Norme per la elezione dei Consigli provinciali
Testo in vigore al
La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1
1. Ogni provincia ha un Consiglio provinciale, un presidente della Giunta provinciale e una Giunta-provinciale.
Art. 2
1. Il Consiglio provinciale e' composto:
1) di 45 membri nelle province con popolazione residente superiore a 1.400.000 abitanti;
2) di 36 membri nelle province con popolazione residente superiore a 700.000 abitanti;
3) di 30 membri nelle province con popolazione residente superiore a 300.000 abitanti;
4) di 24 membri nelle altre province.
2. I consiglieri provinciali rappresentano la intera provincia.
3. La popolazione della provincia e' determinata in base all'ultimo censimento generale.
Art. 3
1. La Giunta provinciale e' composta del presidente, di quattro assessori effettivi e due supplenti nelle province con popolazione fino a 300.000 abitanti; del presidente, di sei assessori effettivi e due supplenti nelle province con popolazione da 300 a 1.400.000 abitanti; del presidente, di otto assessori effettivi e due supplenti nelle province con popolazione superiore a 1.400.000 abitanti.
2. Gli assessori supplenti sostituiscono gli effettivi in caso di assenza o di impedimento.
Art. 4
1. Il presidente della Giunta provinciale convoca e presiede il Consiglio provinciale.
Art. 5
1. L'elezione del presidente della Giunta provinciale ha luogo a scrutinio segreto con l'intervento di almeno due terzi dei consiglieri assegnati alla provincia ed a maggioranza assoluta di voti.
2. Se dopo due votazioni nessuno dei consiglieri ha riportato la maggioranza assoluta, si procede ad una votazione di ballottaggio tra i due consiglieri che hanno ottenuto nella seconda votazione il maggior numero di voti.
3. Qualora la prima convocazione sia andata deserta oppure, anche dopo la votazione di ballottaggio, nessun consigliere abbia ottenuta la maggioranza prescritta, l'elezione e' rinviata ad altra seduta, da tenersi entro otto giorni, nella quale si procede a votazione, purche' sia presente la meta' piu' uno dei consiglieri in carica. Ove nessuno ottenga la maggioranza assoluta, si procede nella stessa seduta ad una votazione di ballottaggio, in seguito alla quale e' proclamato eletto il consigliere che ha raccolto il maggior numero di voti.
4. A parita' di voti, e' proclamato eletto il consigliere piu' anziano di eta'.
Art. 6
1. Gli assessori provinciali sono eletti a scrutinio se greto dal Consiglio provinciale nel proprio seno con l'intervento di almeno due terzi dei consiglieri assegnati alla provincia. L'elezione ha luogo a maggioranza assoluta di voti.
2. Qualora la prima convocazione sia andata deserta oppure, dopo due votazioni, nessuno o solo alcuni consiglieri abbiano riportato la maggioranza assoluta predetta, l'elezione di tutti gli assessori o dei rimanenti e' rinviata ad altra seduta, da tenersi entro otto giorni purche' sia presente la meta' piu' uno dei consiglieri in carica, nella quale si procede a votazione di ballottaggio. Nella votazione di ballottaggio sono proclamati eletti coloro che hanno riportato il maggior numero di voti.
3. Sono ammessi al ballottaggio in numero doppio dei posti da ricoprire i consiglieri che hanno riportato piu' voti.
4. A parita' di voti sono ammessi al ballottaggio e proclamati eletti i consiglieri piu' anziani di eta'.
Art. 7
1. Il Consiglio provinciale dura in carica quattro anni.
2. Il presidente della Giunta provinciale e la Giunta provinciale scadono contemporaneamente al Consiglio, ma restano in carica sino alla nomina dei successori.
Art. 8
1. Il Consiglio provinciale e' eletto a suffragio universale, mediante voto diretto, libero e segreto, secondo le norme degli articoli seguenti.
2. Per quanto non e' previsto dalla presente legge si applicano, in quanto siano con essa compatibili, le norme stabilite per le elezioni dei Consigli comunali.
Art. 9
1. In ogni provincia sono costituiti tanti collegi uninominali quanti corrispondono ai due terzi dei consiglieri provinciali spettanti alla provincia in base all'art. 2.
2. A nessun Comune possono essere assegnati piu' della ineta' dei collegi spettanti alla provincia.
3. Le sezioni elettorali che interessano due o piu' collegi si intendono assegnate al collegio nella cui circoscrizione ha sede l'ufficio elettorale di sezione.
4. La tabella delle circoscrizioni dei collegi sara' stabilita, su proposta del Ministro dell'interno, con decreto del Presidente della Repubblica, da pubblicarsi sulla Gazzetta Ufficiale.
5. Il decreto del Prefetto che fissa la data delle elezioni provinciali a norma dell'art. 19 del decreto legislativo luogotenenziale 7 gennaio 1946, n. 1, non puo' essere emanato se non siano decorsi almeno quindici giorni dalla pubblicazione del decreto del Presidente della Repubblica previsto dal comma precedente.
Art. 10
1. Sono eleggibili a consigliere provinciale i cittadini iscritti nelle liste elettorali di un Comune della provincia purche' sappiano leggere e scrivere.
Art. 11
1. La carica di consigliere provinciale e' incompatibile con quella di sindaco o di assessore di un Comune della provincia.
Art. 12
1. In ogni tribunale si costituiscono tanti uffici elettorali circoscrizionali quanti sono i collegi elettorali contenuti nella sua circoscrizione. Qualora un collegio elettorale comprenda Comuni, appartenenti alle circoscrizioni di piu' tribunali, l'ufficio elettorale si costituisce presso il tribunale nella cui circoscrizione ha sede il capoluogo del collegio;
2. L'ufficio elettorale circoscrizionale e' composto di un magistrato del tribunale o delle preture da esso dipendenti che lo presiede e di due elettori idonei all'ufficio di presidente di sezione elettorale, nominati dal presidente del tribunale entro cinque giorni dalla pubblicazione del manifesto di convocazione dei comizi.
3. Un cancelliere e' designato ad esercitare le funzioni di segretario dell'ufficio.
Art. 13
1. La Corte d'appello del capoluogo della provincia o il tribunale del capoluogo o, in mancanza di questo, il tribunale della provincia piu' vicino al capoluogo, quando nella provincia non ci sia Corte d'appello, si costituisce in ufficio elettorale centrale, con l'intervento di cinque magistrati dei quali uno presiede - nominati dal primo presidente o dal presidente entro cinque giorni dalla pubblicazione del manifesto di convocazione dei comizi. Un cancelliere e' designato ad esercitare le funzioni di segretario.
Art. 14
1. La candidatura puo' essere accettata per un solo collegio della provincia.
2. La dichiarazione di accettazione deve contenere la indicazione di due delegati autorizzati a fare la dichiarazione di collegamento di cui all'art. 15 e la designazione di due rappresentanti uno effettivo e l'altro supplente, presso l'ufficio di ciascuna sezione e l'ufficio elettorale circoscrizionale.
3. La candidatura deve essere presentata da almeno 50 e non piu' di 200 elettori iscritti nelle liste elettorali del collegio. Nessun elettore puo' sottoscrivere per piu' di un candidato. La presentazione e' fatta entro le ore 12 del 30° giorno precedente quello delle elezioni alla segreteria dell'ufficio elettorale circoscrizionale, al quale sono devoluti i compiti che nelle elezioni comunali spettano alla Commissione elettorale mandamentale relativamente all'esame ed all'ammissione delle candidature.
4. Entro il giorno successivo a quello della presentazione delle candidature, l'ufficio elettorale circoscrizionale verifica se esse sono state depositate in termine e nelle forme prescritte.
5. Entro 24 ore dal compimento delle operazioni previste nel comma precedente, l'ufficio elettorale circoscrizionale fa pervenire all'ufficio elettorale centrale l'elenco dei candidati ammessi, corredato da un esemplare del modello di contrassegno di ciascun candidato.
Art. 15
1. Entro il 28° giorno antecedente a quello delle elezioni, il candidato, personalmente o per mezzo dei delegati di cui all'art. 14, puo' dichiarare con quali candidati di altri collegi della provincia intende collegarsi.
2. La dichiarazione deve essere fatta con atto autenticato da notaro, da presentarsi all'ufficio elettorale centrale. Essa, si deve riferire ad almeno altri due candidati e deve essere reciproca.
3. E' ammesso il collegamento tra candidati aventi diverso contrassegno.
Art. 16
1. Non oltre il 26° giorno antecedente quello della votazione, l'ufficio elettorale centrale:
1) elimina le candidature di coloro che si siano presentati in piu' di un collegio della provincia. L'eliminazione ha luogo procedendo dalle candidature che sono state presentate per ultime, secondo il giorno e l'ora desunti dalle comunicazioni degli uffici elettorali circoscrizionali;
2) verifica se le dichiarazioni di collegamento fatte a termini dell'articolo precedente siano reciproche;
3) da' comunicazione agli uffici elettorali circoscrizionali delle candidature ammesse e dei collegamenti riconosciuti regolari.
Art. 17
1. L'ufficio elettorale circoscrizionale, ricevuta la comunicazione di cui all'articolo precedente:
1) assegna il numero definitivo a ciascun candidato ammesso, secondo l'ordine di presentazione;
2) comunica ai singoli candidati la definitiva ammissione della loro candidatura;
3) procede, per mezzo della Prefettura, alla stampa del manifesto contenente l'elenco nominativo dei candidati con i relativi contrassegni e numero d'ordine, ed all'invio del manifesto ai sindaci dei Comuni del collegio, i quali ne curano l'affissione all'albo pretorio ed in altri luoghi pubblici entro il 15° giorno antecedente quello della votazione;
4) trasmette, per la stampa delle schede, alla Prefettura le generalita' dei candidati, i contrassegni ed il relativo numero d'ordine.
2. Le schede sono di carta consistente, di identico tipo e colore per ogni collegio, sono fornite a cura del Ministero dell'interno, hanno le caratteristiche essenziali del modello descritto nelle tabelle A e B allegate alla presente legge, e riproducono le generalita' dei candidati ed i contrassegni, secondo l'ordine di cui al n. 1. - Le schede devono pervenire agli uffici elettorali debitamente piegate.
Art. 18
1. Non oltre le ore 12 del giorno stabilito per la votazione, ogni gruppo di candidati collegatisi ha la facolta' di designare due propri rappresentanti presso l'ufficio elettorale centrale.