Sez. 1, Sentenza n. 13254 del 10/12/1991 (Rv. 474968 - 01)

Espropriazione per pubblico interesse (o utilità) - Procedimento - Liquidazione dell'indennità - Determinazione (stima) - Opposizione alla stima

Nel giudizio di opposizione alla stima dell'indennità di espropriazione, che sia stata effettuata a sensi dell'art. 16 della legge 22 ottobre 1971 n. 865, la sopravvenienza della dichiarazione di incostituzionalità di tale norma, nonché della legge 29 luglio 1980 n. 385 (sentenze della Corte Costituzionale n. 5 del 1980 e n. 223 del 1983) comporta che la liquidazione dell'indennità medesima resta regolata dai criteri generali fissati dalla legge 25 giugno 1865 n. 2359. Tale principio non trova deroga per le espropriazioni disposte per l'attuazione d un piano di edilizia economico-popolare, dato che le disposizioni speciali contenute nella legge 18 aprile 1962 n. 167 e nella legge 21 luglio 1965 n. 904 sono state abrogate dall'art. 39 della legge n. 865 del 1971. Ne consegue che per la determinazione del valore venale di un terreno, a norma dell'art. 39 legge n. 2359 del 1865, sono da considerarsi edificabili le aree qualificate dagli strumenti di pianificazione urbanistica (ivi compresi quelli per l'edilizia residenziale pubblica) in quanto la destinazione legale imprime ad esse una qualità che non richiede di essere confermata da ulteriori indagini, e ciò a prescindere dalla classificazione catastale del terreno (nella specie orto irriguo di terza classe) e dalla mancanza di opere di urbanizzazione, che può incidere solo ai fini della concreta determinazione del valore dell'area.

Riferimenti normativi: Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 39, Legge 18/04/1962 num. 167 CORTE COST., Legge 21/07/1965 num. 904 CORTE COST., Legge 22/10/1971 num. 865 art. 16 CORTE COST., Legge 22/10/1971 num. 865 art. 39