Regolamento (UE) n. 422/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 che adegua, con effetto dal 1o luglio 2011, le retribuzioni e le pensioni dei funzionari e degli altri agenti dell'Unione europea e i coefficienti correttori applicati alle retribuzioni e pensioni
Testo in vigore al
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il protocollo sui privilegi e sulle immunità dell'Unione europea, in particolare l'articolo 12,
visto lo statuto dei funzionari dell'Unione europea («statuto») e il regime applicabile agli altri agenti dell'Unione europea («regime applicabile agli altri agenti»), definiti dal regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 259/68 del Consiglio1, in particolare l'articolo 10 dell'allegato XI dello statuto,
vista la proposta della Commissione europea,
visto il parere della Corte di giustizia2,
visto il parere della Corte dei conti3,
deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria4,
Nella sentenza relativa alla causa C-63/12, Commissione c. Consiglio, la Corte di giustizia dell'Unione europea («Corte di giustizia») ha precisato che le istituzioni sono obbligate a decidere ogni anno sull'adeguamento delle retribuzioni, sia procedendo all'adeguamento «matematico» secondo il metodo previsto all'articolo 3, sia evitando tale calcolo «matematico» in applicazione dell'articolo 10 dell'allegato XI dello statuto.
Lo scopo dell'articolo 19 dell'allegato XIII dello statuto, modificato da ultimo dal regolamento (UE, Euratom) n. 1023/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio5, è consentire alle istituzioni di prendere i provvedimenti necessari per dirimere le loro controversie sull'adeguamento delle retribuzioni e pensioni per il 2011 e il 2012 in conformità di una sentenza della Corte di giustizia, tenendo debitamente conto del legittimo affidamento del personale che le istituzioni hanno l'obbligo di decidere ogni anno sull'adeguamento delle retribuzioni e pensioni.
Per conformarsi alla sentenza della Corte di giustizia nella causa C-63/12, qualora il Consiglio stabilisca che si verifichi un deterioramento grave e improvviso della situazione economica e sociale all'interno dell'Unione, la Commissione deve presentare una proposta, a norma della procedura di cui all'articolo 336 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), al fine di associare il Parlamento europeo al processo legislativo. Il 4 novembre 2011 il Consiglio ha affermato che la crisi economica e finanziaria in corso all'interno dell'Unione e che ha reso necessari adeguamenti di bilancio sostanziali nella maggior parte degli Stati membri, ha costituito un deterioramento grave e improvviso della situazione economica e sociale all'interno dell'Unione. Il Consiglio pertanto, in conformità dell'articolo 241 TFUE, ha chiesto alla Commissione di attuare l'articolo 10 dell'allegato XI dello statuto e di presentare una opportuna proposta di adeguamento delle retribuzioni.
La Corte di giustizia ha confermato che, in forza della causa di eccezione, il Parlamento europeo e il Consiglio hanno un ampio margine discrezionale per quanto riguarda l'adeguamento delle remunerazioni e pensioni. I dati economici e sociali per il periodo dal1o luglio 2010 al 31 dicembre 2011, come la crisi economica e finanziaria che ha colpito una serie di Stati membri nell'autunno 2011, che ha causato un deterioramento immediato della situazione economica e sociale nell'Unione e ha reso necessari adeguamenti macroeconomici sostanziali, l'elevato livello di disoccupazione e l'alto livello del debito e del deficit pubblico nell'Unione, rendono opportuno fissare l'adeguamento delle remunerazioni e pensioni in Belgio e Lussemburgo a 0 % per il 2011. Tale adeguamento è parte di un orientamento globale per dirimere le controversie riguardanti gli adeguamenti delle retribuzioni e pensioni per il 2011 e 2012, che comporta altresì un adeguamento dello 0,8 % per il 2012.
Di conseguenza, per un periodo di cinque anni (2010-2014) l'adeguamento delle retribuzioni e delle pensioni dei funzionari e degli altri agenti dell'Unione europea è come segue: nel 2010 l'applicazione del metodo fissato all'articolo 3 dell'allegato XI dello statuto ha comportato un adeguamento dello 0,1 %. Per il 2011 e il 2012 il risultato dell'approccio generale per la risoluzione delle controversie con riguardo agli adeguamenti per il 2011 e il 2012 delle remunerazioni e delle pensioni porta, rispettivamente, a un adeguamento dello 0 % e dello 0,8 %. Inoltre, quale parte del compromesso politico sulla riforma dello statuto e del regime applicabile agli altri agenti, è stato deciso di congelare le retribuzioni e le pensioni per gli anni 2013 e 2014,
HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Art. 1
Con effetto dal 1o luglio 2011, la data «1o luglio 2010» di cui all'articolo 63, secondo comma, dello statuto, è sostituita dalla data «1o luglio 2011».
Art. 2
Con effetto dal 1o luglio 2011, la tabella degli stipendi base mensili per il calcolo delle retribuzioni e delle pensioni di cui all'articolo 66 dello statuto è sostituita dalla seguente tabella:
| 1/7/2011 | SCATTO | ||||
| GRADO | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 16 | 16919,04 | 17630,00 | 18370,84 | ||
| 15 | 14953,61 | 15581,98 | 16236,76 | 16688,49 | 16919,04 |
| 14 | 13216,49 | 13771,87 | 14350,58 | 14749,83 | 14953,61 |
| 13 | 11681,17 | 12172,03 | 12683,51 | 13036,39 | 13216,49 |
| 12 | 10324,20 | 10758,04 | 11210,11 | 11521,99 | 11681,17 |
| 11 | 9124,87 | 9508,31 | 9907,86 | 10183,52 | 10324,20 |
| 10 | 8064,86 | 8403,76 | 8756,90 | 9000,53 | 9124,87 |
| 9 | 7127,99 | 7427,52 | 7739,63 | 7954,96 | 8064,86 |
| 8 | 6299,95 | 6564,69 | 6840,54 | 7030,86 | 7127,99 |
| 7 | 5568,11 | 5802,09 | 6045,90 | 6214,10 | 6299,95 |
| 6 | 4921,28 | 5128,07 | 5343,56 | 5492,23 | 5568,11 |
| 5 | 4349,59 | 4532,36 | 4722,82 | 4854,21 | 4921,28 |
| 4 | 3844,31 | 4005,85 | 4174,18 | 4290,31 | 4349,59 |
| 3 | 3397,73 | 3540,50 | 3689,28 | 3791,92 | 3844,31 |
| 2 | 3003,02 | 3129,21 | 3260,71 | 3351,42 | 3397,73 |
| 1 | 2654,17 | 2765,70 | 2881,92 | 2962,10 | 3003,02 |
Art. 3
Con effetto dal 1o luglio 2011, i coefficienti correttori da applicare alle retribuzioni dei funzionari e degli altri agenti a norma dell'articolo 64 dello statuto sono stabiliti come indicato nella seconda colonna della seguente tabella.
Con effetto dal 1o gennaio 2012, i coefficienti correttori da applicare ai trasferimenti effettuati dai funzionari e dagli altri agenti a norma dell'articolo 17, paragrafo 3, dell'allegato VII dello statuto sono stabiliti come indicato nella terza colonna della seguente tabella.
Con effetto dal 1o luglio 2011, i coefficienti correttori da applicare alle pensioni a norma dell'articolo 20, paragrafo 1, dell'allegato XIII dello statuto sono stabiliti come indicato nella quarta colonna della seguente tabella.
Con effetto dal 16 maggio 2011, i coefficienti correttori da applicare alle retribuzioni dei funzionari e degli altri agenti sono stabiliti come indicato nella quinta colonna della seguente tabella. La data di efficacia dell'adeguamento annuale per gli Stati membri in questione è il 16 maggio 2011.
Con effetto dal 16 maggio 2011, i coefficienti correttori da applicare alle pensioni a norma dell'articolo 20, paragrafo 1, dell'allegato XIII dello statuto sono stabiliti come indicato nella sesta colonna della seguente tabella. La data di efficacia dell'adeguamento annuale è il 16 maggio 2011.
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Stato/Sede | Retribuzione | Trasferimento | Pensione | Retribuzione | Pensione |
| 1.7.2011 | 1.1.2012 | 1.7.2011 | 16.5.2011 | 16.5.2011 | |
| Bulgaria | 60,6 | 58,1 | 100,0 | ||
| Repubblica ceca | 85,2 | 79,3 | 100,0 | ||
| Danimarca | 134,2 | 130,5 | 130,5 | ||
| Germania | 93,7 | 95,4 | 100,0 | ||
| Bonn | 93,0 | ||||
| Karlsruhe | 92,2 | ||||
| Monaco | 103,2 | ||||
| Estonia | 75,4 | 77,4 | 100,0 | ||
| Grecia | 92,2 | 91,0 | 100,0 | ||
| Spagna | 97,4 | 91,5 | 100,0 | ||
| Francia | 116,4 | 108,5 | 108,5 | ||
| Irlanda | 109,6 | 104,6 | 104,6 | ||
| Italia | 104,8 | 100,0 | 100,0 | ||
| Varese | 91,9 | ||||
| Cipro | 83,0 | 85,4 | 100,0 | ||
| Lettonia | 74,4 | 70,2 | 100,0 | ||
| Lituania | 72,7 | 70,7 | 100,0 | ||
| Ungheria | 83,5 | 73,1 | 100,0 | ||
| Malta | 82,7 | 84,6 | 100,0 | ||
| Paesi Bassi | 102,8 | 97,3 | 100,0 | ||
| Austria | 105,0 | 104,1 | 104,1 | ||
| Polonia | 80,5 | 71,4 | 100,0 | ||
| Portogallo | 84,0 | 83,9 | 100,0 | ||
| Romania | 72,7 | 62,1 | 100,0 | ||
| Slovenia | 86,2 | 83,6 | 100,0 | ||
| Slovacchia | 78,8 | 73,5 | 100,0 | ||
| Finlandia | 120,5 | 113,0 | 113,0 | ||
| Svezia | 124,1 | 117,2 | 117,2 | ||
| Regno Unito | 103,5 | nessun importo | 103,5 | ||
| Culham | 98,2 |
Art. 4
Con effetto dal 1o luglio 2011, l'importo dell'indennità per congedo parentale di cui all'articolo 42 bis, secondo e terzo comma, dello statuto è fissato a 911,73 EUR e a 1215,63 EUR per le famiglie monoparentali.
Art. 5
Con effetto dal 1o luglio 2011, l'importo di base dell'assegno di famiglia di cui all'articolo 1, paragrafo 1, dell'allegato VII dello statuto è fissato a 170,52 EUR.
Con effetto dal 1o luglio 2011, l'importo dell'assegno per figlio a carico di cui all'articolo 2, paragrafo 1, dell'allegato VII dello statuto è fissato a 372,61 EUR.
Con effetto dal 1o luglio 2011, l'importo dell'indennità scolastica di cui all'articolo 3, paragrafo 1, dell'allegato VII dello statuto è fissato a 252,81 EUR.
Con effetto dal 1o luglio 2011, l'importo dell'indennità scolastica di cui all'articolo 3, paragrafo 2, dell'allegato VII dello statuto è fissato a 91,02 EUR.
Con effetto dal 1o luglio 2011, l'importo minimo dell'indennità di dislocazione di cui all'articolo 69 dello statuto e all'articolo 4, paragrafo 1, secondo comma, dell'allegato VII dello statuto è fissato a 505,39 EUR.
Con effetto dal 1o luglio 2011, l'importo dell'indennità di dislocazione di cui all'articolo 134 del regime applicabile agli altri agenti è fissato a 363,31 EUR.
Art. 6
Con effetto dal 1o gennaio 2012, l'indennità chilometrica di cui all'articolo 8, paragrafo 2, dell'allegato VII dello statuto è adeguata come segue:
| 0 EUR/km per una distanza compresa tra | 0 e 200 km, |
| 0,3790 EUR/km per una distanza compresa tra | 201 e 1000 km, |
| 0,6316 EUR/km per una distanza compresa tra | 1001 e 2000 km, |
| 0,3790 EUR/km per una distanza compresa tra | 2001 e 3000 km, |
| 0,1262 EUR/km per una distanza compresa tra | 3001 e 4000 km, |
| 0,0609 EUR/km per una distanza compresa tra | 4001 e 10000 km, |
| 0 EUR/km per la distanza superiore a | 10000 km. |
All'indennità chilometrica di cui sopra è aggiunto un importo forfettario supplementare, pari a:
189,48 EUR se la distanza per ferrovia che separa la sede di servizio dal luogo d'origine è compresa tra 725 km e 1450 km;
378,93 EUR, se la distanza per ferrovia che separa la sede di servizio dal luogo d'origine è superiore a 1450 km.
Art. 7
Con effetto dal 1o luglio 2011, l'importo dell'indennità giornaliera di cui all'articolo 10, paragrafo 1, dell'allegato VII dello statuto è fissato a:
39,17 EUR per il funzionario che abbia diritto all'assegno di famiglia;
31,58 EUR per il funzionario che non abbia diritto a tale assegno.
Art. 8
Con effetto dal 1o luglio 2011, il limite inferiore per l'indennità di prima sistemazione di cui all'articolo 24, paragrafo 3, del regime applicabile agli altri agenti è fissato a:
1114,99 EUR per l'agente che abbia diritto all'assegno di famiglia;
662,97 EUR per l'agente che non abbia diritto a tale assegno.
Art. 9
Con effetto dal 1o luglio 2011, il limite inferiore per l'indennità di disoccupazione di cui all'articolo 28 bis, paragrafo 3, secondo comma, del regime applicabile agli altri agenti è fissato a 1337,19 EUR, e il limite superiore a 2674,39 EUR.
Con effetto dal 1o luglio 2011, la detrazione forfettaria di cui all'articolo 28 bis, paragrafo 7, del regime applicabile agli altri agenti è fissata a 1215,63 EUR.
Art. 10
Con effetto dal 1o luglio 2011, la tabella degli stipendi base mensili di cui all'articolo 93 del regime applicabile agli altri agenti è sostituita dalla seguente tabella:
| FUNZIONI GRUPPO | 1/7/2011 | SCATTO | ||||||
| GRADO | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| IV | 18 | 5832,42 | 5953,71 | 6077,52 | 6203,91 | 6332,92 | 6464,62 | 6599,06 |
| 17 | 5154,85 | 5262,04 | 5371,47 | 5483,18 | 5597,20 | 5713,60 | 5832,42 | |
| 16 | 4555,99 | 4650,73 | 4747,45 | 4846,17 | 4946,95 | 5049,83 | 5154,85 | |
| 15 | 4026,70 | 4110,44 | 4195,92 | 4283,18 | 4372,25 | 4463,17 | 4555,99 | |
| 14 | 3558,90 | 3632,91 | 3708,46 | 3785,58 | 3864,31 | 3944,67 | 4026,70 | |
| 13 | 3145,45 | 3210,86 | 3277,63 | 3345,80 | 3415,37 | 3486,40 | 3558,90 | |
| III | 12 | 4026,63 | 4110,36 | 4195,84 | 4283,09 | 4372,15 | 4463,07 | 4555,88 |
| 11 | 3558,86 | 3632,87 | 3708,41 | 3785,53 | 3864,25 | 3944,60 | 4026,63 | |
| 10 | 3145,43 | 3210,84 | 3277,61 | 3345,77 | 3415,34 | 3486,36 | 3558,86 | |
| 9 | 2780,03 | 2837,84 | 2896,86 | 2957,09 | 3018,59 | 3081,36 | 3145,43 | |
| 8 | 2457,08 | 2508,17 | 2560,33 | 2613,57 | 2667,92 | 2723,40 | 2780,03 | |
| II | 7 | 2779,98 | 2837,80 | 2896,82 | 2957,07 | 3018,58 | 3081,36 | 3145,45 |
| 6 | 2456,97 | 2508,07 | 2560,24 | 2613,49 | 2667,84 | 2723,33 | 2779,98 | |
| 5 | 2171,49 | 2216,65 | 2262,76 | 2309,82 | 2357,86 | 2406,91 | 2456,97 | |
| 4 | 1919,18 | 1959,10 | 1999,84 | 2041,44 | 2083,90 | 2127,24 | 2171,49 | |
| I | 3 | 2364,28 | 2413,35 | 2463,43 | 2514,56 | 2566,74 | 2620,01 | 2674,39 |
| 2 | 2090,12 | 2133,50 | 2177,78 | 2222,98 | 2269,11 | 2316,21 | 2364,28 | |
| 1 | 1847,76 | 1886,11 | 1925,25 | 1965,21 | 2005,99 | 2047,63 | 2090,12 |
Art. 11
Con effetto dal 1o luglio 2011, il limite inferiore per l'indennità di prima sistemazione di cui all'articolo 94 del regime applicabile agli altri agenti è fissato a:
838,66 EUR per l'agente che abbia diritto all'assegno di famiglia;
497,22 EUR per l'agente che non abbia diritto a tale assegno.
Art. 12
Con effetto dal 1o luglio 2011, il limite inferiore per l'indennità di disoccupazione di cui all'articolo 96, paragrafo 3, secondo comma, del regime applicabile agli altri agenti è fissato a 1002,90 EUR, e il limite superiore a 2005,78 EUR.
Con effetto dal 1o luglio 2011, la detrazione forfettaria di cui all'articolo 96, paragrafo 7, del regime applicabile agli altri agenti è fissata a 911,73 EUR.
Con effetto dal 1o luglio 2011, il limite inferiore per l'indennità di disoccupazione di cui all'articolo 136 del regime applicabile agli altri agenti è fissato a 882,33 EUR e il limite superiore a 2076,07 EUR.
Art. 13
Con effetto dal 1o luglio 2011, le indennità per servizi continui o a turni di cui all'articolo 1, paragrafo 1, primo comma, del regolamento (CECA, CEE, Euratom) n. 300/76 del Consiglio6 sono fissate a 382,17 EUR, 576,84 EUR, 630,69 EUR e 859,84 EUR.