Sez. U - , Ordinanza n. 8982 del 11/04/2018 (Rv. 647915 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - "CAUSA PETENDI ET PETITUM" - DIRITTI SOGGETTIVI

In relazione ai benefici di cui all'art. 1, comma 565, della l. n. 266 del 2005 in favore delle vittime del dovere, il legislatore ha configurato un diritto soggettivo, e non un interesse legittimo, in quanto, sussistendo i requisiti previsti, i soggetti di cui al comma 563 dell'art. 1 l. cit., o i loro familiari superstiti, hanno una posizione giuridica soggettiva nei confronti di una P.A. priva di discrezionalità, sia in ordine alla decisione di erogare, o meno, le provvidenze che alla misura di esse. Tale diritto non rientra nell'ambito di quelli inerenti il rapporto di lavoro subordinato dei dipendenti pubblici, potendo esso riguardare anche coloro che non abbiano con la P.A. un siffatto rapporto, ma abbiano in qualsiasi modo svolto un servizio, ed ha, inoltre, natura prevalentemente assistenziale, sicché la competenza a conoscerne è regolata dall'art. 442 c.p.c. e la giurisdizione è del giudice ordinario, quale giudice del lavoro e dell'assistenza sociale. (Nel caso di specie, la S.C. ha risolto un conflitto di giurisdizione, determinatosi a seguito delle decisioni del T.A.R. da un lato e del tribunale ordinario dall'altro, sulla domanda proposta da un militare in congedo assoluto, volta ad ottenere il rimborso delle spese sostenute in relazione all'infermità da cui era affetto, riconosciuta come dipendente da causa di servizio, per effetto della quale aveva acquisito il diritto alla pensione privilegiata e lo "status" di vittima del dovere).

Riferimenti normativi: Legge 23/12/2005 num. 266 art. 1 com. 563 CORTE COST. PENDENTE, Legge 23/12/2005 num. 266 art. 1 com. 565 CORTE COST. PENDENTE, Cod. Proc. Civ. art. 442 CORTE COST.