Nuovo ordinamento della giustizia militare
Testo in vigore al
Art. 2
1. Con decreto del Ministro per la guerra saranno stabilite: la data di inizio del funzionamento dei tribunali militari territoriali e di quello supremo militare costituiti secondo le norme del presente decreto; quella sotto cui cesseranno di funzionare i tribunali militari soppressi e le norme relative ai procedimenti che a tale data risulteranno presso di questi pendenti.
2. Per i tribunali militari marittimi il decreto sara' emanato dal Ministro per la marina di concerto con quello per la guerra.
Art. 3
1. I tribunali militari territoriali sono costituiti:
a) da un presidente appartenente al Regio esercito ed avente grado di generale di brigata;
b) da uno o piu' giudici relatori appartenenti al ruolo della giustizia militare;
c) da sei giudici militari appartenenti: quattro al Regio esercito e due alla Regia aeronautica, tutti appartenenti ai ruoli delle armi combattenti. I quattro giudici appartenenti all'Esercito avranno: uno il grado di colonnello, uno quello di tenente colonnello, uno di maggiore ed uno il grado di capitano. I due giudici appartenenti alla Regia aeronautica avranno: uno il grado di tenente colonnello o maggiore ed uno il grado di capitano.
2. Presso ogni tribunale militare territoriale sono inoltre almeno sei giudici militari supplenti dei quali almeno quattro per il Regio esercito e due per la Regia aeronautica, aventi grado di ufficiale superiore o capitano, essi pure appartenenti al ruolo delle armi combattenti, i quali sostituiranno i giudici effettivi mancanti o legittimamente impediti.
3. In caso di mancanza o di impedimento del presidente ne fara' le veci il giudice militare di grado piu' elevato e di maggiore anzianita'.
4. Il presidente ed i giudici potranno avere di massima altri incarichi, tenute ferme le incompatibilita' di cui all'art. 6 del presente decreto.
Art. 4
1. I tribunali militari marittimi sono composti di un presidente avente grado di contrammiraglio o di capitano di vascello, di un giudice relatore e di altri tre giudici militari, dei quali due saranno scelti fra gli ufficiali dei vari corpi della Regia marina ed uno fra gli ufficiali di vascello.
2. Dei giudici militari uno avra' grado di tenente di vascello o di capitano, mentre due saranno tratti dagli ufficiali superiori.
3. Quando l'imputato sia ufficiale di vascello o il fatto sul quale deve cadere il giudizio sia fatto marittimo, tutti i giudici saranno scelti fra gli ufficiali di vascello.
4. I giudici supplenti sono normalmente ridotti a tre.
Art. 5
1. Il presidente e i giudici effettivi e supplenti sono nominati con decreto Reale. Essi durano in carica due anni dalla data della nomina e possono essere riconfermati.
Art. 6
1. Ferme restando le incompatibilita' di cui agli articoli 308 e 309 del Codice penale per l'esercito e agli articoli 335 e 336 del Codice penale militare marittimo non possono far parte dei tribunali militari:
a) gli ufficiali che siano Ministri o Sottesegretari
di Stato in carica;b) il capo di Stato Maggiore generale; i capi di Stato Maggiore
dell'esercito, della marina e dell'aeronautica; il sottocapo
di Stato Maggiore della Regia marina; il comandante in seconda del Corpo di Stato Maggiore e l'ufficiale generale addetto al
Comando del Corpo di Stato Maggiore dell'esercito; il
comandante generale dell'Arma dei carabinieri Reali; i generali a disposizione per incarichi speciali (art. 15 R. decreto-legge 31 dicembre 1927, n. 2504) e quelli in soprannumero (art. 1
R. decreto-legge 30 ottobre 1927, n. 2025, nonche' art. 6 R. decreto-legge 31 dicembre 1927, n. 2504); gli ammiragli di squadra a disposizione per incarichi speciali (art. 1 R. decreto-legge 7 giugno 1928, n. 1497) e quelli di divisione in soprannumero (art. 62 testo unico delle disposizioni legislative sull'avanzamento degli ufficiali della Regia marina approvato con R. decreto 7 novembre 1929, n. 2007); i capi di Stato Maggiore dei Comandi in capo dei dipartimenti militari marittimi o dei Comandi militari marittimi o dei Comandi di marina o del Comando di zona aerea territoriale;
c) gli ufficiali appartenenti alla Casa militare del Re e dei
Reali Principi e che vi prestano effettivo servizio;d) gli ufficiali addetti al Ministero della guerra, al Ministero
della marina, al Ministero degli esteri, quelli addetti
all'ufficio militare del Ministero delle colonie, agli uffici
dello Stato Maggiore dell'esercito e della marina, agli uffici del capo di Stato Maggiore generale e dei Comandi designati
d'armata, al Comando generale dell'Arma dei carabinieri Reali, alla segreteria della Commissione Suprema di difesa;e) gli ufficiali allievi delle scuole militari;
f) i superiori gerarchici del corpo od ufficio al quale appartiene l'ufficiale sottoposto a procedimento e gli ufficiali che
abbiano inquisito o riferito in ordine al fatto per il quale
interviene il giudizio;g) l'ufficiale che sia sotto giudizio o sotto consiglio di
disciplina o per il quale siano in corso atti di inchiesta;h) gli ufficiali collocati in disponibilita', sospesi dallo
impiego o agli arresti in fortezza;i) gli ufficiali che nella ultima compilazione delle note
caratteristiche non abbiano riportato almeno la classifica di
buono con punti due o qualifiche analoghe da stabilirsi
dal competente Ministero.
Art. 7
1. I tribunali militari territoriali o marittimi giudicano con l'intervento del presidente, del giudice relatore e di tre giudici militari, designati dal presidente fra quelli appartenenti al tribunale, e dei quali almeno due aventi grado di ufficiale superiore.
Art. 8
1. Nei giudizi a carico dei militari del Regio esercito o della Regia aeronautica uno almeno dei giudici militari, che compongono il collegio giudicante deve appartenere alla forza armata del giudicabile.
2. Quando l'imputato appartenga alla Regia guardia di finanza, alla Milizia volontaria per la sicurezza nazionale oppure ad altro corpo militarmente organizzato che sia soggetto alla giurisdizione militare, il meno elevato in grado dei giudici sara' sostituito da un ufficiale di pari grado appartenente allo stesso corpo del giudicabile, salvo pero' il disposto dell'art. 334 del Codice penale per l'esercito.
3. Qualora si debbano giudicare coimputati appartenenti a corpi militarmente organizzati diversi oppure appartenenti al Regio esercito o alla Regia aeronautica o all'una e all'altra forza armata nonche' ad uno o piu' corpi militarmente organizzati diversi il tribunale sara' composto come se dovesse giudicare esclusivamente militari del Regio esercito o della Regia aeronautica.
4. I militari della Regia aeronautica, infine, come quelli del Regio esercito, sono sottoposti alla giurisdizione militare marittima a tenore degli articoli 363 e 386 del Codice penale militare marittimo.
Art. 9
1. Per il giudizio a carico degli ufficiali rimangono ferme le disposizioni di cui agli articoli 5 e 7 del R. decreto 30 dicembre 1923, n. 2903; ma faranno parte di diritto del tribunale che dovra' giudicarli, sempre che il grado lo consenta, e su designazione del presidente del tribunale militare nella cui giurisdizione il giudizio deve celebrarsi, i giudici effettivi e supplenti a questo appartenenti, nonche' lo stesso presidente del tribunale militare, sia in tale sua qualita', sia in quella di giudice a seconda dei casi.
2. Nei giudizi a carico degli ufficiali della Regia aeronautica i due giudici di grado meno elevato dovranno sempre appartenere alla forza armata del giudicabile. Ove i medesimi non possano essere tratti dal tribunale militare territoriale, saranno estratti a sorte, con le modalita', di cui all'art. 6 del R. decreto 30 dicembre 1923, n. 2903, fra coloro che risiedono nel territorio della Z. A. T. in cui sono compresi i tribunali militari.
Art. 10
1. In sostituzione di un consigliere di Stato, agli effetti dell'art. 317 del Codice penale per l'esercito (338 Codice penale militare marittimo) e successive modificazioni, e' chiamato a far parte del tribunale supremo militare in qualita' di giudice effettivo con le funzioni e la qualifica di «consigliere relatore del tribunale supremo militare» un magistrato di ruolo della giustizia militare di grado corrispondente a quello di Regio sostituto avvocato generale militare.2
2. A sostituire detto magistrato nell'esercizio delle funzioni di consigliere relatore in caso di impedimento, e' assegnato al tribunale supremo militare un magistrato di ruolo della giustizia militare di grado corrispondente a quello di Regio avvocato militare, il quale assumera' le funzioni e la qualifica di «consigliere relatore aggiunto al tribunale supremo militare».
3. Alle udienze del tribunale supremo militare interviene il consigliere relatore o il consigliere relatore aggiunto, il quale fa la relazione della causa e redige la sentenza, salvo che il presidente, por ragioni di servizio, ritenga di delegare per la relazione o per la redazione altro giudice non militare.
Art. 11
1. Il consigliere relatore del tribunale supremo militare fa parte della Commissione per il personale della giustizia militare di cui all'art. 17 del R. decreto 19 ottobre 1923, n. 2316, quale membro effettivo appartenente al personale della giustizia militare.
2. Della medesima Commissione fanno parte, quali supplenti dei membri appartenenti al personale della giustizia militare, il consigliere relatore aggiunto presso il tribunale supremo militare e il Regio avvocato militare del tribunale militare territoriale di Roma, ma non possono partecipare alle deliberazioni allorquando si tratta di giudicare funzionari di grado pari al loro.
3. Il giudice del tribunale supremo militare destinato a far parte della stessa Commissione, non deve aver grado inferiore al grado quarto dell'ordinamento gerarchico ed e' nominato al principio di ogni anno con decreto del Ministro per la guerra, di concerto con quello per la marina, su designazione del presidente del tribunale supremo militare.
4. Con lo stesso decreto e su designazione pure del presidente del tribunale supremo militare sara' provveduto alla nomina di un altro giudice dello stesso tribunale supremo militare destinato a supplire i membri della Commissione estranei al personale della giustizia militare; ma detto giudice non potra' intervenire alle sedute allorquando si trattera' di giudicare funzionari di grado pari al suo.
5. Il Regio avvocato generale militare e' vice presidente della Commissione.
6. Le funzioni di segretario della commissione sono esercitate dal consigliere relatore aggiunto, e, ove questi manchi o sia impedito, dal Regio avvocato militare del tribunale militare territoriale di Roma, quando la commissione procede a scrutinio per promozioni, o e' costituita in consiglio di disciplina, per i magistrati; e dal cancelliere capo del tribunale supremo militare, o da chi ne fa le veci, quando la commissione procede a scrutinio per promozioni, o e' costituita in consiglio di disciplina, per i funzionari di cancelleria.
7. La Commissione delibera a maggioranza di voti; in caso di parita' prevale il giudizio favorevole al funzionario.
Art. 12
1. Il ruolo del personale della giustizia militare risulta dalla tabella C annessa al presente decreto. Esso comprende tutti i funzionari (magistrati e cancellieri), che prestano servizio presso il tribunale supremo militare, presso i tribunali militari territoriali e presso i tribunali militari marittimi.
2. I funzionari, che prestano servizio nei tribunali militari coloniali, sono collocati fuori ruolo e non sono percio' compresi nella tabella organica del personale della giustizia militare annessa al presente decreto-legge.
3. La pianta organica del personale dei tribunali militari coloniali risulta dalle tabelle annesse al R. decreto 23 dicembre 1929, n. 2377.
4. Il numero dei magistrati e quello dei cancellieri da destinare a ciascun tribunale sara' stabilito con decreto del Ministro per la guerra, per i tribunali militari territoriali, e con decreto dello stesso Ministro di concerto con quello per la marina per i tribunali militari marittimi.
5. Con decreto del Ministro per la guerra e su proposta del Regio avvocato generale militare sara' provveduto all'assegnazione del personale alle singole funzioni nonche' alle sedi territoriali. Per l'assegnazione del personale alle sedi dei tribunali militari marittimi sara' provveduto con decreto del Ministro per la guerra su proposta del Regio avvocato generale militare e di concerto col Ministro per la marina.
Art. 13
1. Le promozioni dei Regi sostituti avvocati militari o giudici istruttori e dei cancellieri da una classe all'altra hanno luogo con decreto Ministeriale, a scelta sulla base del merito comparativo e per anzianita' congiunta ad operosita' ed intelligenza, rispettivamente nella misura della meta' dei posti vacanti.
2. Le promozioni ai gradi di Regio avvocato militare o consigliere relatore aggiunto del tribunale supremo militare, Regio vice avvocato militare o giudice relatore, cancelliere capo del tribunale supremo militare, cancelliere capo di tribunale militare, hanno luogo esclusivamente a scelta sulla base del merito comparativo e si effettuano con decreto Reale.
Art. 14
1. Per le promozioni dei magistrati lo scrutinio viene promosso e si attua con le modalita' di cui al R. decreto 30 dicembre 1923, n. 2903, a turno di anzianita' fra quelli del grado inferiore i quali abbiano almeno due anni di permanenza in esso.
2. Per le promozioni ai gradi di Regio vice avvocato militare o giudice relatore e cancelliere capo di tribunale militare, lo scrutinio sara' effettuato soltanto rispettivamente fra i Regi sostituti avvocati militari o giudici istruttori di 1a classe e i cancellieri giudiziari militari di 1a classe i quali avranno superato con buon esito la prova di un esame davanti ad una Commissione che sara' nominata volta per volta dal Ministro per la guerra, sara' composta di due membri scelti tra i magistrati del tribunale supremo militare e presieduta dal Regio avvocato generale militare.679
3. A detta prova i funzionari potranno presentarsi a loro domanda dopo almeno due anni di permanenza nel grado.8
Art. 15
1. L'esame di cui all'articolo precedente ha luogo in Roma, si effettua di regola ogni due anni e consiste in una prova scritta ed in una prova orale.
2. Per i magistrati la prova scritta consiste nello svolgimento in forma di requisitoria e di sentenza di due tesi, delle quali una sara' di diritto penale militare e l'altra di procedura penale militare; la prova orale e' diretta ad accertare la cognizione che essi hanno della legislazione penale e delle leggi militari che interessano la giurisdizione penale militare.
3. Per i cancellieri la prova scritta consiste nella risoluzione di un quesito pratico sulla procedura penale militare e nella compilazione di un atto di cancelleria; la prova orale verte sulla procedura penale militare e sulle leggi ad essa complementari.9
Art. 16
1. Per superare con buon esito l'esame i candidati dovranno riportare almeno sei decimi in ciascuna delle prove scritte ed orali e non meno di sette decimi nell'insieme delle prove.
2. Chi ha riportato il migliore esito nelle prove d'esame dovra' avere la preferenza a parita' di merito nello scrutinio di avanzamento.9
Art. 17
1. I funzionari che per due volte non avranno superato con buon esito le prove di esame oppure non si saranno presentati all'esame senza giustificato motivo dopo sei anni di permanenza nel grado, oppure, trascorsi quattro anni dall'insuccesso del primo esame, non avranno ritentato senza giustificato motivo la prova, non potranno piu' presentarsi all'esame e saranno ogni biennio giudicati dalla Commissione del personale per l'accertamento della loro idoneita' alle funzioni del grado che ricoprono.
2. Coloro che saranno dichiarati non idonei alle funzioni del proprio grado verranno senz'altro collocati a riposo.9
Art. 18
1. I limiti di eta' per la cessazione dal servizio dei funzionari della giustizia militare sono i seguenti:
2. Regio avvocato generale militare . . . . . . . . . . . . anni 68
3. Regio sostituto avvocato generale militare o consigliere
relatore presso il tribunale supremo militare . . . . . » 67
4. Regio avvocato militare o consigliere relatore aggiunto presso
il tribunale supremo militare . . . . . . . . . . . . . anni 65
5. Regio vice avvocato militare
o giudice relatore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 63
6. Regio sostituto avvocato militare
o giudice istruttore di 1a classe . . . . . . . . . . . » 60
7. Regio sostituto avvocato militare
o giudice istruttore di 2a classe . . . . . . . . . . . » 58
8. Regio sostituto avvocato militare o giudice istruttore
di 3a classe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 56
9. Cancelliere capo del tribunale supremo militare . . . . » 65
10. Cancelliere capo di tribunale militare . . . . . . . . » 64
11. Cancelliere di tribunale militare di 1a classe . . . . . » 62
12. Cancelliere di tribunale militare di 2a classe . . . . . » 60
13. Cancelliere di tribunale militare di 3a classe . . . . . » 58
Art. 19
1. Nello stato di previsione della spesa del Ministero della guerra saranno introdotte con decreto del Ministro per le finanze le variazioni occorrenti per l'esecuzione del presente decreto.
Art. 20
1. Salvo quanto e' disposto negli articoli precedenti, nulla e' innovato rispetto alle altre norme attualmente in vigore che riguardano la costituzione dei tribunali militari territoriali, dei tribunali militari marittimi e del tribunale supremo militare nonche' l'ordinamento del personale della giustizia militare.
Art. 20-bis
1. All'art. 2 della legge 18 dicembre 1930, n. 1878, e' aggiunto, in fine, il comma seguente:
2. Non trovandosi nel dipartimento un numero di ufficiali rivestiti dei gradi prescritti sono compresi nell'estrazione a sorte tutti gli ufficiali aventi gradi medesimi del dipartimento vicino designato dal comandante in capo del dipartimento dove siede il tribunale.
Art. 20-ter
1. Dopo l'art. 2 della legge 18 dicembre 1930, n. 1878, e' aggiunto il seguente art. 2-bis:
2. Nei giudizi a carico di ufficiali di vascello, e quando il fatto su cui deve cadere il giudizio sia un fatto marittimo, il presidente ed il giudice militare della Commissione d'inchiesta debbono essere ufficiali di vascello.
3. Qualora tali ufficiali non si trovino a far parte della Commissione d'inchiesta, si provvede mediante sorteggio con le norme di cui all'articolo precedente.