Riordinamento e riforma della legislazione in materia di boschi e di terreni montani
Testo in vigore al
Art. 11
1. Il Comitato, nel determinare le norme di polizia forestale, stabilira' anche le pene per i trasgressori, senza eccedere i limiti fissati dall'art. 434 del Codice penale.8
Art. 12
1. I proprietari dei terreni compresi nelle zone vincolate possono separatamente chiedere che i propri terreni siano in tutto od in parte esclusi dal vincolo.
2. Per ottenere tale esclusione dovranno farne domanda al comitato forestale. Per l'ulteriore procedura si seguiranno le norme stabilite negli articoli 4, 5 e 6.
3. I terreni esclusi dal vincolo saranno indicati in un elenco da pubblicarsi a cura dell'Ispettorato forestale.
4. Le spese di accertamento sono a carico dello Stato solo nel caso di accoglimento delle domande degli interessati.
Art. 13
1. Le zone vincolate, nelle quali, per lavori eseguiti per mutate forme di utilizzazione dei terreni o per altre cause, risulti cessato il pericolo di danni, di cui all'art. 1, possono dal Comitato forestale, su proposta dell'Amministrazione forestale o su richiesta degli interessati, essere dichiarate esenti dal vincolo.
2. Il Comitato forestale potra' del pari dichiarare totalmente o parzialmente esenti dalle limitazioni imposte dalle prescrizioni di massima i proprietari di terreni compresi nelle zone vincolate, qualora si verifichino, le circostanze previste dal precedente comma.
3. L'esenzione avra' carattere personale: a tutti gli altri effetti di legge anche questi terreni s'intenderanno vincolati.
4. Per le spese di accertamento valgono le norme di cui all'ultimo comma dell'articolo precedente.
Art. 14
1. Le zone ed i terreni esenti dal vincolo possono, per iniziativa dell'Amministrazione forestale, o di chiunque ne abbia interesse, essere sottoposti a vincolo.
2. Per la determinazione delle prime e dei secondi e per la dichiarazione di vincolo saranno osservate le norme stabilite negli articoli 2, 3, 4, 5 e 6.
Art. 15
1. Per combattere le epidemie di parassiti animali e vegetali nei boschi, anche se non vincolati, si osserveranno le disposizioni contenute nella legge 26 giugno 1913, n. 888, in quanto trovino applicazione nel caso particolare.
Art. 16
1. Gli estimi dei terreni vincolati, che nella formazione del catasto siano stati applicati senza tener conto degli effetti del vincolo, saranno riveduti e ridotti in proporzione della diminuzione di reddito causata dal vincolo stesso.
Sezione II. Vincolo per altri scopi.
Art. 17
1. I boschi, che per la loro speciale ubicazione, difendono terreni o fabbricati dalla caduta di valanghe, dal rotolamento di sassi, dal sorrenamento o dalla furia dei venti, e quelli ritenuti utili per le condizioni igieniche locali, possono, su richiesta delle Provincie, dei Comuni o di altri Enti e privati interessati, essere sottoposti a limitazioni nella loro utilizzazione.
2. Per disposizione della competente Amministrazione dello Stato possono essere sottoposti ad analoghe limitazioni i boschi, dei quali sia ritenuta necessaria la conservazione anche per ragioni di difesa militare.
3. Le limitazioni di cui al comma precedente sono stabilite dalle Amministrazioni interessate in seguito ad accordi col Ministero dell'economia nazionale.
4. Per la diminuzione di reddito derivante dalle limitazioni di cui al 1° e 2° comma del presente articolo sara' dovuto ai proprietari o possessori di boschi un congruo indennizzo. Questo, insieme con le spese per l'imposizione dei detti vincoli sara' a carico di coloro che promossero le limitazioni e ne trarranno vantaggio.
5. Gli Enti ed i privati, di cui al primo comma, all'atto della domanda, dovranno dimostrare di avere i mezzi sufficienti per corrispondere l'indennizzo di cui sopra.
6. Le disposizioni del presente articolo non si applicano ai casi considerati nel testo unico di leggi 16 maggio 1900, n. 401, sulle servitu' militari.
Art. 18
1. La necessita' dei vincoli sui boschi, di cui al primo comma dell'articolo precedente, sara', caso per caso, dichiarata dal Comitato forestale in seguito a domanda motivata degli Enti o privati interessati ed a relazione scritta di una commissione di membri del Comitato, incaricata dei necessari accertamenti.
2. Nei casi di vincolo per ragioni igieniche dovra' essere sentito anche il Consiglio sanitario provinciale.
3. Contro la dichiarazione della necessita' del vincolo e' ammesso ricorso al Consiglio di Stato nel termine stabilito dall'art. 4.
Art. 19
1. La domanda di dichiarazione della necessita' del vincolo o il provvedimento dell'autorita', di cui all'art. 17 comma secondo, deve notificarsi al proprietario o a colui che a qualsiasi titolo abbia nell'attualita' il godimento del bosco.
2. Dal momento della notificazione fino all'esaurimento della procedura relativa alla dichiarazione ed imposizione del vincolo, il proprietario o possessore del bosco non potra' compiere in esso alcun taglio di piante.
3. Esso pero' potra' chiedere, in sede di liquidazione dell'indennizzo, un compenso per il pregiudizio economico subito a causa della sospensione dei tagli.
Art. 20
1. Riconosciuta la necessita' del vincolo di cui al primo comma dell'art. 17, verranno determinate le forme e le modalita' del godimento del bosco. A tal uopo il Comitato informera' l'Amministrazione forestale e le parti interessate delle proprie deliberazioni.
2. Analoga notificazione sara' fatta dall'autorita' che promosse la dichiarazione di vincolo, di cui al secondo comma dell'articolo stesso.
3. Entro 30 giorni dalle dette notificazioni, l'Amministrazione forestale inviera' al sindaco, per la pubblicazione nell'albo pretorio del Comune, un esemplare della carta topografica col tracciato del terreno boschivo sottoposto a vincolo, ed un estratto delle norme relative alla utilizzazione di esso.
4. L'affissione all'albo sara' fatta per un periodo di giorni 15, dopo del quale la determinazione del vincolo s'intendera' definitiva ad ogni effetto di legge.
Art. 21
1. Sulla base dei minori redditi derivanti dalle limitazioni imposte alla consuetudinaria utilizzazione del bosco sara' stabilito l'ammontare dell'indennizzo.
2. Qualora manchi l'accordo tra le parti, la misura dell'indennizzo sara' fissata, su richiesta della parte piu' diligente, da tre arbitri, nominati uno dal proprietario o possessore del bosco, l'altro dall'Ente o privato che promosse il vincolo ed il terzo dagli arbitri scelti dalle parti, e, in caso di mancato accordo, dal presidente del Tribunale della circoscrizione, tra gli ingegneri, i laureati in scienze agrarie, i periti forestali ed i geometri inscritti nell'albo dei periti del Tribunale.10
3. Lo stesso presidente, su richiesta della parte piu' diligente, procedera' alla nomina dell'arbitro non designato dall'altra parte.10
4. La decisione del collegio arbitrale, ove non sia diversamente stabilito dalle parti, sara' suscettibile dei gravami previsti dalla legge.10
Art. 22
1. Il collegio arbitrale, di cui all'articolo precedente, nel determinare la misura dell'indennizzo, stabilira' anche le modalita' del pagamento, che puo' aver luogo sotto forma di canone annuo.
2. Qualora il bosco vincolato agli effetti dell'art. 17 sia vincolato anche per scopi idrogeologici, l'eventuale indennizzo sara' stabilito senza computare le diminuzioni di reddito derivanti da questo secondo vincolo.
Art. 23
1. In casi di urgenza e qualora si abbia fondato motivo per ritenere che boschi situali nelle condizioni di cui all'art 17 possano essere utilizzati in modo da produrre i danni previsti dall'articolo stesso, il Comitato forestale, su richiesta di chiunque vi abbia interesse, nonche' le Amministrazioni dello Stato, nel caso previsto dal secondo comma del detto articolo, potranno imporre l'astensione da qualsiasi forma di utilizzazione di essi fino all'esaurimento della procedura, di cui agli articoli precedenti.
Capo II. Disposizioni penali e di polizia.
Art. 24
1. Il propretario o possessore di terreni vincolati, il quale non osservera' le norme emanate dal Comitato forestale per l'applicazione dell'art. 7, e quelle relative alle modalita' della soppressione ed utilizzazione dei cespugli ed alle modalita' dei lavori di dissodamento nei terreni saldi e della lavorazione del suolo nei terreni a coltura agraria, di cui all'art. 8, incorrera' nell'ammenda da L. 3 a L. 25 per ogni decara di terreno, non mai pero' inferiore a L. 10, e considerandosi come decara intera una frazione di decara, ed avra' l'obbligo di compiere i lavori impostigli dal Comitato entro il termine da questo stabilito.19
Art. 25
1. In caso d'inosservanza dell'obbligo stabilito nell'articolo precedente, il contravventore dovra', entro trenta giorni dalla diffida del Comitato, depositare presso la sezione di Regia tesoreria provinciale la somma corrispondente alla spesa prevista, restando a cura del Comitato di far eseguire direttamente i lavori.
2. Non effettuandosi il deposito, o quando nell'esecuzione dei lavori sia stata sorpassata la somma prevista, la relativa riscossione sull'ordinanza del presidente del Comitato, sara' fatta con le norme stabilite per l'esazione delle contribuzioni dirette.
Art. 26
1. Coloro che nei boschi vincolati per scopi idrogeologici o per gli scopi previsti dall'art. 17 taglino o danneggino piante o arrechino altri danni, in contravvenzione alle prescrizioni emanate dal Comitato forestale ed alle disposizioni impartite dalle autorita', di cui al comma 2° dell'articolo predetto, saranno puniti con una pena pecuniaria dal doppio al quadruplo del valore delle piante tagliate o del danno commesso, salvi gli obblighi imposti dagli articoli precedenti.
Art. 27
1. Gli amministratori dei corpi morali incorreranno personalmente nella massima pena, ove si rendessero colpevoli delle infrazioni previste negli articoli precedenti, senza pregiudizio delle pene, nelle quali fossero incorsi qualora avesero commesso il reato a proprio profitto.
Art. 28
1. Le infrazioni di cui egli articoli 24 e 26, commesse da chi non e' proprietario, possessore od amministratore, saranno punite non solo colle pene minacciate dai detti articoli, ma altresi' con quelle corporali inflitte dalle leggi penali generali quando costituiscano un reato da esso previsto. La pena per i reati previsti dall'art. 26 non sara' inferiore ai tre quinti del massimo, e, per gli altri reati, non sara' inferiore ai due terzi del massimo, se trattasi di aggiudicatari di tagli, di fittavoli di pascoli, e generalmente di persone che abbiano diritto di fermarsi nei boschi.
2. La pena non sara' inferiore al sestuplo, so il danno avra' avuto luogo nei vivai e semenzai dell'Amministrazione forestale.
Art. 29
1. Nei reati forestali la valutazione delle piante tagliate o del danno arrecato sara' fatta dagli agenti forestali con le norme da stabilirsi nel regolamento per l'esecuzione del presente decreto. Le parti interessate potranno impugnare, innanzi all'autorita' giudiziaria, la valutazione fatta dagli agenti forestali.
2. Oltre alle pene di cui nei precedenti articoli, le sentenze di condanna ordineranno il risarcimento dei danni a favore di chi di ragione.
Art. 30
1. Ove i reati di cui nel presente decreto per qualunque motivo cadessero sotto le disposizioni delle leggi penali generali, e fossero da queste piu' gravemente puniti, sara' inflitta la pena da esse minacciata, ma non potra' essere applicata nella misura del minimo, salva la disposizione dell'art. 28.
Art. 31
1. I delitti contro la proprieta' commessi sui boschi vincolati, anche quando non diano luogo ad azione privata, sono perseguibili di ufficio nei casi previsti dalle prescrizioni del Comitato forestale e dai provvedimenti delle autorita', delle quali e' cenno nel secondo comma dell'art. 17.