Sez. 3, Sentenza n. 12059 del 22/03/1976 Ud. (dep. 20/11/1976) Rv. 134806 - 01

EDILIZIA - IN GENERE - EDIFICIO COSTRUITO IN DIFFORMITA DI NORME EDILIZIE - CONFISCA - ESCLUSIONE - FONDAMENTO NORMATIVO.*

La soluzione della questione del potere-dovere del giudice penale di applicare l'art 240 cod pen in materia di reati urbanistici, deve partire dal dato testuale offerto dall'art 45 della legge 17 agosto 1942 n 1150, non toccato dalla piccola riforma del 1967, secondo cui 'sono abrogate tutte le altre Disposizioni contrarie a quelle contenute nella presente legge o con essa incompatibilì, dato dal quale traspare lo intento legislativo, in ossequio al principio di coerenza dell'ordinamento giuridico, di accentrare nel sistema dei precetti, compresi quelli di natura sanzionatoria, posti per il regolamento della materia urbanistica, l'intera disciplina del settore, restringendo l'area di operativita dei precetti di diritto comune e speciale nei limiti della compatibilita con la disciplina tendenzialmente esclusiva del fenomeno urbanistico. Il limite di compatibilita e sicuramente varcato ogni volta che un precetto posto in materia urbanistica possa o debba esser sacrificato o rimanere inoperante per far posto ad altro precetto di diritto comune o speciale. Orbene, l'applicazione dell'art 240 cod pen al reato urbanistico determinerebbe, relativamente al manufatto confiscato, la contrazione o la limitazione o l'Estinzione di determinati poteri riservati all'autorita amministrativa e percio essa si rivela incompatibile con le norme di cui agli artt 31, 32 e 41 della vigente legge urbanistica che tali poteri sanciscono. (Conf mass nn 131526, 131524).*

Riferimenti normativi: Cod. Pen. art. 240 CORTE COST., Legge 17/08/1942 num. 1150 art. 31 CORTE COST., Legge 17/08/1942 num. 1150 art. 32, Legge 17/08/1942 num. 1150 art. 41 CORTE COST., Legge 17/08/1942 num. 1150 art. 45, Legge 06/08/1967 num. 765 CORTE COST.