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Approvazione del regolamento per la riscossione delle imposte di consumo

Testo in vigore al

Art. 163

1. Le trattative per gli abbonamenti hanno luogo soltanto con l'ufficio delle imposte di consumo, a seguito di domanda del contribuente stesa su carta munita del prescritto bollo.

2. Fino alla stipulazione del contratto il commerciante continua a soddisfare l'imposta a tariffa, tenendosi in sospeso solamente l'assetto dei locali di esercizio.

Art. 164

1. I contratti di abbonamento devono risultare da atto scritto, secondo il modello stabilito ed i patti in esso contenuti.

2. Si possono pero' aggiungere altre particolari pattuizioni, purche' non siano contrarie alla legge ed al presente regolamento.

3. Se l'abbonamento si riferisce a generi diversi, il contratto deve indicare separatamente l'importo del canone stabilito o concordato per ciascun genere.

4. Il contratto deve essere garantito per un sesto del canone con deposito in contanti, in titoli al portatore di rendita pubblica o con altri titoli di Stato o garantiti dallo Stato valutati al prezzo di borsa, o con la malleveria di una terza persona riconosciuta solvibile sotto la responsabilita' del capo dell'ufficio delle imposte di consumo.

5. Sono dispensati dal prestare la cauzione gli abbonati che paghino il canone a rate bimestrali anticipate.

6. Di regola il contratto ha effetto dal primo giorno del mese successivo a quello della stipulazione; non di meno puo', in virtu' di patto espresso, ricevere forza retroattiva, non oltre pero' il principio del semestre solare in corso.

7. Il contratto e' steso dal rappresentante dell'ufficio, in doppio originale, ed e' sottoscritto dai contraenti e dal garante ove vi sia. Se il contribuente od il garante non sappia o non possa scrivere, ne e' fatta menzione nel contratto, il quale viene, in loro vece, sottoscritto da due testimoni.

8. Per la redazione del contratto l'abbonato e' tenuto a corrispondere la sola tassa di bollo.

9. Intervenuta l'approvazione prescritta dall'articolo seguente, un originale del contratto si consegna all'abbonato e l'altro si trattiene presso l'ufficio, nella cui giurisdizione si trova l'abbonato stesso.

Art. 165

1. I contratti di abbonamento devono essere per qualsiasi somma approvati, anche se si tratti di gestione appaltata, dai podesta', al quale debbono essere subito rimessi dall'ufficio delle imposte di consumo e in ogni caso non oltre il termine di venti giorni dalla stipulazione. Se nel termine massimo di trenta giorni dal ricevimento il podesta' non abbia provveduto, i contratti s'in tendono approvati.

Art. 166

1. Il canone convenuto si paga presso l'ufficio delle imposte di consumo o alla tesoreria del Comune, nel solo caso gestione diretta, alle scadenze stabilite dal contratto; e viene rilasciata alla parte la bolletta per rata di canone, facendone immediata annotazione alla partita nel registro mastro.

2. In caso di cambiamento dell'amministrazione delle imposte di consumo quella che succede non tiene conto della differenza pagata in piu' della rata dovuta a termini del contratto, salvo al commerciante il diritto di regresso verso l'amministrazione anteriore poi ricupero della eccedenza anticipata.

3. Tuttavia i canoni, che non eccedono le lire cinquanta all'anno possono essere pagati in una sola volta, senza le formalita' di cui agli articoli precedenti evita ulteriore responsabilita' del contribuente che provi il pagamento.

Art. 167

1. L'ufficio delle imposte di consumo incaricato della riscossione dei canoni, fatte le opportune annotazioni nel registro mastro. Invita in via amministrativa gli abbonati caduti in mora a pagare entro il termine di dieci giorni le rate non soddisfatte alle scadenze stabilite nei contratti. L'invito si notifica per mezzo di un agente delle imposte o del messo comunale.

2. Scaduto inutilmente detto termine, l'ufficio procede direttamente all'incameramento della cauzione prestata dall'abbonato, sino alla concorrenza del suo credito per canone, oltre l'indennita' di mora del 6% sulla somma non pagata, a termini dell'art. 45 del T. U. Ove nell'ulteriore termine di cinque giorni la cauzione non sia reintegrata dall'abbonato, l'ufficio puo' dichiarare la decadenza dell'abbonamento procedere in confronto del contribuente alla riscossione delle imposte a tariffa.

3. Nei casi in cui non sia stata prestata cauzione, contro gli abbonati morosi ed i loro garanti solidali, l'ufficio, scaduto inutilmente il termine di dieci giorni dalla notifica dell'invito a pagamento, procede in via ingiunzionale con le norme stabilite nell'art. 188 del presente regolamento, e puo' applicare all'abbonato la decadenza dall'abbonamento a' sensi del precedente capoverso.

Variazioni di tariffa.

Art. 168

1. Sui generi rimasti invenduti al termine dell'abbonamento o alla cessazione totale e parziale dell'esercizio e' dovuto il pagamento dell'imposta a tariffe.

2. Salvo quanto e disposto all'art. 135 per gli aumenti di tariffa, in caso di riduzione della medesima i contratti abbonamento in corso sono risoluti o possono modificarsi di mutuo accordo tra l'amministrazione delle imposte di consumo e l'abbonato, in relazione alle dette riduzioni.

3. Al termine dell'abbonamento o alla cessazione dell'esercizio l'amministrazione delle imposte provvede alla restituzione della cauzione prestata ai sensi dell'art. 164, dopo che il contribuente abbia soddisfatto ogni suo debito.

Art. 169

1. Con le norme stabilite nei precedenti articoli, gli abbonamenti possono farsi anche per singole categorie di commercianti o fabbricanti, mediante la corresponsione di un canone annuo fisso. In tal caso la domanda deve essere sottoscritta dai componenti la categoria, con esplicita adesione al criterio di riparto del canone, e corredata da una dichiarazione delle Federazioni Nazionali interessate, per mezzo dell'Unione provinciale competente, dalla quale risulti che i sottoscrittori costituiscono la totalita' degli appartenenti alla categoria nel Comune.

2. L'amministrazione della imposte di consumo e' tenuta a imputare al canone convenuto le somme introitate dalla riscossione dell'imposta per l'apertura, durante il corso dell'abbonamento, nuovi esercizi della categoria abbonata.

3. In caso di chiusura, durante il corso dell'abbonamento, di esercizi della categoria abbonata rimane fermo il canone complessivo nella misura convenuta, salvo l'imputazione al canone stesso dell'imposta riscossa dall'amministrazione sui generi rimasti svenduti alla cessazione dell'esercizio, a norma del primo comma del precedente art. 168.

Art. 170

1. Nel caso in cui la domanda per l'abbonamento presentata a' sensi dei precedenti articoli 163 e 169 non sia accolta dall'amministrazione delle imposte di consumo, e' ammesso ricorso a termini dell'art. 90 del T. U.

Art. 171

1. L'abbonamento obbligatorio per la riscossione delle imposte di consumo, previsto dal 1° e 2° comma dell'art. 41 del T. U., si applica in confronto dei commercianti al minuto e dei fabbricanti o commercianti all'ingrosso, limitatamente per questi ultimi alle quantita' da essi vendute o cedute direttamente ai consumatori in luogo e a quelle che sono consumate dagli stessi grossisti e dalle loro famiglie.

2. I generi, per i quali e' previsto l'abbonamento obbligatorio, destinati a commercianti al minuto, a fabbricanti o commercianti all'ingrosso, tanto se provenienti da altri Comuni o dall'estero, quanto da fabbriche a depositi esistenti nello stesso Comune, sono liberi da ogni vincolo o formalita'.

3. E del pari libero da ogni vincolo o formalita' il movimento dei generi, che per la loro custodia o per essere riparati vengono affidati a commercianti in luogo o in altri Comuni dai privati consumatori e poscia restituiti ai proprietari.

4. Sui generi stessi provenienti da altri Comuni o dall'estero e destinati a diretti consumatori l'imposta e' dovuta a tenore di tariffa secondo le norme ordinarie.

Art. 172

1. L'amministrazione delle imposte di consumo, in base agli elementi forniti dal contribuente ovvero assunti d'ufficio, notifica al contribuente stesso l'ammontare del canone annuo.

2. Avverso la notifica di cui al precedente comma ed in caso di disaccordo tra l'amministrazione ed il contribuente sull'ammontare del canone annuo, il contribuente puo' ricorrere, entro il termine di trenta giorni, alla Commissione comunale di cui all'art. 278 del T.
U., ed in tal caso ha diritto di essere sentito personalmente o per mezzo di un suo fiduciario, giusta l'art. 280 dello stesso T. U.

3. Contro la decisione di detta Commissione e' ammesso ricorso al prefetto sensi dell'art. 44 del T. U. parimenti entro il termine di trenta giorni da quello della notificazione, tanto da parte del contribuente, quanto da parte dell'amministrazione.

4. Il prefetto emette la propria decisione sentito il parere dell'organizzazione sindacale di primo grado dell'industria o del commercio, regolarmente riconosciuta, nella cui giurisdizione e' compreso il territorio del Comune.

5. Detto parere deve essere emesso entro il termine di quindici giorni dalla data della richiesta, trascorso il quale infruttuosamente il prefetto provvede senz'altro.

6. Per tutto quanto riguarda i poteri della Commissione comunale, le decisioni e i termini per la notificazione si applicano le norme di cui agli articoli 280 e 28l del T. U.

Art. 173

1. Nel corso della procedura per la determinazione del canone, i contribuenti debbono prestare cauzione in ragione del sesto del canone annuo richiesto dall'amministrazione delle imposte di consumo e pagare alle scadenze prescritte le rate del canone predetto, salvo restituzione, a controversia definita, dell'eventuale eccedenza sia della cauzione che delle rate di canone versate.

2. Tuttavia, intervenuta la decisione di prima grado, il canone, a far tempo dal mese successivo a quello della notifica della decisione stessa, e' dovuto nella misura fissata con tale decisione, salvo sempre il conguaglio, tosto che il canone rimanga definitivamente stabilito sia per il decorso del termine per impugnare la decisione della Commissione comunale, sia in base alla decisione del prefetto, cui fosse stata sottomessa la vertenza in ultimo grado.

Art. 174

1. Il canone annuo convenuto tra l'amministrazione delle imposte di consumo ed il contribuente o determinato a seguito del procedimento di cui al precedente art. 172 s'intende confermato per l'anno solare successivo, qualora dall'amministrazione o dai contribuente non ne sia richiesta la revisione entro il 20 ottobre, con l'indicazione del nuovo canone proposto.

2. In caso di disaccordo sulla determinazione del nuovo canone fra il contribuente e l'amministrazione delle imposte di consumo, questa notifica al contribuente l'ammontare del canone stesso non oltre il 10 novembre. Avverso tale notificazione e' ammesso ricorso a' sensi del detto art. 172.

3. Fino a quando non sia intervenuta la decisione definitiva, rimane ferma la cauzione nella misura gia' prestata.

Art. 175

1. In caso di aumento o riduzione di tariffa i canoni dei contratti di abbonamento in corso devono essere modificati in relazione alle dette variazioni.

2. E' altresi' obbligatoria la modificazione in diminuzione dei canoni dei contratti di abbonamento in corso, qualora siano istituite imposte di consumo sulle materie prime necessarie alla fabbricazione dei generi compresi nell'abbonamento;

Art. 176

1. L'abbonamento obbligatorio per la riscossione delle imposte di consumo, previsto dal terzo comma dell'art. 44 del T. U., e applicabile, da parte dell'amministrazione delle imposte di consumo, quando i locali non si possono facilmente sistemare in conformita' alle prescrizioni contenute nell'art. 140 del presente regolamento, ovvero quando le qualita' dei generi in vendita nell'esercizio siano di difficile controllo per garantire l'amministrazione delle imposte dal pericolo di frodi, ovvero quando l'esercizio sia distante oltre un chilometro dal piu' prossimo abitato agglomerato del Comune, nei quale agglomerato esista un ufficio delle imposte di consumo.

2. L'abbonamento, obbligatorio e' anche applicabile in confronto di tutti i commercianti e privati che compiano atti soggetti ad imposta, nei Comuni delle classi H e I, nel caso previsto dal secondo comma dell'art. 71 del T. U.

3. L'abbonamento obbligatorio di cui al primo comma puo' altresi' applicarsi in confronto dei produttori per le quantita' di bevande vinose da essi vendute o cedute ai diretti consumatori, quando ne sia difficile o troppo dispendioso il controllo da parte dell'ufficio delle imposte.

4. Agli abbonamenti previsti dal presente articolo si applicano le norme stabilite dai precedenti articoli 172, 173, 174 e 175.

5. Ad istanza dei contribuenti si applica inoltre l'abbonamento in confronto degli alberghi, pensioni, trattorie e simili non considerati consumatori a' sensi del precedente art. 86.

6. Le controversie circa l'imposizione dell'abbonamento obbligatorio a' sensi dei precedenti comma, sono risolute col procedimento di cui all'art. 344 del presente regolamento.

Art. 178

1. L'applicazione dello speciale metodo per la riscossione dell'imposta su i mobili previsto dall'art. 43 del T. U. e' facoltativa da parte dei Comuni. Ove tale metodo sia adottato, i Comuni debbono farne particolare menzione nella deliberazione che approva la tariffa, indicando oltre l'aliquota percentuale dell'imposta che intendono applicare entro il limite massimo del 4% dell'importo della fattura, anche le caratteristiche di ogni taglio delle marche adottate, il numero del conto corrente istituito presso l'ufficio postale e le modalita' e i termini per il versamento dell'ammontare dell'imposta sul conto stesso.

2. Per i mobili provenienti da fuori Comune e destinati a consumatori, ai quali, giusta il disposto del quinto comma del citato art. 43 del T. U., incombe il pagamento dell'imposta, questa, in difetto della fattura, viene liquidata in base al prezzo di stima ove il contribuente non accetti quello determinato dall'ufficio delle imposte di consumo.

3. Quando l'ammontare dell'imposta dovuta dal consumatore raggiunga o superi le lire cinquecento, ovvero nel caso in cui questi non presenti la fattura, l'ufficio provvedera' alla riscossione mediante l'emissione della normale bolletta di pagamento.

4. Ove i mobili siano estratti temporaneamente dai locali di vendita per essere dati in affitto ovvero per essere inviati in visione e in prova o ad esposizioni, il commerciante e' tenuta a farne preventiva denuncia all'ufficio delle imposte di consunto, il quale potra' chiedere la prestazione di una cauzione corrispondente alla relativa imposta.

Locali di vendita dei commercianti all'ingrosso.

Art. 179

1. Chiunque intenda istituire un esercizio di vendita all'ingrosso di generi soggetti ad imposta deve presentare all'ufficio delle imposte di consumo apposita dichiarazione.

2. Per tali esercizi si osservano le disposizioni degli articoli 137, 138, 139, 140, escluso il quarto comma, 142, 143, 144, 145, 146, lettere a) e b), 150 e 168, primo comma, del presente regolamento.

3. Dall'osservanza delle disposizioni degli articoli 140, 142, 143, 144, 145, 146 e 150 (2° e 3° comma) sono dispensati i commercianti all'ingrosso di generi per i quali e' previsto il pagamento dell'imposta con la forma dell'abbonamento obbligatorio di cui al primo e secondo comma dell'art. 44 del T. U.

vendita dei commercianti all'ingrosso.

Art. 180

1. I generi che si introducono o si fabbricano nei locali di vendita del commerciante all'ingrosso, esclusi quelli per i quali e' previsto il pagamento dell'imposta con la forma dell'abbonamento obbligatorio, debbono sere annotati nel registro di carico e scarico in ordine cronologico di introduzione o di fabbricazione, indicando la qualita' e quantita' dei generi i recipienti o i colli in cui sono contenuti, e facendo riferimento alle bollette di accompagnamento che hanno scortato i generi.

2. Nel caso di introduzione di uve o di mosti destinati alla vinificazione, nonche' di mosti concentrati per la vinificazione diretta dopo diluizione, come pure nel caso di concentrazione di vini per aumentarne il contenuto alcoolico, il carico definitivo del registro di carico e scarico deve corrispondere all'effettiva quantita' di prodotto ultimo ottenuto.

3. Qualora formino oggetto del commercio all'ingrosso diverse specie di generi, deve essere tenuto un registro di carico e scarico separato per ciascuna specie di merce.

4. Per quanto riguarda i commercianti all'ingrosso di alcool soggetti alla tenuta del registro di carico e scarico a' sensi dell'articolo 25 del T. U. 8 luglio 1924, puo' prescindersi dalla tenuta di altro consimile registro, sempre che tali commercianti si obblighino a completare il registro medesimo con le indicazioni necessarie relative alle imposte di consumo.

5. Le operazioni di vinificazione di uve o di mosti, di diluizioni di mosti concentrati, di concentrazione di vini e di trasformazione di altri generi nei predetti locali, debbono essere previamente denunziate all'ufficio delle imposte di consumo, agli effetti degli opportuni riscontri e delle conseguenti variazioni sui registri di carico e scarico e sulle relative bollette di accompagnamento.

Art. 181

1. Le bollette di accompagnamento relative ai generi introdotti nei locali di vendita dei commercianti all'ingrosso debbono essere restituite all'ufficio delle imposte di consumo emittente con le annotazioni di allibramento della merce nel registro di carico e scarico.

2. L'ufficio provvede alle opportune annotazioni su i propri registri di carico e scarico che e' obbligato a tenere distintamente per ogni commerciante.

3. Il commerciante all'ingrosso ha facolta' di custodire i generi come meglio crede, senza ingerenza dell'ufficio, ma deve pero' conservarli in modo da renderne facile il riscontro. Ogni variazione allo stato dei colli deve essere preventivamente dichiarata all'ufficio e annotata sul registro di carico e scarico.

4. La proprieta' dei generi soggetti ad imposta, per tutto quanto riguarda l'imposta stessa, le pene pecuniarie e le spese, si presume di diritto nel commerciante fino a quando i generi non siano usciti dal locali di vendita.

Ingiunzione.

Art. 188

1. Le imposte dovute e, in tutto o in parte non pagate nei tempi e modi prescritti dalla legge e dal presente regolamento, nonche' quelle che dalla revisione delle scritture risultino percette in meno del dovuto per errore di calcolo o per inesatta applicazione della tariffa, sono recuperate mediante atto di ingiunzione secondo la procedura stabilita negli articoli 5 a 29 della legge 14 aprile 1910, n. 639, per la riscossione delle entrate patrimoniali dello Stato, esclusa, nell'art. 5, la parte concernente il richiamo agli articoli 3 e 4, in sostituzione dei quali si applicano le disposizioni degli articoli 145, comma 2° e 3°, e 147 della legge del registro 30 dicembre 1923, n. 3269.

2. Con lo stesso procedimento sono recuperate anche le indennita' di mora dovute, a' sensi dell'art. 45 del T. U., a pro dell'amministrazione, e gli accessori.

3. L'ingiunzione che, salvo i casi di particolare urgenza, e' preceduta da un invito a pagamento in forma amministrativa, e deve menzionare il titolo legale di riscossione in base a cui si procede, consiste nell'ordine emesso dall'ufficio delle imposte di consumo di pagare entro 30 giorni sotto pena degli atti esecutivi la somma dovuta; e' resa esecutoria dal pretore, e viene intimata al debitore per mezzo di ufficiale giudiziario.

Art. 189

1. La domanda pel rimborso di somme in piu' pagate, corredata dall'originale bolletta di pagamento, dev'essere dal contribuente diretta all'amministrazione delle imposte di consumo. Questa, se la domanda sara' stata fatta entro tre anni dalla data della bolletta, ne fa prender nota sul registro delle dichiarazioni e sulla matrice della bolletta di pagamento, fa procedere ad una nuova liquidazione rettificativa tanto sulla matrice che sulla figlia della bolletta presentata, ed in seguito provvede al rimborso.

2. Qualora la domanda di rimborso venga presentata prima che siano chiuse le contabilita' del mese a cui la bolletta di pagamento si riferisce, il capo dell'ufficio puo' autorizzare la diretta restituzione della somma riscossa in piu', mediante quietanza dell'interessato sulla matrice della bolletta corrispondente, eseguendo analoga annotazione sulla bolletta figlia e con detrazione della somma rimborsata dal totale del registro degli introiti.

3. Le bollette originali di pagamento presentate per ottenere la restituzione di somme in piu' pagate, debbono essere unite agli atti giustificativi del rimborso; al contribuente puo' essere rilasciato, se lo richiede, un certificato che ne tenga luogo.

4. Non sono ammessi reclami sulla qualificazione dei generi se non sia stata sollevata regolare controversia a norma del precedente art.
134. Non si ammettono del pari reclami sul peso dei generi quando sia stata gia' pagata l'imposta.

Fonti e licenze