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Nuove norme di attuazione dello statuto speciale della regione autonoma della Sardegna

Testo in vigore al

Capo V. Istruzione artigiana e professionale

Art. 21

1. Le funzioni amministrative degli organi centrali e periferici dello Stato in materia di istruzione artigiana e professionale sono delegate per il territorio della Sardegna alla regione.

2. La delega riguarda, in particolare, le funzioni amministrative concernenti:

  1. a) i corsi di addestramento professionale di cui all'art. 45 della legge 29 aprile 1949, n. 264 (modificato dall'art. 2 della legge 4 maggio 1951, n. 456), ed all'articolo 46 della legge medesima ivi compresa l'erogazione delle indennita' agli allievi ai sensi dell'art. 48 della legge stessa e dell'art. 4 della legge 2 aprile 1968, n. 424;

  2. b) i corsi aziendali di riqualificazione di cui agli articoli 53, 54 e 55 della legge 29 aprile 1949, n. 264;

  3. c) l'addestramento professionale degli artigiani;

  4. d) la formazione professionale degli apprendisti mediante le attivita' di insegnamento complementare di cui agli articoli 16 e seguenti della legge 19 gennaio 1955, n. 25 (modificata dalla legge 8 luglio 1956, n. 706);

  5. e) l'istruzione artigiana e professionale negli istituti e servizi dipendenti dalla Direzione generale per gli istituti di prevenzione e di pena del Ministero di grazia e giustizia.
    Le attivita' di cui alla presente lettera e) saranno esercitate nel rispetto delle esigenze di coordinamento ed amministrazione nei programmi generali di trattamento che rimangono di competenza del predetto Ministero;

  6. f) la formazione professionale diretta allo svolgimento di professioni sanitarie ausiliarie e di arti sanitarie ausiliarie;

  7. g) l'orientamento e la qualificazione professionale degli invalidi del lavoro e degli invalidi civili;

  8. h) ogni altra funzione in ordine alla formazione e addestramento professionale attualmente svolta dagli organi centrali o periferici dello Stato, ferme restando le competenze di cui all'art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica 15 gennaio 1972, n. 10. Nelle funzioni amministrative delegate sono comprese anche:

    1. 1) la vigilanza tecnica ed amministrativa sullo svolgimento delle attivita';

    2. 2) la concessione di sovvenzioni e finanziamenti a favore delle attivita' stesse;

    3. 3) l'erogazione di contributi a favore di enti ed istituti che hanno per scopo l'addestramento e l'istruzione artigiana e professionale;

    4. 4) l'acquisto, la locazione, la costruzione, l'ampliamento e la gestione dei centri di addestramento ed istruzione artigiana e professionale ivi comprese le relative attrezzature, ad eccezione di quelli destinati all'espletamento delle funzioni di cui agli articoli 7 ed 8 del decreto del Presidente della Repubblica 15 gennaio 1972, n. 10.

Art. 22

1. Sono parimenti delegati alla regione sarda i compiti gia' esercitati, in ordine alle funzioni di cui al precedente articolo, dall'Istituto nazionale per l'addestramento ed il perfezionamento dei lavoratori dell'industria (I.N.A.P.L.I.), dall'Ente nazionale per l'addestramento dei lavoratori del commercio (E.N.A.L.C.) e dall'Istituto nazionale per l'istruzione e l'addestramento nel settore artigiano (I.N.I.A.S.A.).

2. Il personale in servizio presso le sedi periferiche degli enti predetti site in Sardegna sara' trasferito alla regione, conservando la posizione giuridico-economica acquisita, alla data di entrata in vigore del presente decreto.

3. I beni mobili ed immobili costituenti le strutture periferiche degli enti stessi nella regione e destinati alle attivita' di cui al precedente articolo, saranno trasferiti al patrimonio della regione stessa.

4. I provvedimenti relativi al trasferimento alla regione del patrimonio e del personale degli enti suddetti saranno adottati con decreto del Ministro per il lavoro e la previdenza sociale, di concerto con il Ministro per il tesoro.

5. Alle spese derivanti dall'attuazione delle disposizioni di cui all'art. 21 ed ai precedenti commi del presente articolo, la regione provvede con la quota del fondo per l'addestramento professionale dei lavoratori ad essa attribuita e determinata con i criteri di cui al secondo comma dell'art. 17 del decreto del Presidente della Repubblica 15 gennaio 1972, n. 10.

6. Ove la quota del fondo per l'addestramento professionale dei lavoratori non fosse sufficiente a ricoprire le spese del personale trasferito ai sensi del secondo comma del presente articolo, lo Stato provvede con contributo straordinario.

Capo VI. Assistenza scolastica

Titolo III

Capo I. Disposizioni comuni

Art. 24

1. Sono trasferite alla regione autonoma della Sardegna le funzioni amministrative, comprese quelle di vigilanza e tutela, esercitate dagli organi centrali e periferici dello Stato in ordine agli enti, consorzi, istituti ed organizzazioni locali operanti in Sardegna nelle materie di competenza regionale ai sensi dei precedenti articoli, ivi comprese le attribuzioni in ordine alla nomina dei componenti dei collegi dei revisori, salva la designazione da parte del Ministro per il tesoro di un componente dei collegi stessi in relazione alla permanenza negli enti di interessi finanziari dello Stato.

Art. 26

1. La definizione dei procedimenti amministrativi che abbiano comportato assunzione di impegni, ai sensi dell'art. 49 della legge di contabilita' di Stato, prima della data di trasferimento alla regione delle funzioni amministrative oggetto del presente decreto, rimane di competenza degli organi statali. Rimane parimenti di competenza degli organi dello Stato, con oneri a carico del bilancio statale, la liquidazione delle ulteriori annualita' di spese pluriennali a carico di esercizi successivi a quello di trasferimento delle funzioni alla regione, qualora l'impegno relativo alla prima annualita' abbia fatto carico ad esercizi finanziari anteriori al detto trasferimento.

2. Resta altresi', fino alla data del 31 dicembre 1975, di competenza degli organi statali la definizione dei provvedimenti che trovino il loro finanziamento in somme mantenute nel conto dei residui ai termini del secondo comma dell'art. 36 del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, o di altre disposizioni che ad esso facciano riferimento, ovvero in forza di particolari norme.4

Art. 27

1. Il trasferimento alla regione degli uffici statali di cui ai precedenti articoli, comporta la successione della regione allo Stato nei diritti ed obblighi inerenti agli immobili, sede degli uffici stessi, nonche' al relativo arredamento.

2. La consistenza degli arredi, delle macchine e delle attrezzature, nonche' dei diritti ed obblighi a essi inerenti, sara' fatta constatare con verbali redatti, in contraddittorio, da funzionari a cio' delegati, rispettiva mente, dai Ministeri competenti e dall'amministrazione regionale.

Art. 28

1. Gli archivi ed i documenti degli uffici statali di cui ai precedenti articoli, vengono consegnati alla regione. La consegna avviene mediante elenchi descrittivi in cui sono distinti gli atti inerenti alle funzioni trasferite alla regione nelle materie di cui ai precedenti articoli e quelli inerenti alle attivita' delegate.

2. Le amministrazioni statali hanno titolo ad ottenere la restituzione di ogni documento, tra quelli consegnati, che fosse loro necessario per lo svolgimento di proprie attribuzioni, ovvero a richiederne copia conforme qualora l'originale sia contemporaneamente necessarie alla regione.

3. In ordine agli archivi e documenti consegnati alla regione ai sensi del primo comma del presente articolo rimangono ferme le disposizioni di cui al decreto de Presidente della Repubblica 30 settembre 1963, n. 1409

Art. 29

1. La regione, in relazione alle esigenze derivanti dall'esercizio delle attribuzioni ad essa trasferite con i precedenti articoli, puo' avvalersi dei servizi dello Stato a carattere tecnico scientifico operanti per funzioni non trasferite alla regione.

2. Lo Stato sara' rimborsato delle spese sostenute per conto della regione.

3. La misura e le modalita' dei rimborsi saranno determinate con decreto del Ministro per il tesoro di con certo con il Ministro competente, previa intesa con l'amministrazione regionale.

Art. 30

1. Al funzionamento degli uffici trasferiti dallo Stato alla regione ai sensi degli articoli precedenti, l'amministrazione regionale provvede, fino a quando non venga diversamente disposto con legge regionale, con il personale in servizio presso gli uffici stessi alla data di entrata in vigore del presente decreto.

2. A tal fine i dipendenti dello Stato in servizio presso gli stessi uffici alla data anzidetta sono, con il loro consenso, trasferiti alla regione.

3. La regione provvede all'inquadramento nei propri ruoli del personale statale trasferito con decorrenza dalla data indicata nei precedenti commi, salvaguardando la posizione giuridica ed economica acquisita.

4. In corrispondenza dei trasferimenti di cui al secondo comma, i relativi ruoli organici delle amministrazioni dello Stato interessate vengono ridotti con decorrenza dalla data di entrata in vigore del presente decreto.

Art. 31

1. Restano ferme le attribuzioni degli organi statali in materia di difesa nazionale, di pubblica sicurezza, di polizia giudiziaria, nonche' di sicurezza degli impianti, dei veicoli e dei natanti per quanto attiene ai servizi pubblici di trasporto.

Art. 32

1. Spetta allo Stato la funzione di indirizzo e coordinamento delle attivita' amministrative della regione autonoma della Sardegna che attengono ad esigenze di carattere unitario anche con riferimento agli obiettivi del programma economico nazionale e agli impegni derivanti dagli obblighi internazionali; la funzione viene esercitata, fuori dei casi in cui si provveda con legge o con atto avente forza di legge, mediante deliberazione del Consiglio dei Ministri, su proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, d'intesa col Ministro o con i Ministri competenti.

2. L'esercizio della funzione di cui al precedente comma puo' essere delegato, di volta in volta, dal Consiglio dei Ministri al Comitato interministeriale per la programmazione economica, per la determinazione dei criteri operativi nelle materie di sua competenza oppure al Presidente del Consiglio dei Ministri con il Ministro competente quando si tratti di affari particolari.

3. Gli organi statali e l'amministrazione regionale sono tenuti a fornirsi, reciprocamente e a richiesta, per il tramite del rappresentante del Governo nella regione, dati statistici ed ogni altro elemento utile allo svolgimento delle proprie funzioni nelle materie di cui al presente decreto.

Art. 33

1. Le funzioni amministrative delegate di cui al presente decreto vengono esercitate dagli organi regionali in conformita' delle direttive emanate dal competente organo statale.

2. In caso di persistente inattivita' degli organi regionali nell'esercizio delle funzioni delegate, qualora le attivita' relative alle materie delegate comportino adempimenti propri dell'amministrazione da svolgersi entro termini perentori previsti dalla legge o termini risultanti dalla natura degli interventi, il Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro competente, puo' disporre il compimento degli atti relativi in sostituzione dell'amministrazione regionale.

Capo II. Agricoltura e foreste

Art. 34

1. Sono trasferite alla regione autonoma della Sardegna le funzioni amministrative, comprese quelle di vigilanza e di tutela esercitate dagli organi centrali e periferici dello Stato in ordine all'Ente di sviluppo della Sardegna (E.T.F.A.S.), ivi comprese le attribuzioni in ordine alla nomina del collegio dei revisori, salva la designazione da parte del Ministro del tesoro e del Ministro dell'agricoltura e delle foreste di un proprio componente del collegio stesso in relazione alla permanenza nell'ente di interessi finanziari dello Stato.

Art. 35

1. Per la concessione di contributi a favore dell'E.T.F.A.S. - Ente di sviluppo in Sardegna, e' autorizzata la spesa di L. 8.347 milioni a copertura dei fabbisogni fino al 31 dicembre 1973 e di L. 12.700 milioni per l'anno 1974 e di L. 10.800 milioni per l'anno 1975.

2. Le suddette somme, da erogare per i fini, con le modalita' e nei limiti di cui ai commi secondo e terzo dell'art. 6 della legge 14 luglio 1965, n. 901, saranno iscritte negli stati di previsione della spesa del Ministero dell'agricoltura e delle foreste.

3. Per la provvista degli ulteriori fondi necessari fino al 31 dicembre 1973 per fronteggiare i fabbisogni dell'E.T.F.A.S., il Ministero dell'agricoltura e delle foreste puo' autorizzare l'Ente stesso a contrarre mutui, fissandone il relativo importo entro il limite complessivo di L. 20.000 milioni. I mutui predetti sono rimborsabili in un periodo da stabilirsi dallo stesso Ministero dell'agricoltura e delle foreste sentito il Ministero del tesoro, con oneri di ammortamento a carico dello Stato, a partire dall'anno 1975 e possono essere concessi, oltre che dal Consorzio nazionale per il credito agrario di miglioramento ed enti e istituti di credito, anche da istituti assicurativi e previdenziali, i quali sono autorizzati ad accordarli in deroga alle norme statutarie.

Art. 36

1. All'onere di L. 8.347 milioni e di L. 12.700 milioni previsto dal primo comma del precedente art. 35 rispettivamente per gli anni finanziari 1973 e 1974 si fara' fronte a carico e mediante riduzione, per i suddetti importi, del fondo iscritto al corrispondente cap. 5381 dello stato di previsione della spesa del Ministero del tesoro per gli stessi anni finanziari.

2. All'onere di L. 10.800 milioni previsto dal primo comma del precedente art. 35 per l'anno finanziario 1975 si fara' fronte a carico e mediante riduzione, per detto importo, del fondo iscritto al corrispondente cap. 9001 dello stato di previsione della spesa del Ministero del tesoro per l'anno finanziario medesimo.

3. All'onere relativo all'ammortamento dei mutui di cui al precedente art. 35, comma terzo, si provvedera', per l'anno 1975 e per quelli successivi, a valere sulle disponibilita' recate dal cap. 7742 dello stato di previsione della spesa del Ministero dell'agricoltura e delle foreste.

4. Il Ministro per il tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, le variazioni di bilancio correnti all'attuazione del presente decreto.

Art. 37

1. Alle entrate previste dall'art. 8 dello statuto speciale per la Sardegna approvato con legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3 sono aggiunte le seguenti:

  1. a) cinque decimi delle imposte sulle successioni e donazioni riscosse nel territorio della regione;

  2. b) nove decimi dell'imposta di registro percetta nel territorio della regione;

  3. c) ulteriori tre decimi del gettito delle imposte in fabbricazione su tutti i prodotti che ne siano gravati percetto nel territorio della regione in aumento della attribuzione dei sei decimi di tale gettito prevista dalla legge 3 giugno 1960, n. 529.

2. Le presenti norme hanno effetto dalla data del 1 luglio 1975.

Art. 38

1. E' abrogata ogni disposizione legislativa e regolamentare incompatibile con le norme contenute nel presente decreto.

Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserto nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare.
Dato a Roma, addi' 22 maggio 1975
LEONE
MORO - GUI - COLOMBO -
ANDREOTTI - VISENTINI -
- MALFATTI -
MARTINELLI - MARCORA -
DONAT-CATTIN - GULLOTTI
- TOROS - SARTI -
SPADOLINI
Visto, il Guardasigilli: REALE
(Ammesso al visto della Corte dei conti, con esclusione dello art. 37, giusta deliberazione della sezione del controllo in data 12 agosto 1975)
Per quanto sopra, registrato parzialmente il 12 agosto 1975
Atti di Governo, registro n. 11, foglio n. 58
(In conformita' della deliberazione delle sezioni riunite in data 24 settembre 1975, l'art. 37 e' registrato con riserva il 30 settembre 1975)
Atti di Governo, registro n. 12, foglio n. 21