, quanto a chi vi abbia interesse diretto, nei modi e con le forme prescritte pei ricorsi contenziosi, e deve altresi', essere presentato, con la prova dell'eseguita notificazione, al Ministero competente. Agli interessati e' assegnato un termine di giorni sessanta dal giorno della notificazione del ricorso, per presentare al Ministero che istruisce l'affare le loro deduzioni.

2. L'autorizzazione per eseguire la notificazione per pubblici proclami e' data dal Ministero a cui spetta provvedere alla istruzione del ricorso.

3. Allo stesso Ministero spetta disporre l'integrazione del procedimento nei casi e nei modi prescritti dal regolamento di procedura avanti al Consiglio di Stato in sede giurisdizionale.

4. Quando s'impugna il provvedimento emesso da un Ministero la presentazione del ricorso tiene luogo di notificazione al Ministero stesso.

Titolo VI. Ordine delle adunanze.

Art. 62

1. Le adunanze sono annunziate ai membri del Consiglio di Stato con avviso scritto, indicante il giorno e l'ora delle medesime, dal segretario generale o dai segretari di sezione rispettivamente.

Art. 63

1. I membri del Consiglio, quando siano impediti di intervenire alle adunanze, devono informare il presidente, dal quale fu ordinata la convocazione.

Art. 64

1. I presidenti di sezione possono, per motivi di malattia o di famiglia, concedere ai membri del Consiglio dieci giorni di congedo.

2. I congedi di maggiore durata sono concessi dal presidente del Consiglio.

Fonti e licenze